|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1528/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 31
tháng 07 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHỐI HỢP TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN PHỤC VỤ ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP,
ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV CỦA ĐẢNG, BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHOÁ XVI VÀ
ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2026 - 2031
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Kế hoạch số 1233/KH-TTCP
ngày 13/6/2024 của Thanh tra Chính phủ về phối hợp tổ chức tiếp công dân phục
vụ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại
biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031;
Theo đề nghị của Chánh Thanh
tra tỉnh tại Tờ trình số 478/TTr-SNV ngày 19 tháng 7 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch phối hợp tổ chức tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng các
cấp, Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI
và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Điều 2. Giao Chánh Thanh
tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan đơn vị liên quan tổ chức thực
hiện nghiêm túc Kế hoạch này, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy
định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc sở Nội vụ; Thủ trưởng các cơ
quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- Các Ban đảng của Tỉnh ủy;
- Như Điều 3;
- Ban Tiếp công dân tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC, Duyên.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
KẾ HOẠCH
PHỐI
HỢP TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN PHỤC VỤ ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP, ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ
XIV CỦA ĐẢNG, BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHOÁ XVI VÀ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ
2026 - 2031
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 31 tháng 07 năm 2024 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Nâng cao hiệu quả tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại, tố cáo; đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo của công dân
theo đúng quy định của pháp luật, hạn chế tối đa các vụ việc khiếu nại, tố cáo
đông người, phức tạp, kéo dài, bức xúc, đặc biệt tình trạng khiếu kiện vượt cấp
trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng. Tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở
không để phát sinh thành “điểm nóng”.
2. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ
giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố trong việc tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
3. Kịp thời xử lý các tình huống
đối với các đoàn công dân khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài, bức
xúc trên địa bàn tỉnh; phục vụ tốt Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc
lần thứ XIV của Đảng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
II. NỘI DUNG
1. Đối với các sở, ban, ngành;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Quán triệt, tuyên truyền và thực
hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Tỉnh ủy Sơn La về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết
khiếu nại, tố cáo tại các văn bản: Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26/5/2014 của Bộ
Chính trị; Quy định số 11- QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; Nghị quyết
số 623/NQ- ƯBTVQH15 ngày 07/10/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chỉ thị số
14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 136- KH/TU ngày
02/5/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26/5/2014
của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công
dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 429-QĐ/TU ngày 01/7/2022 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác đối thoại trực tiếp giữa người
đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; Công
văn số 2062/UBND-NC ngày 15/5/2024 của UBND tỉnh về việc triển khai Công văn số
3143/VPCP-QHĐP ngày 09/5/2024 của Văn phòng Chính phủ; Công văn số
2611/UBND-BTCD ngày 19/6/2024 của UBND tỉnh về việc thực hiện Công văn số
5992-CV/TU ngày 16/6/2024 của Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác nắm tình hình,
quản lý công dân, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm an ninh
trật tự, an toàn trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện nghiêm túc Luật Tiếp
công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo. Tổ chức tốt công tác tiếp công dân và
tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, kịp thời chỉ đạo để giải tỏa những vụ việc bức xúc, đông người,
không để phát sinh điểm nóng.
- Tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải
quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch
số 162/KH-UBND ngày 11/7/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tăng cường tổ chức đối
thoại tìm phương án khả thi nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc.
- Chủ động theo dõi, nắm tình hình
khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh; kịp thời giải quyết đúng thời hạn
pháp luật quy định và nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo hạn chế
công dân khiếu kiện vượt cấp. Trong thời gian diễn ra Đại hội các cấp, các cơ
quan tham mưu thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo
đông người, phức tạp, bức xúc cần cân nhắc, xem xét và lựa chọn giải pháp xử lý
đảm bảo kịp thời, phù hợp, hiệu quả tuân thủ đúng quy định của pháp luật, đồng
thời hạn chế tối đa phản ứng tiêu cực của tổ chức và người dân.
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh về tình hình công dân khiếu nại, tố
cáo đông người, phức tạp, bức xúc để có phương án tiếp công dân.
- Xử lý kịp thời đúng quy định của
Đảng và pháp luật những nội dung tố cáo của công dân có liên quan đến nhân sự
Đại hội của Đảng, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
2. Thanh tra tỉnh
- Tiếp tục tham mưu thực hiện nhiệm
vụ của Tổ công tác của tỉnh theo Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 3/6/2019 của
Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, giải
quyết khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh.
- Theo dõi, đôn đốc các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện Kế hoạch số 162/KH-UBND ngày
11/7/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức thực hiện công tác kiểm tra,
rà soát, giải quyết khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài; hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị xử lý kịp thời vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
- Căn cứ báo cáo của các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ban tiếp công dân tỉnh lập danh
mục những huyện, thành phố có nhiều đoàn đông người đến Trụ sở tiếp công dân,
có nhiều vụ việc công dân đến khiếu nại, tố cáo bức xúc, kéo dài. Qua đó phân
loại và đề xuất biện pháp xử lý theo nhóm nội dung khiếu nại, tố cáo.
