|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1528/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 31
tháng 07 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHỐI HỢP TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN PHỤC
VỤ ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP, ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV CỦA ĐẢNG, BẦU CỬ ĐẠI BIỂU
QUỐC HỘI KHOÁ XVI VÀ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2026 - 2031
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Kế hoạch số
1233/KH-TTCP ngày 13/6/2024 của Thanh tra Chính phủ về phối hợp tổ chức tiếp
công dân phục vụ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng,
bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 -
2031;
Theo đề nghị của Chánh Thanh
tra tỉnh tại Tờ trình số 478/TTr-SNV ngày 19 tháng 7 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phối hợp tổ chức tiếp công dân phục vụ Đại
hội Đảng các cấp, Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc
hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Điều 2. Giao
Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan đơn vị liên
quan tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh theo quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc sở Nội vụ; Thủ
trưởng các cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- Các Ban đảng của Tỉnh ủy;
- Như Điều 3;
- Ban Tiếp công dân tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC, Duyên.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
KẾ HOẠCH
PHỐI HỢP TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN PHỤC VỤ ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP,
ĐẠI HỘI TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV CỦA ĐẢNG, BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHOÁ XVI VÀ ĐẠI
BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2026 - 2031
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 31 tháng 07 năm 2024 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)
I. MỤC ĐÍCH
YÊU CẦU
1. Nâng cao hiệu quả tiếp công
dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo của công
dân theo đúng quy định của pháp luật, hạn chế tối đa các vụ việc khiếu nại, tố
cáo đông người, phức tạp, kéo dài, bức xúc, đặc biệt tình trạng khiếu kiện vượt
cấp trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng. Tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở
không để phát sinh thành “điểm nóng”.
2. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ
giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố trong việc tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố
cáo.
3. Kịp thời xử lý các tình huống
đối với các đoàn công dân khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài, bức
xúc trên địa bàn tỉnh; phục vụ tốt Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc
lần thứ XIV của Đảng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
II. NỘI DUNG
1. Đối với
các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Quán triệt, tuyên truyền và
thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, Tỉnh ủy Sơn La về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải
quyết khiếu nại, tố cáo tại các văn bản: Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26/5/2014 của
Bộ Chính trị; Quy định số 11- QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; Nghị quyết
số 623/NQ- ƯBTVQH15 ngày 07/10/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chỉ thị số
14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 136- KH/TU ngày
02/5/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TW ngày
26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 429-QĐ/TU ngày
01/7/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác đối thoại trực tiếp
giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu các cơ quan,
đơn vị; Công văn số 2062/UBND-NC ngày 15/5/2024 của UBND tỉnh về việc triển
khai Công văn số 3143/VPCP-QHĐP ngày 09/5/2024 của Văn phòng Chính phủ; Công
văn số 2611/UBND-BTCD ngày 19/6/2024 của UBND tỉnh về việc thực hiện Công văn số
5992-CV/TU ngày 16/6/2024 của Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác nắm tình
hình, quản lý công dân, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm an
ninh trật tự, an toàn trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện nghiêm túc Luật Tiếp
công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo. Tổ chức tốt công tác tiếp công dân và
tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, kịp thời chỉ đạo để giải tỏa những vụ việc bức xúc,
đông người, không để phát sinh điểm nóng.
- Tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải
quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch
số 162/KH-UBND ngày 11/7/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tăng cường tổ chức đối
thoại tìm phương án khả thi nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc.
- Chủ động theo dõi, nắm tình hình
khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh; kịp thời giải quyết đúng thời hạn
pháp luật quy định và nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo hạn chế
công dân khiếu kiện vượt cấp. Trong thời gian diễn ra Đại hội các cấp, các cơ
quan tham mưu thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo
đông người, phức tạp, bức xúc cần cân nhắc, xem xét và lựa chọn giải pháp xử lý
đảm bảo kịp thời, phù hợp, hiệu quả tuân thủ đúng quy định của pháp luật, đồng
thời hạn chế tối đa phản ứng tiêu cực của tổ chức và người dân.
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh về tình hình công dân khiếu nại,
tố cáo đông người, phức tạp, bức xúc để có phương án tiếp công dân.
- Xử lý kịp thời đúng quy định
của Đảng và pháp luật những nội dung tố cáo của công dân có liên quan đến nhân
sự Đại hội của Đảng, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
2. Thanh
tra tỉnh
- Tiếp tục tham mưu thực hiện
nhiệm vụ của Tổ công tác của tỉnh theo Quyết định số 1271/QĐ-UBND ngày 3/6/2019
của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, giải
quyết khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh.
- Theo dõi, đôn đốc các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện Kế hoạch số 162/KH-UBND
ngày 11/7/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức thực hiện công tác kiểm
tra, rà soát, giải quyết khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài; hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị xử lý kịp thời vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế
hoạch.
