|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2012/QĐ-UBND
|
Nghệ
An, ngày 17 tháng 02 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH PHÁT
TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật
Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật
Viên chức ngày 15/11/2010;
Căn cứ Nghị
định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng
và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị
quyết số 34/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An về
một số chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ
An;
Xét đề nghị
của Giám đốc Sở Y tế Nghệ An tại Tờ trình số 180/TTr-SYT ngày 17/02/2012 về một
số chính sách phát triển nguồn nhân lực Y tế công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ
An,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này "Quy định một số chính sách phát triển nguồn
nhân lực y tế công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An".
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
122/2007/QĐ-UBND ngày 19/10/2007 của UBND tỉnh về một số chính sách thu hút, hỗ
trợ nguồn nhân lực ngành Y tế Nghệ An giai đoạn 2007 - 2010 và những năm tiếp
theo và bãi bỏ Điều 13, Quyết định số 92/2009/QĐ-UBND ngày 06/10/2009 của UBND
tỉnh quy định về tăng cường cán bộ y tế công tác tuyến huyện và tuyến xã trên địa
bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính; Thủ trưởng các
ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Vinh và các cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đường
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 17 tháng 02 năm 2012 của
UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này
quy định một số chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế công lập trên địa bàn
tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nguồn nhân lực
y tế công lập được hưởng chính sách trong Quy định này bao gồm:
1. Tiến sỹ, Bác
sỹ chuyên khoa II, Dược sỹ chuyên khoa II;
2. Thạc sỹ y
khoa, Bác sỹ nội trú, Bác sỹ chuyên khoa I, Dược sỹ chuyên khoa I;
3. Bác sỹ, Dược
sỹ đại học hệ chính quy, tốt nghiệp loại giỏi, loại khá;
4. Bác sỹ, Dược
sỹ đại học hệ chính quy, tốt nghiệp loại trung bình;
5. Bác sỹ, Dược
sỹ đại học hệ liên thông (chuyên tu) từ ngoại tỉnh về Nghệ An;
6. Y sỹ, Dược sỹ
trung học đi học Bác sỹ chuyên tu, Dược sỹ đại học chuyên tu;
7. Bác sỹ nghỉ
hưu làm việc tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn.
Điều 3. Điều kiện tiếp nhận, bố trí công tác và đào tạo
1. Có phẩm chất,
đạo đức tốt, đủ sức khoẻ và chấp nhận sự phân công, bố trí công tác của các cơ
quan, đơn vị tuyển dụng;
2. Về độ tuổi:
a) Tiến sỹ, Bác
sỹ chuyên khoa II, Dược sỹ chuyên khoa II: không quá 50 tuổi đối với nam và 45
tuổi đối với nữ;
b) Thạc sỹ, Bác
sỹ nội trú, Bác sỹ chuyên khoa I, Dược sỹ chuyên khoa I, Bác sỹ, Dược sỹ đại học:
không quá 45 tuổi đối với nam và 40 tuổi đối với nữ.
3. Cam kết công
tác tại các cơ quan, đơn vị (tại Điều 4) trong ngành y tế Nghệ An từ 5 năm trở
lên;
4. Trình độ
chuyên môn, đào tạo phù hợp với các ngành, lĩnh vực chuyên môn mà cơ quan, đơn
vị đang có nhu cầu và được cấp có thẩm quyền phê duyệt hàng năm.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
Điều 4. Chính sách phát triển nguồn nhân lực ngành y tế
1. Bác sỹ, Dược
sỹ đại học và sau đại học thuộc đối tượng là nhân lực chất lượng cao (theo Quyết
định số 65/2010/QĐ-UBND ngày 26/8/2010 của UBND tỉnh về quy định một số chính
sách đối với nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan Đảng, Mặt trận tổ quốc,
hành chính nhà nước, sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị xã hội các cấp ở tỉnh
Nghệ An), ngoài kinh phí được hỗ trợ theo quy định thuộc Quyết định số
65/2010/QĐ-UBND), được trợ cấp thêm một khoản kinh phí ban đầu khi đến nhận
công tác và làm việc tại các đơn vị y tế sau đây từ 5 năm trở lên:
a) Tiến sỹ, Bác
sỹ chuyên khoa II, Dược sỹ chuyên khoa II đến nhận công tác tại Bệnh viện Lao
và bệnh phổi, Bệnh viện Tâm thần, Trung tâm Giám định pháp y, Trung tâm Giám định
pháp y tâm thần được hỗ trợ kinh phí tương đương 20 lần mức lương tối thiểu;
b) Thạc sỹ y
khoa, Bác sỹ nội trú, Bác sỹ chuyên khoa I, Dược sỹ chuyên khoa I đến nhận công
tác tại Bệnh viện Lao và bệnh phổi, Bệnh viện Tâm thần, Trung tâm Giám định
pháp y, Trung tâm Giám định pháp y tâm thần được hỗ trợ kinh phí tương đương 18
lần mức lương tối thiểu;
c) Bác sỹ, Dược
sỹ đại học hệ chính quy tốt nghiệp loại giỏi, loại khá đến nhận công tác tại: Bệnh
viện Lao và bệnh phổi, Bệnh viện Tâm thần, Trung tâm Giám định pháp y, Trung
tâm Giám định pháp y tâm thần được hỗ trợ kinh phí tương đương 16 lần mức lương
tối thiểu.