2. Ban Tiếp công dân tỉnh
- Phối hợp với các sở, ban, ngành;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nắm tình hình khiếu nại, tố cáo, phát hiện
những điểm, những nơi có yếu tố xẩy ra khiếu nại tố cáo đông người, để kiến
nghị cấp có thẩm quyền có biện pháp xử lý dứt điểm, không để phát sinh “điểm
nóng”.
- Đảm bảo bố trí đủ cán bộ trực,
tiếp công dân kể cả các ngày thứ 7, chủ nhật, dịp nghỉ lễ, tết trong các ngày
diễn ra Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá
XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
- Tăng cường phối hợp hoạt động
giữa Ban Tiếp công dân với đại diện của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân
tại Trụ sở.
- Tạo điều kiện cho Luật sư tham
gia tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho công dân tại Trụ sở Tiếp công dân
theo đúng quy định của pháp luật.
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương về tình hình các công dân khiếu nại, tố cáo
đông người, phức tạp, bức xúc để Ban Tiếp công dân có phương án tiếp công dân.
Khi có yêu cầu, tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Trụ sở Tiếp công
dân Trung ương có phương án thuyết phục, vận động và tổ chức đưa công dân về
địa phương.
3. Đề nghị Văn phòng Tỉnh
ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn đại biểu
Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh cử đại diện phối hợp với Ban Tiếp công dân
tỉnh thực hiện việc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh
trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ XIV
của Đảng, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đồng thời căn cứ
vào báo cáo tình hình tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh để kịp thời
báo cáo Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân xin ý kiến chỉ đạo khi cần thiết.
4. Đối với Công an tỉnh
- Chỉ đạo cơ quan Công an các huyện,
thành phố rà soát, nắm bắt tình hình diễn biến khiếu kiện tại địa bàn, thông
báo kịp thời để Trụ sở tiếp công dân chủ động trong việc sắp xếp kế hoạch tiếp
công dân. Trên cơ sở đó có phương án ứng phó với những tình huống phức tạp,
ngăn chặn các đối tượng xấu lợi dụng, kích động những người khiếu kiện gây phức
tạp về an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội.
- Phối hợp với các cơ quan chức
năng thu thập, củng cố chứng cứ lập hồ sơ để có biện pháp xử lý kịp thời, nghiêm
minh theo quy định của pháp luật đối với những người lợi dụng quyền khiếu nại,
tố cáo có hành vi vượt quá giới hạn, gây rối trật tự công cộng vi phạm pháp
luật, xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, của tập thể và công dân.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thanh tra tỉnh
Căn cứ báo cáo của các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; thường xuyên, định kỳ có báo cáo
kịp thời với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và khi có yêu
cầu của cấp có thẩm quyền.
2. Tổ công tác theo Quyết định
số 1793/QĐ-UBND ngày 15/9/2023 của UBND tỉnh Sơn La
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương nắm tình hình công dân của tỉnh liên quan đến
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan Trung ương; kịp thời xử
lý, vận động công dân; chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện để đón công dân của tỉnh
khiếu kiện vượt cấp, đông người tại Hà Nội trở về địa phương (nếu có).
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị, địa phương tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng và Bầu cử. Trong thời gian diễn
ra Đại hội Đảng các cấp cần cân nhắc việc thực hiện cưỡng chế đảm bảo đúng quy
định của pháp luật đối với những vụ việc liên quan đến khiếu kiện đông người,
phức tạp.
3. Ban Tiếp công dân tỉnh
Thực hiện việc báo cáo hằng ngày
tình hình tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân
tỉnh, Thanh tra tỉnh trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng các cấp và Đại hội
toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 -
2031. Đối với các vụ việc đông người, phức tạp, bức xúc chủ động đề xuất phương
án xử lý kịp thời, hiệu quả.
4. Các sở, ban, ngành; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Xây dựng Kế hoạch cụ thể để tổ
chức tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trước ngày
10/8/2024.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố thành lập Tổ công tác tiếp công dân phục vụ Đại hội đảng bộ các cấp và Đại
hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ
2026 - 2031 trước ngày 10/8/2024.
- Thường xuyên, định kỳ có báo cáo
kịp thời với Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân
tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
4. Công an tỉnh
Có phương án cụ thể, phối hợp chặt
chẽ với Ban Tiếp công dân tỉnh để kịp thời xử lý các tình huống khiếu kiện đông
người để kịp thời xử lý các tình huống khiếu kiện đông người, phức tạp, bức xúc
đảm bảo sự hoạt động bình thường của các cơ quan nhà nước.
Trên đây là Kế hoạch về việc phối
hợp tổ chức tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội toàn quốc lần
thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm
kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương
nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện bắt đầu từ tháng 8 năm 2024 cho đến khi
kết thúc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc
hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031./.