|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 236/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 25 tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH TIẾP CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ TIẾP CÔNG DÂN TỈNH BÀ RỊA -
VŨNG TÀU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011;
Căn cứ Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm
2013;
Căn cứ Luật Tố cáo ngày 12 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6
năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp
công dân;
Căn cứ Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng
4 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tố cáo;
Căn cứ Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng
10 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức
thi hành Luật Khiếu nại;
Căn cứ Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng
10 năm 2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân;
Căn cứ Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng
10 năm 2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn
tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;
Căn cứ Quyết định số 56/2023/QĐ-UBND ngày 24
tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu về việc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Bà Rịa- Vũng Tàu;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh tại
Tờ trình số: 35/TTr-BTCD ngày tháng năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy trình Tiếp công dân
tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 1060/QĐ-UBND ngày 20/5/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu về việc ban hành Quy trình tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Bà Rịa
- Vũng Tàu.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Trưởng Ban Tiếp công dân Tỉnh, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị và người được giao nhiệm vụ tiếp công dân chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- TTr Tỉnh ủy; TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Ban của Tỉnh ủy; Các Ban của HĐND tỉnh;
- Thanh tra Tỉnh; Các Sở, ban, ngành thuộc Tỉnh;
- Ban Tiếp công dân tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm công báo Tỉnh; Cổng TTĐT của Tỉnh;
- Đài PT-TH Tỉnh; Báo BRVT;
- Lưu: VT-PNCKSTTHC.
(TD5/QĐ ban hành Quy trình TCD tại Trụ sở TCD/12-012024)
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thọ
|
QUY TRÌNH
TIẾP
CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ TIẾP CÔNG DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 236/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2024 của
Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy trình này quy định việc tiếp công dân đến khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở Tiếp công dân Tỉnh theo quy định tại
Điều 12 Luật Tiếp công dân ngày 25/11/2013; Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày
26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp
công dân; Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật Tố cáo; Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày
19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi
hành Luật Khiếu nại; Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra
Chính phủ quy định quy trình tiếp công dân (sau đây viết tắt là Thông tư
04/2021/TT-TTCP); Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra
Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản
ánh (sau đây viết tắt là Thông tư 05/2021/TT-TTCP).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Cơ quan hành chính nhà nước, Thủ trưởng cơ quan
hành chính nhà nước, người tiếp công dân, người giúp việc cho Chủ tịch UBND Tỉnh
tại Trụ sở Tiếp công dân Tỉnh; Công dân đến Trụ sở Tiếp công dân tỉnh.
Điều 3. Mục đích của việc tiếp
công dân
1. Hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định pháp luật, góp phần tuyên truyền, phổ biến
pháp luật.
2. Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để xem xét, ra quyết
định giải quyết khiếu nại; kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý tố cáo;
xem xét, giải quyết kiến nghị, phản ánh; trả lời cho công dân biết theo quy định
của pháp luật.
Điều 4. Việc từ chối tiếp công
dân
Người tiếp công dân được quyền từ chối tiếp khi
công dân vi phạm các quy định tại Điều 9 Luật Tiếp công dân[1] nhưng phải giải thích cho
công dân được biết lý do từ chối tiếp.
Đối với những vụ, việc khiếu nại, tố cáo đã được giải
quyết đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra,
rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, hướng dẫn nhưng
công dân vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài thì ra Thông báo từ chối tiếp
công dân. Việc ra thông báo được thực hiện theo Mẫu số 01-TCD ban hành kèm theo
Thông tư số 04/2021/TT-TTCP .
Điều 5. Việc tiếp nhận đơn và
phân loại đơn
Việc tiếp nhận đơn và phân loại đơn được thực hiện
theo quy định tại Điều 5 và Điều 6 Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng 10
năm 2021 của Thanh tra Chính phủ.
Chương II
QUY TRÌNH TIẾP NGƯỜI KHIẾU
NẠI
Mục 1. XÁC ĐỊNH NHÂN THÂN CỦA
NGƯỜI KHIẾU NẠI, TÍNH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
Điều 6. Xác định nhân thân của
người khiếu nại
1. Khi tiếp người khiếu nại, người tiếp công dân
yêu cầu người khiếu nại nêu rõ họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy
giới thiệu, giấy ủy quyền (nếu có) để xác định họ là người tự mình thực hiện việc
khiếu nại hay là người đại diện khiếu nại hay là người được ủy quyền khiếu nại.
2. Trường hợp công dân hoặc người được ủy quyền,
người đại diện theo quy định của pháp luật cho cá nhân, cơ quan, tổ chức không
vi phạm quy định Điều 9 Luật Tiếp công dân thì người tiếp công dân tiến hành việc
tiếp công dân.