2. Bác sỹ, Dược
sỹ đại học được trợ cấp thêm một khoản kinh phí ban đầu khi đến nhận công tác
và làm việc tại các đơn vị y tế sau đây từ 5 năm trở lên:
a) Bác sỹ tốt
nghiệp đại học hệ chính quy, loại trung bình:
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã miền núi khu vực 3 (đặc biệt khó khăn) được hỗ trợ kinh
phí tương đương 24 lần mức lương tối thiểu;
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã núi thấp, Trạm Y tế thị trấn núi cao, Trung tâm Y tế huyện
núi cao, các đơn vị đặc thù tuyến tỉnh: Bệnh viện Lao và bệnh phổi, Bệnh viện
Tâm thần, Trung tâm Giám định pháp y, Trung tâm Giám định pháp y tâm thần được
hỗ trợ kinh phí tương đương 20 lần mức lương tối thiểu;
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã, thị trấn đồng bằng, Trạm Y tế thị trấn núi thấp, Bệnh viện
huyện núi cao, Trung tâm Y tế huyện núi thấp được hỗ trợ kinh phí tương đương
16 lần mức lương tối thiểu;
b) Bác sỹ hệ
liên thông (chuyên tu) từ các tỉnh khác về Nghệ An:
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã miền núi thuộc khu vực 3 (đặc biệt khó khăn) được hỗ trợ
kinh phí tương đương 18 lần mức lương tối thiểu;
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã, thị trấn miền núi thấp được hỗ trợ kinh phí tương đương
16 lần mức lương tối thiểu;
- Đến nhận công
tác tại Trạm Y tế xã, thị trấn đồng bằng được hỗ trợ kinh phí tương đương 14 lần
mức lương tối thiểu;
c) Dược sỹ đại
học hệ chính quy, tốt nghiệp loại trung bình:
- Đến nhận công
tác tại Trung tâm Y tế huyện núi cao, các đơn vị đặc thù tuyến tỉnh: Bệnh viện
Lao và bệnh phổi, Bệnh viện Tâm thần, Trung tâm Giám định pháp y, Trung tâm
Giám định pháp y tâm thần được hỗ trợ kinh phí tương đương 20 lần mức lương tối
thiểu;
- Đến nhận công
tác tại Bệnh viện huyện núi cao, Trung tâm Y tế huyện núi thấp được hỗ trợ kinh
phí tương đương 16 lần mức lương tối thiểu;
d) Dược sỹ đại
học hệ liên thông (chuyên tu) từ ngoại tỉnh về Nghệ An:
Đến nhận công
tác tại Trung tâm Y tế huyện núi cao, Bệnh viện huyện núi cao, Bệnh viện Lao và
bệnh phổi, Bệnh viện Tâm thần được hỗ trợ kinh phí tương đương 12 lần mức lương
tối thiểu.
