|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2212/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 08 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2016
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày
15/11/2010;
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày
11/11/2011;
Căn cứ Luật Tố cáo ngày 11/11
/2011;
Căn cứ Luật Phòng, chống tham
nhũng ngày 29/11/2005; Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi bổ sung ngày
23/11/2012;
Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP
ngày 22/9/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Thanh tra;
Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây
dựng, phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch Thanh tra;
Xét đề nghị của Thanh tra tỉnh tại
Tờ trình số 343/TTr-TTr ngày 03/12/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết
định này Kế hoạch số 344/KH-TTr ngày 03/12/2015 của Thanh tra tỉnh về công tác
thanh tra năm 2016.
Điều 2. Giao Chánh Thanh tra tỉnh
tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch công tác thanh tra năm 2016 đã được phê
duyệt; định kỳ hàng tháng báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, kết quả các cuộc
thanh tra.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan:
Văn phòng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp; Chủ tịch UBND
các huyện: Yên Dũng, Tân Yên, Lục Nam, Lạng Giang, Việt Yên, Yên Thế, thành phố
Bắc Giang; Trường Trung cấp Y tế Bắc Giang, Trung tâm Kiểm định kỹ thuật phương
tiện, thiết bị giao thông; Công ty Cổ phần xe khách Bắc Giang; Công ty Cổ phần
gạch Bích Sơn, Công ty Cổ phần hóa chất Hưng Phát Hà Bắc, Công ty Cổ phần May
xuất nhập khẩu Hà Bắc; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thanh tra Chính phủ (b/c);
- TT TU, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP, TH;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Linh
|
|
UBND TỈNH BẮC
GIANG
THANH TRA TỈNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
344/KH-TTr
|
Bắc
Giang, ngày 03 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2016
Căn cứ vào tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội
của tỉnh, sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các quy định của văn bản Luật và định
hướng của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 2989/TTCP-KHTCTH ngày 20/10/2015,
Thanh tra tỉnh xây dựng Kế hoạch công tác thanh tra năm 2016 theo các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện có hiệu quả
các quy định của Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tăng cường
công tác thanh tra nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương trên
các lĩnh vực quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội. Hoạt động thanh tra vừa
đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, vừa bám sát, đáp ứng được
các yêu cầu của việc phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương; tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, đồng thời chú trọng
việc thực hiện có hiệu quả các kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý sau thanh
tra.
2. Thực hiện có hiệu quả các nghị quyết,
chỉ thị của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
Thanh tra Chính phủ; nghị quyết, chỉ thị của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Triển khai thực hiện các quy định của Luật
Tiếp công dân và các văn bản hướng dẫn thi hành; tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết dứt điểm các
vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, nhất là các vụ
việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài; tăng cường việc tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo;
3. Thực hiện có hiệu quả các giải
pháp phòng ngừa tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan chức năng trong việc phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng góp phần thực
hiện tốt mục tiêu ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện
cơ chế, chính sách để phòng ngừa tham nhũng; đồng thời
tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham
nhũng.
4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; gắn thanh
tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng với xử lý sau thanh tra, giải quyết
các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, tồn đọng, kéo dài và phối hợp
trong xử lý các vụ việc tiêu cực, tham nhũng.
II. MỤC TIÊU NHIỆM
VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NĂM 2016
1. Triển khai 100% các cuộc thanh tra
hành chính, thanh tra trách nhiệm theo kế hoạch, các cuộc thanh tra đột xuất;
hoàn thành 80% trở lên các cuộc thanh tra đã triển khai;
2. Tập trung giải quyết, tham mưu giải
quyết có chất lượng 90% trở lên các vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh thuộc
thẩm quyền và được giao. Tiếp tục tham mưu kiểm tra, rà soát các vụ việc khiếu
nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng theo Kế hoạch số
2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ và Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 02/01/2014 của
UBND tỉnh; phấn đấu giảm khiếu nại, tố cáo bức xúc, kéo dài,
đoàn đông người;
3. Làm tốt công tác tham mưu cho
UBND, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các giải pháp
phòng ngừa tham nhũng; nâng cao chất lượng, hiệu quả việc nắm bắt tình hình,
công tác phối hợp trong phát hiện và xử lý tham nhũng;
4. Chú trọng việc tổ chức thực hiện
và đôn đốc việc tổ chức thực hiện quyết định, kết luận thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đã có hiệu lực pháp luật; phấn đấu
thực hiện xong 80% trở lên các quyết định, kết luận mới ban hành;
5. Thường xuyên kiểm tra trách nhiệm
Giám đốc Sở, thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố trong việc triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng tại địa phương, đơn vị.
III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Công tác thanh tra
- Thanh tra việc quản lý và sử dụng vốn,
việc thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước tại một số doanh nghiệp do UBND tỉnh
quyết định thành lập; Thanh tra việc chấp hành chính sách,
pháp luật trong công tác quản lý, đầu tư XDCB và việc triển khai, thực hiện một
số chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn có sử dụng nguồn
vốn ngân sách, vốn chương trình mục tiêu, vốn ODA, BT,
BOT; Thanh tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được
giao đối với một số đơn vị sự nghiệp.
- Thanh tra trách nhiệm đối với thủ
trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quan trọng: công
tác quản lý, sử dụng đất đai, giao đất, giao rừng; quản lý khai thác tài nguyên
khoáng sản; quản lý đầu tư xây dựng; công
tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; công tác quản lý
chi bảo hiểm y tế; việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp dân, khiếu nại,
tố cáo, phòng chống tham nhũng.
- Thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu
vi phạm pháp luật; quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố tiến hành và kết luận nhưng phát
hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra các vụ việc do Chủ tịch UBND
tỉnh giao.
- Kiểm tra việc xây dựng, thực hiện kế
hoạch thanh tra và xử lý sau thanh tra tại các Sở, cơ quan
thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đối tượng thanh tra theo quy định
của pháp luật.
(Nội
dung chi tiết theo Phụ
lục đính kèm)
2. Công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo
- Tham mưu cho UBND, Chủ tịch UBND tỉnh
triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo; Nghị quyết số 39/2012/QH13 ngày
23/11/2012 về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiện quả thực hiện chính sách, pháp luật trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối
với các quyết định hành chính về đất đai; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của
Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo; Công văn số 704/TTg-V.I ngày 18/5/2015 của Thủ tướng
Chính phủ về việc chỉ đạo công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố
cáo; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 18/8/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục tham mưu cho Chủ tịch UBND
tỉnh thực hiện Kế hoạch số 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ;
Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 02/01/2014 của UBND tỉnh về tiếp tục kiểm tra, rà
soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài trên địa bàn;
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 1386/KH-BCĐ ngày 27/5/2014 của Ban Chỉ đạo Đề án 1-1133 tỉnh về thực hiện Đề án "Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã,
phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016" trên địa
bàn tỉnh.
- Thực hiện tốt công tác tiếp dân thường
xuyên và đột xuất, các buổi tiếp dân định kỳ của Chủ tịch UBND tỉnh; tiếp nhận,
phân loại, xử lý đơn đúng quy định. Xác minh, kết luận có chất lượng các vụ việc
khiếu nại, tố cáo mới phát sinh thuộc thẩm quyền và Chủ tịch UBND tỉnh giao.
Theo dõi, nắm chắc tình hình, diễn biến các vụ việc khiếu kiện đông người trên
địa bàn để kịp thời đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý, giải quyết;
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, hướng
dẫn các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan
thanh tra trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo;
tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện kết luận, quyết định giải
quyết khiếu nại, tố cáo của Chủ tịch UBND tỉnh và Chánh Thanh tra tỉnh đã có hiệu
lực pháp luật.
3. Công tác phòng, chống tham
nhũng
- Tổng kết 10 năm việc thực hiện Luật
Phòng, chống tham nhũng; quan tâm rà soát hoàn thiện thể
chế về phòng, chống tham nhũng.
- Đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham
nhũng, gắn với việc giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;
- Tăng cường phối hợp giữa các cơ
quan chức năng trong việc cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí để đảm bảo
chính xác thông tin, khách quan, đúng sự thật góp phần thực hiện hiệu quả hơn
công tác PCTN ở địa phương;
- Tiếp tục nâng
cao chất lượng, hiệu quả công tác nắm bắt tình hình, công tác phối hợp trong phát hiện và xử lý tham nhũng, tập trung vào các lĩnh vực có nguy cơ tham
nhũng cao như: đầu tư xây dựng, quản lý và sử dụng đất đai, thu chi ngân sách,
mua sắm công, chính sách xã hội…;
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ
quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tổ chức kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức và
công khai bản kê khai tài sản theo quy định của Nghị định
số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập. Tổng
hợp kết quả kê khai, minh bạch tài sản thu nhập năm 2015
báo cáo UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ;
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, hướng
dẫn các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành
phố và các cơ quan thanh tra trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
4. Công tác xây dựng lực lượng
Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện
tốt chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức; nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức, chất lượng thực thi công vụ; giữ gìn kỷ luật,
kỷ cương của ngành, đảm bảo điều kiện triển khai thực hiện
nhiệm vụ; xây dựng cơ quan, tổ chức Đảng và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh, xây dựng cán bộ, công chức thanh tra kỷ cương, trách nhiệm, cần,
kiệm, liêm chính, chí công vô tư; đẩy mạnh xây dựng văn hóa thanh tra, đạo đức
nghề nghiệp thanh tra gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh. Phấn đấu 100% cán bộ, thanh tra viên Thanh tra tỉnh không bị kỷ luật từ
khiển trách trở lên.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Chủ động phối hợp với Hội đồng phổ
biến giáo dục pháp luật tỉnh và các cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền,
phổ biến Luật Thanh tra, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật
phòng, chống tham nhũng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống
tham nhũng năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Phân công lãnh đạo, các phòng Nghiệp
vụ trực tiếp theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và nắm tình hình tại các huyện, thành
phố để kịp thời trao đổi, tư vấn, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ về thanh tra hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng.
3. Chỉ đạo thanh tra các huyện, thành
phố thực hiện tốt việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp làm tốt công
tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực công tác thanh tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tham mưu lãnh đạo và tổ
chức thực hiện tốt các quy định về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc
chấp hành các quy định về quy trình, trình tự, thủ tục, thời gian tiến hành các
cuộc thanh tra và phòng, chống tham nhũng.
4. Phát động phong trào thi đua trong
toàn cơ quan và ngành nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Tổ chức sơ kết,
tổng kết rút kinh nghiệm; kịp thời biểu dương, khen thưởng,
nêu gương điển hình, tiên tiến trong việc triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ
được giao.
Trên đây là Kế hoạch công tác thanh
tra năm 2016 của Thanh tra tỉnh Bắc Giang, đề nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Thanh
tra Chính phủ quan tâm chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy
(B/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (B/C);
- Thanh tra Chính phủ (B/c);
- Lưu: VT.
Bản điện tử:
- Lãnh đạo Thanh tra tỉnh;
- Các phòng NV
(TH);
- CVP, các PCVP.
|
CHÁNH THANH TRA
Thân Bá Cường
|