3. Trường hợp công dân hoặc người được ủy quyền,
người đại diện theo quy định của pháp luật cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có
hành vi vi phạm quy định tại Điều 9 Luật Tiếp công dân thì người tiếp công dân
từ chối việc tiếp như quy định tại Điều 4 của Quy trình này.
Điều 7. Xác định tính hợp pháp
của người đại diện cho cơ quan, tổ chức khiếu nại
1. Trường hợp cơ quan, tổ chức thực hiện việc khiếu
nại thông qua người đại diện là người đứng đầu cơ quan, tổ chức thì người tiếp
công dân yêu cầu người đại diện xuất trình giấy giới thiệu, giấy tờ tùy thân của
người được đại diện.
2. Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức ủy
quyền cho người đại diện theo quy định của pháp luật để thực hiện việc khiếu nại
thì người tiếp công dân đề nghị người được ủy quyền xuất trình giấy ủy quyền,
giấy tờ tùy thân của người được ủy quyền.
Điều 8. Xác định tính hợp pháp
của người đại diện, người được ủy quyền để khiếu nại
1. Trường hợp người đến trình bày là người đại diện,
người được ủy quyền của người khiếu nại được quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều
12 Luật Khiếu nại thì người tiếp công dân yêu cầu xuất trình các giấy tờ chứng
minh việc đại diện, ủy quyền hợp pháp của người khiếu nại hoặc giấy tờ khác có
liên quan.
2. Trường hợp ủy quyền không hợp pháp, không đúng
quy định thì xử lý theo quy định tại Điều 10 của Quy trình này.
Điều 9. Xác định tính hợp pháp
của luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý trong trường hợp người khiếu nại ủy quyền
khiếu nại
Trường hợp người khiếu nại ủy quyền cho luật sư hoặc
trợ giúp viên pháp lý thực hiện việc khiếu nại thì người tiếp công dân yêu cầu
luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý xuất trình thẻ luật sư, thẻ trợ giúp viên
pháp lý và giấy ủy quyền khiếu nại.
Điều 10. Trường hợp ủy quyền
không đúng quy định
Trường hợp người khiếu nại không có giấy ủy quyền hợp
lệ hoặc việc ủy quyền không theo đúng quy định tại Điểm a, b Khoản 1 Điều 12 Luật
Khiếu nại thì người tiếp công dân không tiếp nhận hồ sơ vụ việc nhưng phải giải
thích rõ lý do, hướng dẫn công dân, người được ủy quyền làm các thủ tục cần thiết
để thực hiện việc khiếu nại theo đúng quy định.
Mục 2. NGHE, GHI CHÉP NỘI DUNG
KHIẾU NẠI, TIẾP NHẬN THÔNG TIN, TÀI LIỆU
Điều 11. Nghe, ghi chép nội
dung khiếu nại
1. Khi người khiếu nại có đơn trình bày nội dung rõ
ràng, đầy đủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại thì người tiếp
công dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu của người khiếu nại để xử lý
cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn khiếu nại không rõ ràng, chưa đầy
đủ thì người tiếp công dân đề nghị người khiếu nại viết lại đơn hoặc viết bổ
sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu.
2. Trường hợp không có đơn khiếu nại thì người tiếp
công dân hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại theo các nội dung quy định
tại Khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại.
Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp
công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu nại do công dân
trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị người khiếu nại trình bày thêm, sau
đó đọc lại cho người khiếu nại nghe và đề nghị người khiếu nại ký tên hoặc điểm
chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại Khoản 2 Điều
8 Luật Khiếu nại[2].
3. Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội
dung hoặc nhiều nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn người khiếu nại cử người
đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tách riêng từng nội dung, ghi lại nội
dung khiếu nại bằng văn bản như theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại.
4. Trường hợp đơn khiếu nại có nội dung tố cáo hoặc
kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết thành đơn
khiếu nại riêng để thực hiện việc khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật.
Điều 12. Xác định nội dung vụ
việc, yêu cầu của người khiếu nại
Sau khi nghe người khiếu nại trình bày, nghiên cứu
sơ bộ nội dung khiếu nại, các thông tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan mà
người khiếu nại cung cấp, người tiếp công dân xác định những nội dung sau:
1. Địa điểm, thời gian phát sinh vụ việc.
2. Người bị khiếu nại là cá nhân, cơ quan, tổ chức
nào.
3. Nội dung khiếu nại và thẩm quyền giải quyết.
4. Đối tượng khiếu nại là quyết định hành chính hay
hành vi hành chính.