3. Y sỹ, Dược sỹ
trung học được Giám đốc Sở Y tế cử đi học bác sỹ, dược sỹ đại học được hỗ trợ
kinh phí đào tạo hàng tháng như sau:
a) Y sỹ, Dược sỹ
trung học được cử đi học bác sỹ, dược sỹ đại học có cam kết sau khi học xong trở
về làm việc tại đơn vị cũ từ 5 năm trở lên, được hỗ trợ kinh phí đào tạo trong
những tháng thực học như sau:
- Y sỹ đang
công tác tại Trạm Y tế xã, thị trấn huyện miền núi đi học bác sỹ được hỗ trợ
kinh phí tương đương 1,2 lần mức lương tối thiểu;
- Y sỹ đang
công tác tại Trạm Y tế xã, thị trấn huyện đồng bằng đi học bác sỹ được hỗ trợ
kinh phí tương đương 01 lần mức lương tối thiểu;
- Y sỹ đang
công tác tại Trạm Y tế xã, phường, thị trấn thuộc các thị xã đi học bác sỹ được
hỗ trợ kinh phí tương đương 0,8 lần mức lương tối thiểu;
- Y sỹ đang
công tác tại Trạm Y tế các xã thuộc thành phố Vinh; Phòng Y tế; Trung tâm Y tế
huyện, thị xã; Bệnh viện Lao và bệnh phổi; Bệnh viện Tâm thần; Trung tâm Giám định
pháp y; Trung tâm Giám định pháp y tâm thần; Trung tâm y tế dự phòng tỉnh;
Trung tâm Phòng chống Sốt rét Ký sinh trùng và Côn trùng đi học bác sỹ được hỗ
trợ kinh phí tương đương 0,6 lần mức lương tối thiểu;
- Dược sỹ trung
học đang công tác tại Trung tâm Y tế huyện miền núi; Bệnh viện huyện miền núi;
Bệnh viện Lao và bệnh phổi; Bệnh viện Tâm thần; Trung tâm Phòng chống Sốt rét
Ký sinh trùng và Côn trùng; Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh đi học dược sỹ đại học
được hỗ trợ kinh phí tương đương 0,6 lần mức lương tối thiểu;
b) Ngoài mức
kinh phí được hỗ trợ tại điểm a khoản này, trong thời gian thực học, cán bộ được
cử đi học được hưởng lương theo quy định và hàng tháng được hỗ trợ thêm khoản
kinh phí tương đương với phụ cấp tại thời điểm cử đi học.
c) Y sỹ, Dược sỹ
trung học được tỉnh cho phép Ngành y tế hợp đồng đào tạo theo địa chỉ với các
trường đại học thì phần kinh phí đào tạo của các trường quy định hàng năm được
ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% cấp qua Sở Y tế.
d) Khuyến khích
các đơn vị trích kinh phí từ nguồn tự chủ hỗ trợ thêm cho cán bộ đi đào tạo
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mà đơn vị có nhu cầu cử đi đào tạo (thực
hiện theo Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ về Quy định quyền
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và
tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập).
đ) Trong cùng
thời điểm, các đối tượng đi học đang được hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo của các dự
án đang triển khai ở Nghệ An thì không được hưởng chính sách hỗ trợ tại điểm a,
b, c, d khoản này. Trường hợp mức hỗ trợ của dự án thấp hơn chính sách của tỉnh
thì được hỗ trợ thêm để bảo đảm ngang bằng với chính sách của tỉnh.
4. Bác sỹ đã
nghỉ hưu ký hợp đồng làm việc tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn trên toàn
tỉnh (thời gian làm việc như cán bộ tại Trạm Y tế xã) được hỗ trợ kinh phí hợp
đồng bằng 3 lần mức lương tối thiểu/tháng/người.
5. Nguồn kinh
phí để thực hiện: Từ nguồn kinh phí sự nghiệp y tế hàng năm, do ngân sách Nhà
nước tỉnh đảm bảo.
Điều 5. Quy trình thực hiện
Hàng năm Sở Y tế
tiến hành xây dựng kế hoạch thu hút, đào tạo nhân lực bác sỹ, dược sỹ đại học,
sau đại học gửi Sở Nội vụ tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh xem xét, phê duyệt
kế hoạch thu hút, đào tạo cho ngành Y tế thực hiện.
Điều 6. Kinh phí hỗ trợ
Kinh phí hỗ trợ
cho các đối tượng trong Quy định này được chuyển cho các đơn vị sử dụng lao động
để chi trả trực tiếp cho các đối tượng được thu hút, hỗ trợ (ngoài kinh phí quy
định tại điểm c, khoản 3, Điều 4).
Điều 7. Trách nhiệm hoàn trả ngân sách
1. Những người
đã được hưởng các chế độ, chính sách nêu tại khoản 1, 2, 3 Điều 4 của Quy định
này, nếu vi phạm kỷ luật buộc phải thôi việc hoặc tự ý nghỉ việc khi chưa đủ 5
năm công tác theo cam kết mà không được UBND tỉnh chấp nhận bằng văn bản thì phải
hoàn trả kinh phí được hỗ trợ. Thời hạn hoàn trả chậm nhất là 03 tháng kể từ
ngày nghỉ việc.
