|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/2018/QĐ-UBND
|
Thái
Nguyên, ngày 21 tháng 8 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CÁC TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH; TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ
TRƯỞNG PHÒNG PHÒNG VĂN HÓA VÀ THÔNG TIN CẤP HUYỆN THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm
2008;
Căn cứ Luật Viên chức năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ,
công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du Lịch - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương; Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
06/2016/TTLT-BTTTT-BNV ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ Thông tin và Truyền
thông - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Thông tin và Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn
chức danh lãnh đạo, quản lý các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin cấp
huyện thuộc tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 9
năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- TT Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
Taint\QuyetDinh.55b.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Vũ Hồng Bắc
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHUẨN CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CÁC TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC
THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH; TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VĂN HÓA
VÀ THÔNG TIN CẤP HUYỆN THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 21/2018/QĐ-UBND ngày 21/8/2018 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về tiêu chuẩn
chức danh lãnh đạo, quản lý các tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin
cấp huyện thuộc tỉnh Thái Nguyên; áp dụng đối với người các trường hợp xem xét
bổ nhiệm và hưởng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, cụ thể như sau:
a) Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
c) Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng
Văn hóa và Thông tin các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Thái Nguyên.
2. Quy định này làm cơ sở để thực hiện
quy trình quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, tiếp nhận, miễn nhiệm
và đánh giá công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý; làm tiêu chí để đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ công chức, viên chức thuộc diện quy hoạch các chức danh lãnh đạo,
quản lý theo quy định của pháp luật và phân cấp hiện hành.
Chương II
TIÊU CHUẨN CHUNG
Điều 2. Tiêu
chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; chấp hành pháp luật
1. Có bản lĩnh chính trị vững vàng,
tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với nhân dân; nắm vững và gương mẫu
chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thực
hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về nghĩa vụ của công chức, viên chức
và những điều công chức, viên chức không được làm.
2. Có tinh thần yêu nước, tận tụy phục
vụ nhân dân, làm việc với tinh thần trách nhiệm, hiệu quả cao.
3. Cần, kiệm, liêm, chính, chí công,
vô tư trong hoạt động công vụ; không cơ hội, vụ lợi, không tham nhũng, lãng phí
và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực
khác. Bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật.
4. Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung
thực, thẳng thắn, có tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình; chấp hành
nghiêm chỉnh sự phân công, điều động, luân chuyển của cấp có thẩm quyền.
5. Có tinh thần đoàn kết, dân chủ,
xây dựng tập thể cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh.
6. Có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống
lành mạnh, giản dị; gắn bó mật thiết với nhân dân, được tập thể công chức, viên
chức trong cơ quan, đơn vị, cấp ủy, chính quyền địa phương, nhân dân nơi cư trú
tín nhiệm.
7. Hiểu biết về tình hình chính trị,
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại của địa phương, đất nước.
Điều 3. Tiêu
chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị
1. Nắm vững nội dung công việc và các
văn bản pháp luật về chuyên môn, chuyên ngành thuộc lĩnh vực đang đảm nhiệm.
2. Có trình độ chuyên môn đại học trở
lên, ưu tiên chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu chuyên môn của vị trí bổ
nhiệm.
3. Trình độ ngoại ngữ: Có chứng chỉ
ngoại ngữ với trình độ tương đương Bậc 2 Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo
quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam.
4. Trình độ Tin học: Có chứng chỉ tin
học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy
định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
5. Có trình độ trung cấp lý luận
chính trị trở lên; riêng đối với người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở phải có
trình độ cao cấp lý luận chính trị trở lên.
Điều 4. Năng lực
công tác
1. Có tư duy độc lập, sáng tạo; có khả
năng tham mưu xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án thuộc lĩnh vực
công tác của đơn vị được giao, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương,
đơn vị.
2. Có năng lực điều hành, khả năng tập
hợp, phát huy trí tuệ, sức mạnh tập thể để chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Có tinh thần trách nhiệm và ý thức
tổ chức kỷ luật cao; tinh thần học hỏi, nghiên cứu, sáng tạo, năng động, hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao.
4. Phong cách làm việc khoa học, dân
chủ, bình đẳng, giữ gìn đoàn kết nội bộ, được công chức, viên chức, người lao động
trong cơ quan, đơn vị tín nhiệm.
Điều 5. Các tiêu
chuẩn khác
1. Đảm bảo độ tuổi theo quy định để
đưa vào quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ. Công chức, viên chức lần đầu giữ chức vụ
phải đủ tuổi công tác được ít nhất trọn vẹn một nhiệm kỳ (nam không quá 55 tuổi,
nữ không quá 50 tuổi).
Riêng các chức vụ Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng Phòng Văn hóa và Thông tin, tuổi bổ nhiệm lần đầu không quá 45 tuổi
(đối với cả nam và nữ).
2. Có đủ sức khỏe, được cơ quan y tế
có thẩm quyền xác nhận.
3. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh bổ nhiệm hoặc chức danh tương đương với chức danh bổ nhiệm đã được cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
4. Ngoài các tiêu chuẩn quy định tại
văn bản này, việc điều động, tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên
chức giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý quy định tại Điều 1 Quy định này phải
đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, Nhà nước và của ngành tại thời
điểm thực hiện.