5. Quá trình xem xét, giải quyết (nếu có): cơ quan
đã giải quyết; kết quả giải quyết; hình thức văn bản giải quyết của cơ quan có
thẩm quyền.
6. Yêu cầu của người khiếu nại.
Điều 13. Tiếp nhận thông tin,
tài liệu, bằng chứng do người khiếu nại cung cấp
1. Khi người khiếu nại cung cấp các thông tin, tài
liệu, bằng chứng có liên quan đến khiếu nại như: quyết định hành chính bị khiếu
nại, quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có), các thông tin, tài liệu, bằng chứng
khác có liên quan thì người tiếp công dân phải kiểm tra tính hợp lệ của các
thông tin, tài liệu, bằng chứng đó.
2. Trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết
của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, sau khi đối chiếu thông tin, tài liệu, bằng chứng
do người khiếu nại cung cấp, người tiếp công dân phải viết Giấy biên nhận cho
người khiếu nại.
Giấy biên nhận được lập theo mẫu số 02-TCD Thông tư
số 04/2021/TT- TTCP, ghi lại tên các thông tin, tài liệu, bằng chứng đã nhận,
tình trạng thông tin, tài liệu, bằng chứng (chỉ nhận bản phô tô hoặc bản sao
công chứng) đề nghị người khiếu nại ký vào Giấy biên nhận và được lập thành 03
bản, giao 01 bản cho người khiếu nại; 01 bản chuyển cho bộ phận thụ lý cùng các
thông tin, tài liệu, bằng chứng đã nhận; 01 bản lưu tại Ban Tiếp công dân.
Mục 3. PHÂN LOẠI KHIẾU NẠI
Điều 14. Khiếu nại thuộc thẩm
quyền
1. Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ
trưởng Cơ quan, đơn vị mà không thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều
11 Luật Khiếu nại thì người tiếp công dân phải làm các thủ tục tiếp nhận khiếu
nại, đơn khiếu nại và các thông tin, tài liệu, bằng chứng kèm theo do người khiếu
nại cung cấp (nếu có), báo cáo với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để xử lý đơn thư
theo quy định. Thời hạn thực hiện theo Quy trình xử lý đơn khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh (sau đây viết tắt là Quy trình xử lý đơn).
2. Nếu khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng
không đủ các điều kiện để thụ lý giải quyết theo quy định thì người tiếp công
dân căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để trả lời hoặc hướng dẫn cho người khiếu
nại biết rõ lý do và bổ sung những thủ tục cần thiết để thực hiện việc khiếu nại.
3. Trường hợp người khiếu nại đề nghị gặp Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị để khiếu nại những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ
trưởng cơ quan, đơn vị thì người tiếp công dân ghi lại nội dung khiếu nại, đồng
thời báo cáo với Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị xem xét, quyết định.
Nếu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đồng ý và thống nhất
được thời gian tiếp thì người tiếp công dân ghi Phiếu hẹn ngày, giờ, địa điểm
tiếp cho người khiếu nại và có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan đến
vụ việc để phục vụ việc tiếp công dân của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Điều 15. Khiếu nại không thuộc
thẩm quyền
1. Trường hợp khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải
quyết của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị mình thì người tiếp công dân hướng dẫn người
khiếu nại đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết theo quy định
của pháp luật.
2. Trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền của cấp dưới
nhưng quá thời gian quy định mà chưa được giải quyết thì người tiếp công dân phải
báo cáo với thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định, thời hạn trong ngày
làm việc.
3. Trường hợp khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn
nhưng chưa được giải quyết thì người tiếp công dân báo cáo Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị để xem xét, giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại, việc xử lý được
thực hiện theo Quy trình xử lý đơn.
Điều 16. Khiếu nại quyết định
giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật
và trường hợp có khả năng gây hậu quả khó khắc phục
1. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đơn đủ điều kiện thụ lý, người tiếp công dân phải báo cáo với Chủ
tịch UBND Tỉnh để xem xét, quyết định những trường hợp khiếu nại đối với quyết
định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật, nếu có tình tiết mới làm
thay đổi nội dung vụ việc hoặc xét thấy trong quá trình giải quyết vụ việc có dấu
hiệu vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu
nại, người bị khiếu nại hoặc cá nhân, tổ chức khác có liên quan, lợi ích của
nhà nước của tập thể.
2. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đơn đủ điều kiện thụ lý, người tiếp công dân phải kịp thời báo
cáo với Chủ tịch UBND Tỉnh những trường hợp xét thấy việc thi hành quyết định
hành chính bị khiếu nại sẽ gây ra hậu quả khó khắc phục để Chủ tịch UBND Tỉnh
xem xét, quyết định tạm đình chỉ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tạm đình
chỉ việc thi hành quyết định đó.