- Căn cứ báo cáo của các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ban tiếp công dân tỉnh lập
danh mục những huyện, thành phố có nhiều đoàn đông người đến Trụ sở tiếp công
dân, có nhiều vụ việc công dân đến khiếu nại, tố cáo bức xúc, kéo dài. Qua đó phân
loại và đề xuất biện pháp xử lý theo nhóm nội dung khiếu nại, tố cáo.
2. Ban Tiếp
công dân tỉnh
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nắm tình hình khiếu nại, tố cáo,
phát hiện những điểm, những nơi có yếu tố xẩy ra khiếu nại tố cáo đông người, để
kiến nghị cấp có thẩm quyền có biện pháp xử lý dứt điểm, không để phát sinh “điểm
nóng”.
- Đảm bảo bố trí đủ cán bộ trực,
tiếp công dân kể cả các ngày thứ 7, chủ nhật, dịp nghỉ lễ, tết trong các ngày
diễn ra Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá
XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
- Tăng cường phối hợp hoạt động
giữa Ban Tiếp công dân với đại diện của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân
tại Trụ sở.
- Tạo điều kiện cho Luật sư tham
gia tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho công dân tại Trụ sở Tiếp công dân
theo đúng quy định của pháp luật.
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương về tình hình các công dân khiếu nại, tố cáo
đông người, phức tạp, bức xúc để Ban Tiếp công dân có phương án tiếp công dân.
Khi có yêu cầu, tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Trụ sở Tiếp công
dân Trung ương có phương án thuyết phục, vận động và tổ chức đưa công dân về địa
phương.
3. Đề nghị Văn phòng Tỉnh
ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc
hội và Hội đồng nhân dân tỉnh cử đại diện phối hợp với Ban Tiếp công dân tỉnh
thực hiện việc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh
trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của
Đảng, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đồng thời căn cứ vào
báo cáo tình hình tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh để kịp thời báo
cáo Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân xin ý kiến chỉ đạo khi cần thiết.
4. Đối với
Công an tỉnh
- Chỉ đạo cơ quan Công an các
huyện, thành phố rà soát, nắm bắt tình hình diễn biến khiếu kiện tại địa bàn,
thông báo kịp thời để Trụ sở tiếp công dân chủ động trong việc sắp xếp kế hoạch
tiếp công dân. Trên cơ sở đó có phương án ứng phó với những tình huống phức tạp,
ngăn chặn các đối tượng xấu lợi dụng, kích động những người khiếu kiện gây phức
tạp về an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội.
- Phối hợp với các cơ quan chức
năng thu thập, củng cố chứng cứ lập hồ sơ để có biện pháp xử lý kịp thời,
nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với những người lợi dụng quyền khiếu
nại, tố cáo có hành vi vượt quá giới hạn, gây rối trật tự công cộng vi phạm
pháp luật, xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, của tập thể và công dân.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thanh tra tỉnh
Căn cứ báo cáo của các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; thường xuyên, định kỳ có báo cáo kịp
thời với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và khi có yêu cầu
của cấp có thẩm quyền.
2. Tổ công tác theo Quyết định
số 1793/QĐ-UBND ngày 15/9/2023 của UBND tỉnh Sơn La
- Thường xuyên liên hệ kịp thời
với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương nắm tình hình công dân của tỉnh liên quan đến
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan Trung ương; kịp thời xử
lý, vận động công dân; chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện để đón công dân của tỉnh
khiếu kiện vượt cấp, đông người tại Hà Nội trở về địa phương (nếu có).
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị, địa phương tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng và Bầu cử. Trong thời gian diễn
ra Đại hội Đảng các cấp cần cân nhắc việc thực hiện cưỡng chế đảm bảo đúng quy
định của pháp luật đối với những vụ việc liên quan đến khiếu kiện đông người,
phức tạp.
3. Ban Tiếp công dân tỉnh
Thực hiện việc báo cáo hằng
ngày tình hình tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân
dân tỉnh, Thanh tra tỉnh trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng các cấp và Đại hội
toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 -
2031. Đối với các vụ việc đông người, phức tạp, bức xúc chủ động đề xuất phương
án xử lý kịp thời, hiệu quả.
4. Các sở, ban, ngành; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
- Xây dựng Kế hoạch cụ thể để tổ
chức tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trước ngày
10/8/2024.
- Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố thành lập Tổ công tác tiếp công dân phục vụ Đại hội đảng bộ các cấp
và Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm
kỳ 2026 - 2031 trước ngày 10/8/2024.
- Thường xuyên, định kỳ có báo
cáo kịp thời với Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân
tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
4. Công an tỉnh
Có phương án cụ thể, phối hợp
chặt chẽ với Ban Tiếp công dân tỉnh để kịp thời xử lý các tình huống khiếu kiện
đông người để kịp thời xử lý các tình huống khiếu kiện đông người, phức tạp, bức
xúc đảm bảo sự hoạt động bình thường của các cơ quan nhà nước.
Trên đây là Kế hoạch về việc phối
hợp tổ chức tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng các cấp, Đại hội toàn quốc lần
thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp
nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn tỉnh, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương
nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện bắt đầu từ tháng 8 năm 2024 cho đến khi
kết thúc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc
hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031./.