Điều 6. Các trường
hợp không được bổ nhiệm
1. Người bị kỷ luật từ khiển trách trở
lên, trong thời gian ít nhất một năm kể từ khi có quyết định kỷ luật thì không
được bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn.
2. Không bổ nhiệm đối với người đang
trong thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên.
Chương II
TIÊU CHUẨN CỤ
THỂ
Điều 7. Người đứng
đầu đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
a) Có khả năng lãnh đạo, điều hành,
đoàn kết, quy tụ công chức, viên chức; tập hợp và phát huy được sức mạnh tập thể
trong đơn vị; phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên
quan để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
b) Có khả năng tổng hợp, chủ trì tham
mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất phương án xây dựng các chính
sách liên quan đến lĩnh vực công tác của đơn vị.
c) Có năng lực công tác để chịu trách
nhiệm độc lập về chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trên địa bàn tỉnh.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên theo quy định.
b) Đã đảm nhiệm chức vụ Trưởng phòng
và tương đương thuộc Sở hoặc chức vụ cấp phó của người đứng đầu đơn vị trực thuộc
Sở.
Điều 8. Cấp phó của
người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
a) Có khả năng điều hành, đoàn kết,
quy tụ công chức, viên chức; tập hợp và phát huy được sức mạnh tập thể trong
đơn vị; phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
b) Có khả năng tổng hợp, chủ trì tham
mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất phương án xây dựng các chính
sách liên quan đến lĩnh vực công tác của cơ quan, đơn vị.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên theo quy định.
b) Đã đảm nhiệm chức vụ Phó Trưởng
phòng và tương đương thuộc Sở hoặc Trưởng phòng thuộc đơn vị trực thuộc Sở.
Điều 9. Trưởng
phòng thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
a) Có khả năng điều hành, đoàn kết,
quy tụ công chức, viên chức; tập hợp và phát huy được sức mạnh tập thể trong
phòng; phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
b) Có khả năng tổng hợp, tham mưu xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất phương án xây dựng các chính sách liên
quan đến lĩnh vực công tác.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên trở lên theo quy định.
b) Đã đảm nhiệm chức vụ Phó Trưởng
phòng thuộc Sở và tương đương.
Điều 10. Phó Trưởng
phòng thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
Có khả năng điều hành hoạt động trong
phòng; phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên trở lên theo quy định.
b) Có thời gian công tác trong lĩnh vực
quản lý nhà nước ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tối thiểu là 05 năm hoặc đã
đảm nhiệm chức vụ cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp.
Điều 11. Trưởng
phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
a) Có khả năng điều hành, đoàn kết
công chức của phòng; tập hợp và phát huy được sức mạnh tập thể trong đơn vị; phối
hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao.
b) Có khả năng tổng hợp, tham mưu chỉ
đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến các lĩnh vực công tác chuyên
môn của phòng và của ngành trên địa bàn cấp huyện.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên trở lên theo quy định.
b) Đã đảm nhiệm chức vụ Trưởng phòng
hoặc Phó Trưởng phòng thuộc cấp huyện và tương đương.
Điều 12. Phó Trưởng
phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện
1. Tiêu chuẩn về năng lực công tác:
a) Có khả năng điều hành, đoàn kết
công chức của phòng; tập hợp và phát huy được sức mạnh tập thể trong đơn vị; phối
hợp với các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao.
b) Có khả năng tổng hợp, tham mưu chỉ
đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến các lĩnh vực công tác chuyên
môn được giao.
2. Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác:
a) Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên
môn ngạch chuyên viên trở lên theo quy định.
b) Chuyên viên có thời gian công tác
từ 03 năm trở lên, không tính thời gian tập sự, thử việc.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Điều
khoản chuyển tiếp
1. Kể từ ngày Quy định này có hiệu lực
thi hành, việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ các chức danh
lãnh đạo, quản lý các đơn vị, tổ chức thuộc và trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện thuộc
tỉnh Thái Nguyên phải tuân thủ các tiêu chuẩn tại Quy định này. Trong trường hợp
các văn bản viện dẫn quy định các tiêu chuẩn thay đổi thì áp dụng theo văn bản
mới.
2. Đối với trường hợp đã bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại trước khi Quy định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa đáp ứng đủ các
điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại văn bản này, cá nhân người đã được bổ
nhiệm phải chủ động, bố trí sắp xếp công việc để bổ sung các nội dung còn thiếu
đối với vị trí chức danh đang đảm nhiệm. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
trách nhiệm bố trí, tạo điều kiện cho công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
để đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo Quy định này. Thời hạn bổ sung, hoàn
thiện tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ là bốn (04) năm; về trình độ lý luận
chính trị là ba (03) năm; về ngoại ngữ, tin học, quản lý hành chính nhà nước là
một (01) năm kể từ ngày Quy định này có hiệu lực.
Điều 14. Tổ chức
thực hiện
Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị
xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực
hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, các
cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.