Điều 17. Theo dõi, quản lý việc
tiếp người khiếu nại
1. Sau khi kiểm tra, đối chiếu các giấy tờ cần thiết
và căn cứ vào đơn khiếu nại hoặc nội dung trình bày của người khiếu nại, những
thông tin, tài liệu, bằng chứng mà người khiếu nại cung cấp, người tiếp công
dân phải ghi vào Sổ tiếp công dân, đồng thời nhập vào phần mềm quản lý công tác
tiếp công dân.
2. Sổ tiếp công dân, phần mềm quản lý công tác tiếp
công dân phải có các nội dung theo những tiêu chí như: số thứ tự, ngày tiếp, họ
tên, địa chỉ người khiếu nại, số lượng người khiếu nại, nội dung sự việc, quá
trình xem xét, giải quyết của cơ quan có thẩm quyền (nếu có) và những yêu cầu,
đề nghị của người khiếu nại, tóm tắt kết quả tiếp và việc xử lý. Sổ tiếp công
dân được lập theo mẫu số 03-TCD Thông tư số 04/2021 /TT-TTCP.
Chương III
QUY TRÌNH TIẾP NGƯỜI TỐ
CÁO
Mục 1. XÁC ĐỊNH NHÂN THÂN, GIỮ
BÍ MẬT VÀ BẢO VỆ NGƯỜI TỐ CÁO
Điều 18. Xác định nhân thân của
người tố cáo
Khi tiếp người tố cáo, người tiếp công dân yêu cầu
người tố cáo nêu rõ họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ tùy thân và kiểm tra
tính hợp lệ của giấy tờ đó.
Điều 19. Giữ bí mật và bảo vệ
người tố cáo, người thân của người tố cáo
Trong quá trình tiếp người tố cáo, người tiếp công
dân phải giữ bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích người tố cáo trừ khi người tố cáo
đồng ý công khai; không được tiết lộ những thông tin có hại cho người tố cáo; nếu
thấy cần thiết hoặc khi người tố cáo yêu cầu thì người tiếp công dân áp dụng những
biện pháp cần thiết hoặc kiến nghị áp dụng những biện pháp cần thiết để bảo vệ
người tố cáo, người thân của người tố cáo.
Mục 2. NGHE, GHI CHÉP NỘI DUNG
TỐ CÁO, TIẾP NHẬN THÔNG TIN, TÀI LIỆU
Điều 20. Nghe, ghi chép nội
dung tố cáo
1. Khi người tố cáo có đơn trình bày nội dung rõ
ràng, đầy đủ theo quy định tại Điều 23 Luật Tố cáo[3] thì người tiếp công dân cần xác định nội
dung vụ việc, yêu cầu của người tố cáo để xử lý cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn tố cáo không rõ ràng, chưa đầy đủ
thì người tiếp công dân đề nghị người tố cáo viết lại đơn hoặc viết bổ sung vào
đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu.
2. Trường hợp không có đơn tố cáo thì người tiếp
công dân hướng dẫn người tố cáo viết đơn tố cáo theo các nội dung quy định tại
Điều 23 Luật Tố cáo.
Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp
công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung tố cáo; nội dung nào
chưa rõ thì đề nghị người tố cáo trình bày thêm, sau đó đọc lại cho người tố
cáo nghe và đề nghị họ ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi
rõ nội dung theo quy định tại Điều 23 Luật Tố cáo.
3. Trường hợp nhiều người đến tố cáo về cùng một nội
dung hoặc nhiều nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn người tố cáo cử người
đại diện để trình bày nội dung tố cáo. Người tiếp công dân ghi lại nội dung tố
cáo bằng văn bản theo quy định tại Khoản 2 Điều 23 Luật Tố cáo.
4. Trường hợp đơn tố cáo có nội dung khiếu nại hoặc
kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết thành đơn tố
cáo riêng để thực hiện việc tố cáo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền,
giải quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Tiếp nhận thông tin,
tài liệu, bằng chứng do người tố cáo cung cấp
Khi tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng do
người tố cáo cung cấp thì người tiếp công dân phải viết Giấy biên nhận cho người
tố cáo.
Giấy biên nhận được lập theo mẫu số 02-TCD Thông tư
04/2021/TT- TTCP, trong đó ghi rõ từng loại thông tin, tài liệu, bằng chứng,
tình trạng thông tin, tài liệu, bằng chứng, xác nhận của người cung cấp. Giấy
biên nhận được lập thành 03 bản, 01 bản giao cho người tố cáo, 01 bản lưu vào hồ
sơ, 01 bản lưu tại Ban Tiếp công dân.