2. Đơn vị sử dụng
lao động chịu trách nhiệm thu hồi khoản kinh phí bồi hoàn của đối tượng lao động
thuộc đơn vị mình vi phạm cam kết theo quy định. Sở Y tế chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh về việc chỉ đạo đơn vị có đối tượng được hỗ trợ kinh phí thu hồi và nộp
vào ngân sách nhà nước khoản kinh phí bồi hoàn của đối tượng vi phạm cam kết
theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 8. Phân công trách nhiệm
1. Sở Y tế
a) Triển khai tuyên
truyền, phổ biến chế độ, thực hiện chính sách thu hút, đào tạo và sử dụng nhân
lực Bác sỹ, Dược sỹ đại học trong cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành;
b) Tổng hợp nhu
cầu thu hút, đào tạo nhân lực Bác sỹ, Dược sỹ đại học trong các cơ quan, đơn vị
thuộc Sở Y tế quản lý trình Sở Nội vụ (đối với nhân lực) và trình Sở Tài chính
(đối với kinh phí) để thẩm định, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh;
c) Chủ trì phối
hợp với các Sở, ban, ngành liên quan tổ chức, đánh giá việc thực hiện chính
sách thu hút, đào tạo nhân lực Bác sỹ, Dược sỹ đại học; tham mưu cho UBND tỉnh
trình HĐND tỉnh bổ sung, điều chỉnh các chính sách thu hút, đào tạo Bác sỹ, Dược
sỹ đại học phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và của ngành Y tế
Nghệ An.
2. Sở Nội vụ
a) Là cơ quan đầu
mối tổng hợp nhu cầu thu hút, đào tạo nhân lực Bác sỹ, Dược sỹ đại học trong
các cơ quan, đơn vị thuộc Sở Y tế quản lý trình UBND tỉnh phê duyệt;
b) Phối hợp với
Sở Y tế, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện các chính sách thu hút và sử dụng nhân lực y tế thuộc phạm vi đối tượng thực
hiện chính sách theo quy định này.
3. Sở Tài chính
Hàng năm, căn cứ
vào khả năng cân đối ngân sách địa phương, thẩm định, tổng hợp trình UBND tỉnh
bố trí kinh phí từ ngân sách của tỉnh để thực hiện các chính sách trong Quy định
này báo cáo HĐND tỉnh xem xét, phê chuẩn.
4. Các đơn vị
trực thuộc ngành Y tế, hàng năm căn cứ nhu cầu phát triển nguồn nhân lực, xây dựng
kế hoạch tuyển dụng thu hút, đào tạo Bác sỹ, Dược sỹ đại học theo từng vị trí,
chức danh gửi Sở Y tế.
Điều 9. Điều khoản chuyển tiếp
Công chức, viên
chức ngành Y tế được thu hút, cử đi học theo Quyết định số 122/2007/QĐ-UBND
ngày 19/10/2007 của UBND tỉnh Nghệ An về một số chính sách thu hút, hỗ trợ nguồn
nhân lực ngành Y tế Nghệ An giai đoạn 2007 - 2010 và những năm tiếp theo:
a) Có Quyết định
tuyển dụng mà chưa được hưởng hỗ trợ kinh phí thu hút theo Quyết định số
122/2007/QĐ-UBND ngày 19/10/2007 của UBND tỉnh thì tiếp tục được hưởng hỗ trợ
kinh phí thu hút như mức kinh phí quy định tại Quyết định số 122/2007/QĐ-UBND ;
b) Đã hoàn
thành luận án Tiến sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp II, Dược sỹ chuyên khoa cấp II;
luận văn Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp I, Dược sỹ chuyên khoa cấp I mà chưa
được hưởng hỗ trợ kinh phí đào tạo theo Quyết định số 122/2007/QĐ-UBND ngày
19/10/2007 của UBND tỉnh thì tiếp tục được hưởng hỗ trợ kinh phí đào tạo như mức
kinh phí quy định tại Quyết định số 122/2007/QĐ-UBND ;
c) Y sỹ công
tác tại trạm Y tế tuyến xã đang tiếp tục học tập để hoàn thành chương trình đào
tạo và tốt nghiệp theo đúng lịch trình, kế hoạch học tập của nhà trường, tiếp tục
được hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo theo Quy định này kể từ ngày ký Quyết định ban
hành./.