Mục 3. PHÂN LOẠI TỐ CÁO
Điều 22. Xác định nội dung vụ
việc, yêu cầu của người tố cáo
Sau khi nghe, ghi chép nội dung tố cáo, nghiên cứu
sơ bộ đơn tố cáo và các thông tin, tài liệu, bằng chứng do người tố cáo cung cấp,
người tiếp công dân phải xác định được những nội dung sau:
1. Địa điểm, thời gian phát sinh vụ việc.
2. Người bị tố cáo là cá nhân, cơ quan, tổ chức,
đơn vị nào.
3. Nội dung tố cáo, thẩm quyền giải quyết.
4. Quá trình xem xét, giải quyết, xử lý của cơ
quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền (nếu có): cơ quan, tổ chức, đơn vị đã giải
quyết, kết quả giải quyết, hình thức văn bản giải quyết, quyết định xử lý của
cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền.
5. Yêu cầu của người tố cáo; lý do tố cáo tiếp và
những thông tin, tình tiết, bằng chứng mới mà người tố cáo cung cấp trong trường
hợp tố cáo tiếp.
Điều 23. Tố cáo thuộc thẩm quyền,
không thuộc thẩm quyền
1. Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị thuộc trường hợp quy định tại Điều 24 Luật Tố cáo[4] thì người tiếp
công dân phải làm các thủ tục tiếp nhận tố cáo, đơn tố cáo và các thông tin,
tài liệu, bằng chứng kèm theo do người tố cáo cung cấp (nếu có), báo cáo với Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị để xử lý theo Quy trình xử lý đơn.
2. Trường hợp tố cáo không thuộc thẩm quyền giải
quyết (thông qua việc tiếp trực tiếp) thì người tiếp công dân phải hướng dẫn
người tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết
hoặc báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để ký văn bản chuyển đến cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo theo Quy trình xử
lý đơn.
3. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị
cấp dưới trực tiếp nhưng quá thời gian quy định mà chưa được giải quyết thì người
tiếp công dân báo cáo Thủ trưởng, cơ quan, đơn vị ký văn bản đôn đốc yêu cầu cấp
dưới giải quyết.
4. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được tố cáo về hành vi phạm tội thì người tiếp công dân báo cáo thủ
trưởng cơ quan, đơn vị để làm thủ tục chuyển đơn và các tài liệu liên quan đến
Cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền giải quyết.
Điều 24. Tố cáo hành vi vi phạm
pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà
nước, cơ quan, tổ chức, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Khi nhận được tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây
thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà nước, cơ quan,
tổ chức, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân thì người tiếp công dân phải kịp
thời báo cáo Lãnh đạo Ban Tiếp công dân để tham mưu đề xuất Chủ tịch UBND Tỉnh
để xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn hoặc thông báo cho cơ quan chức năng để
có biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời. Thời hạn thực hiện ngay trong ngày làm
việc.
Điều 25. Tố cáo Đảng viên
Trường hợp tố cáo đối với đảng viên vi phạm quy định,
điều lệ của Đảng được thực hiện theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương và
hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Tỉnh ủy.
Điều 26. Tố cáo thuộc các trường
hợp không đủ điều kiện thụ lý
Trường hợp không đủ điều kiện thụ lý thì không thụ
lý tố cáo và thông báo ngay cho người tố cáo biết lý do không thụ lý tố cáo.
Trường hợp cần thiết có thể ký thông báo từ chối tiếp
công dân theo Mẫu số 01 -TCD Thông tư 04/2021/TT-TTCP .
Điều 27. Tố cáo xuất phát từ
việc khiếu nại không đạt được mục đích
Đối với tố cáo xuất phát từ việc khiếu nại không đạt
được mục đích, công dân chuyển sang tố cáo đối với người giải quyết khiếu nại
nhưng không cung cấp được thông tin, tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho việc
tố cáo của mình thì người tiếp công dân giải thích, hướng dẫn công dân thực hiện
việc khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại; không tiếp nhận hoặc không đề
xuất thụ lý để giải quyết tố cáo.
Nếu công dân không chấp hành thì ký thông báo từ chối
tiếp công dân theo Mẫu số 01-TCD Thông tư 04/2021/TT-TTCP .
Điều 28. Theo dõi, quản lý việc
tiếp người tố cáo
Sau khi kiểm tra, đối chiếu các giấy tờ cần thiết
và căn cứ vào trình bày của người tố cáo, những thông tin, tài liệu, bằng chứng
mà họ cung cấp, người tiếp công dân phải ghi vào Sổ tiếp công dân và nhập thông
tin vào phần mềm quản lý công tác tiếp công dân.
Sổ tiếp công dân được lập theo mẫu số 03-TCD Thông
tư 04/2021/TT- TTCP, ghi chép đầy đủ các nội dung theo những tiêu chí đã xác định
trên vào các cột, mục như: số thứ tự, ngày tiếp, họ tên, địa chỉ người tố cáo,
nội dung sự việc, quá trình xem xét, giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị có
thẩm quyền (nếu có) và những yêu cầu, đề nghị của người tố cáo, tóm tắt kết quả
tiếp và việc xử lý.
Chương IV
QUY TRÌNH TIẾP NGƯỜI KIẾN
NGHỊ, PHẢN ÁNH
Điều 29. Xác định nhân thân của
người đến kiến nghị, phản ánh
1. Khi tiếp công dân đến kiến nghị, phản ánh thì
người tiếp công dân yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ
tùy thân, giấy giới thiệu, giấy ủy quyền (nếu có).
2. Trường hợp người đến kiến nghị, phản ánh không
vi phạm Điều 9 Luật Tiếp công dân thì người tiếp công dân tiến hành việc tiếp
công dân.
3. Trường hợp người đến kiến nghị, phản ánh vi phạm
Điều 9 Luật Tiếp công dân thì thực hiện như quy định tại Điều 4 Quy trình này.
Điều 30. Nghe, ghi chép nội
dung kiến nghị, phản ánh
1. Khi người kiến nghị, phản ánh có đơn trình bày
rõ ràng, đầy đủ nội dung kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân cần xác định
nội dung vụ việc, yêu cầu của người đến kiến nghị, phản ánh để xử lý cho phù hợp.
Nếu nội dung đơn kiến nghị, phản ánh không rõ ràng,
chưa đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị người kiến nghị, phản ánh viết lại
đơn hoặc viết bổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu.
2. Trường hợp người đến kiến nghị, phản ánh không
có đơn thì người tiếp công dân hướng dẫn người đến kiến nghị, phản ánh viết đơn
trong đó nêu rõ các nội dung kiến nghị, phản ánh. Nếu công dân trình bày trực
tiếp thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung kiến
nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị công dân
trình bày thêm, sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc
điểm chỉ xác nhận vào văn bản.
3. Trường hợp nhiều người đến kiến nghị, phản ánh về
một nội dung hoặc đơn kiến nghị, phản ánh có chữ ký của nhiều người thì người
tiếp công dân hướng dẫn người đến kiến nghị, phản ánh cử đại diện để trình bày
nội dung kiến nghị, phản ánh hoặc viết lại đơn kiến nghị, phản ánh. Nếu công
dân trình bày trực tiếp thì người tiếp công dân ghi lại nội dung kiến nghị, phản
ánh bằng văn bản.
4. Trường hợp đơn kiến nghị, phản ánh có nội dung tố
cáo hoặc khiếu nại thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết thành đơn kiến
nghị, phản ánh riêng để thực hiện kiến nghị, phản ánh với cơ quan, tổ chức, đơn
vị có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 31. Tiếp nhận thông tin,
tài liệu, bằng chứng do người kiến nghị, phản ánh cung cấp
1. Khi người kiến nghị, phản ánh cung cấp các thông
tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan thì người tiếp công dân phải kiểm tra
tính hợp lệ của các tài liệu, bằng chứng đó.
2. Trong trường hợp kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm
quyền giải quyết của Thủ trưởng, cơ quan, đơn vị, sau khi đối chiếu thông tin,
tài liệu, bằng chứng do người kiến nghị, phản ánh cung cấp, người tiếp công dân
phải tiến hành tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng do người kiến nghị, phản
ánh cung cấp. Việc tiếp nhận được thực hiện như trường hợp tiếp nhận thông tin,
tài liệu, bằng chứng do người khiếu nại, tố cáo cung cấp.
Điều 32. Phân loại kiến nghị,
phản ánh
1. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch
UBND Tỉnh thì người tiếp công dân báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh để giao cho cơ
quan chuyên môn tham mưu cho Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, giải quyết.
2. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đơn kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ
tịch UBND Tỉnh thì người tiếp công dân tham mưu cho Chủ tịch UBND Tỉnh chuyển
đơn hoặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bày của người kiến nghị, phản ánh đến
cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải
quyết. Việc chuyển đơn được thực hiện theo Mẫu số 04-TCD Thông tư 05/2021
/TT-TTCP.
Chương V
TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH
UBND TỈNH
Điều 33. Trách nhiệm của Chủ tịch
UBND Tỉnh trong việc trực tiếp tiếp công dân
1. Chủ tịch UBND Tỉnh có trách nhiệm trực tiếp tiếp
công dân định kỳ và đột xuất theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 18 Luật Tiếp
công dân[5]. Việc
tiếp định kỳ được bố trí trong khoảng thời gian từ ngày 20 đến ngày 25 hàng
tháng (trừ trường hợp đột xuất).
2. Chủ tịch UBND Tỉnh trực tiếp công dân để lắng
nghe, xem xét, giải quyết và chỉ đạo việc xem xét, giải quyết các khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền của mình. Qua việc trực tiếp tiếp
công dân, Chủ tịch UBND Tỉnh biết được tình hình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của các cơ
quan, đơn vị cấp dưới để từ đó có biện pháp kiểm tra, đôn đốc cấp dưới trong
công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh.
3. Khi tiếp công dân, nếu vụ việc rõ ràng, cụ thể,
có cơ sở và thuộc thẩm quyền giải quyết thì Chủ tịch UBND Tỉnh trả lời cho công
dân biết; nếu vụ việc phức tạp cần nghiên cứu xem xét thì nói rõ thời hạn giải
quyết và người cần liên hệ tiếp để biết kết quả giải quyết.
4. Việc tiếp công dân của Chủ tịch UBND Tỉnh phải
được cán bộ, công chức giúp việc lập Biên bản ghi chép đầy đủ và được lưu giữ tại
nơi tiếp công dân; đồng thời nhập vào Phần mềm quản lý công tác tiếp công dân.
Những ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tỉnh trong
việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở Ban Tiếp
công dân hoặc địa điểm tiếp công dân phải được thông báo bằng văn bản đến cho
các bộ phận liên quan biết để triển khai thực hiện theo đúng yêu cầu, nội dung
chỉ đạo và thông báo cho công dân được biết ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tỉnh.
Điều 34. Trách nhiệm của Văn
phòng UBND tỉnh, Ban Tiếp công dân Tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan trong
việc tổ chức cho Chủ tịch UBND Tỉnh định kỳ tiếp công dân
1. Văn phòng UBND Tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Tiếp
công dân Tỉnh, Thanh tra Tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến nội dung
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có trách nhiệm:
a) Lựa chọn, bố trí những trường hợp để Chủ tịch
UBND Tỉnh tiếp công dân, trừ trường hợp tiếp công dân khẩn cấp;
b) Chuẩn bị đầy đủ những thông tin, tài liệu liên
quan đến nội dung vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh mà Chủ tịch
UBND Tỉnh sẽ tiếp công dân;
c) Cử cán bộ chuyên môn để ghi chép nội dung việc
tiếp công dân, nhận các thông tin. tài liệu do công dân cung cấp;
d) Cử cán bộ lãnh đạo cơ quan, đơn vị chuyên môn có
liên quan cùng tiếp công dân để thực hiện những yêu cầu do Chủ tịch UBND Tỉnh
giao.
2. Kết thúc việc tiếp công dân. Văn phòng UBND Tỉnh.
Ban Tiếp công dân Tỉnh. Thanh tra Tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm giúp UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chuẩn bị văn bản trả lời công
dân.
Trường hợp vụ việc liên quan đến trách nhiệm của
nhiều ngành, nhiều cấp thì Văn phòng UBND Tỉnh phối hợp với Ban Tiếp công dân Tỉnh,
Thanh tra Tỉnh đề xuất cho Chủ tịch UBND Tỉnh chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham
mưu để giải quyết.
Điều 35. Trách nhiệm của Ban
tiếp công dân Tỉnh, Thanh tra Tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc
tổ chức cho Lãnh đạo Tỉnh tiếp công dân đột xuất
1. Trường hợp có nhiều người cùng tập trung tại
công Trung tâm Hành chính - Chính trị Tỉnh thì Ban Tiếp công dân Tỉnh có trách
nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan tổ chức vận động công dân
về Trụ sở Tiếp công dân Tỉnh hoặc địa điểm tiếp công dân để giải thích, ghi nhận
các nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân để báo cáo
Lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo xử lý.
Trường hợp công dân đề nghị được gặp Lãnh đạo UBND
Tỉnh thì Ban Tiếp công dân Tỉnh lập hồ sơ và báo cáo Lãnh đạo UBND Tỉnh xem xét
quyết định.
2. UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc Tỉnh nơi
có công dân tập trung tại công Trung tâm Hành chính - Chính trị Tỉnh có trách
nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ban Tiếp công dân Tỉnh và các ban, ngành của Tỉnh
trong việc tiếp công dân, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan kịp thời đến
vụ việc, đồng thời phối hợp vận động, thuyết phục công dân trở về địa phương và
áp dụng các biện pháp khác để tham mưu xử lý theo quy định.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 36. Tổ chức thi hành
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc
hoặc có vấn đề mới phát sinh thì các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên
quan phản ánh kịp thời về Văn phòng UBND Tỉnh (thông qua Ban Tiếp công dân Tỉnh)
để kiến nghị Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
[1] Điều 9. Người tiếp công dân được từ chối tiếp
người đến nơi tiếp công dân trong các trường hợp sau đây:
1. Người trong tình trạng say do dùng chất kích
thích, người mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc
khả năng điều khiển hành vi của mình;
2. Người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức,
đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành công vụ hoặc có hành vi khác vi phạm
nội quy nơi tiếp công dân.
3. Người khiếu nại, tố cáo về vụ việc đã giải quyết
đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, rà
soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, hướng dẫn nhưng vẫn cố
tình khiếu nại, tố cáo kéo dài.
4. Những trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
[2] Khoản 2 Điều 8. Hình thức khiếu nại Trường hợp
khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày,
tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ
quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên
quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu
nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.
[3] Điều 23 Tiếp nhận tố cáo
1. Trường hợp tố cáo được thực hiện bằng đơn thì
trong đơn tố cáo phải ghi rõ ngày, tháng, năm tố cáo; họ tên, địa chỉ của người
tố cáo, cách thức liên hệ với người tố cáo: hành vi vi phạm pháp luật bị tố
cáo: người bi tố cáo và các thông tin khác có liên quan. Trường hợp nhiều người
cùng tố cáo về cùng một nội dung thì trong đơn tố cáo còn phải ghi rõ họ tên, địa
chỉ, cách thức liên hệ với từng người tố cáo, họ tên của người đại diện cho những
người tố cáo.
Người tố cáo phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn tố
cáo.
2. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp tại
cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo viết
đơn tố cáo hoặc ghi lại nội dung tố cáo bằng văn bản và yêu cầu người tố cáo ký
tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định
tại khoản 1 Điều này. Trường hợp nhiều người cùng tố cáo về cùng một nội dung
thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo cử đại diện viết đơn tố cáo hoặc ghi
lại nội dung tố cáo bằng văn bản và yêu cầu những người tố cáo ký tên hoặc điểm
chỉ xác nhận vào văn bản.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết
tố cáo có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận tố cáo. Người tố cáo có trách nhiệm
tố cáo đến đúng địa chỉ tiếp nhận tố cáo mà cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền giải quyết tố cáo đã công bố.
[4] Điều 24. Xử lý ban đầu thông tin tố cáo
1. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm vào sổ, phân loại, xử lý
ban đầu thông tin tố cáo, kiểm tra, xác minh thông tin về người tố cáo và điều
kiện thụ lý tố cáo; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm hoặc
phải ủy quyền cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyền kiểm tra, xác minh thì thời hạn
này có thể kéo dài hơn nhưng không quá 01 ngày làm việc.
Trường hợp đủ điều kiện thụ lý thì ra quyết định thụ
lý tố cáo theo quy định tại Điều 29 của Luật này; trường hợp không đủ điều kiện
thụ lý thì không thụ lý tố cáo và thông báo ngay cho người tố cáo biết lý do
không thụ lý tố cáo.
2. Trường hợp tố cáo không thuộc thẩm quyền giải
quyết của mình thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được đơn tố cáo,
phải chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo
cho người tố cáo. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì cơ quan, tổ
chức, cá nhân tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ
chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.
3. Trường hợp tố cáo không thuộc thẩm quyền giải
quyết của mình và được gửi đồng thời cho nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân, trong
đó có cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết hoặc trường hợp đã hướng
dẫn nhưng người tố cáo vẫn gửi tố cáo đến cơ quan, tổ chức, cá nhân không có thẩm
quyền giải quyết thì cơ quan, tổ chức, cá nhân được tố cáo không xử lý.
[5] Điều 18. Trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan trong việc tiếp công dân
Khoản 2 Trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân ít
nhất 01 ngày trong 01 tháng tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan mình.
Khoản 3 Thực hiện tiếp công dân đột xuất trong các
trường hợp sau đây:
a) Vụ việc gay gắt, phức tạp, có nhiều người tham
gia, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ý kiến của
các cơ quan, đơn vị còn khác nhau.
b) Vụ việc nếu không chỉ đạo, xem xét kịp thời có
thể gây ra hậu quả nghiêm trọng hoặc có thể dẫn đến hủy hoại tài sản của Nhà nước,
của tập thể, xâm hại đến tính mạng, tài sản của nhân dân, ảnh hưởng đến an
ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội.