|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2024/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 17 tháng 5 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
ngày 13 tháng 11 năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ,
công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng,
sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số
33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công
chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Căn cứ Thông tư số
06/2020/TT-BNV ngày 02/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy chế tổ chức
thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; nội quy thi tuyển, xét tuyển
công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 330/TTr-SNV ngày 10 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường,
thị trấn trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2024 và thay thế Quyết
định số 59/2020/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Bình Định ban hành Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa
bàn tỉnh Bình Định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan
liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 15/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 5 năm 2024
của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tổ chức
tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) trên địa
bàn tỉnh Bình Định.
Các quy định về tuyển dụng
công chức cấp xã không quy định trong Quy chế này thì thực hiện theo quy định
của pháp luật hiện hành. Khi các văn bản quy định về công tác tuyển dụng
công chức cấp xã được dẫn chiếu tại Quy chế này sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
bằng văn bản mới thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
2. Đối tượng áp dụng
a) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện); Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Các tổ chức và cá nhân có
liên quan trong công tác tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
Điều 2.
Nguyên tắc tổ chức tuyển dụng
1. Bảo đảm công khai, minh bạch,
khách quan, công bằng, dân chủ đúng quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm tính cạnh tranh.
3. Tuyển chọn đúng người đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm.
4. Ưu tiên tuyển chọn người có
tài năng, người có công với nước, người dân tộc thiểu số
Điều 3.
Căn cứ tổ chức tuyển dụng
1. Việc tuyển dụng công chức cấp
xã phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn của từng chức danh và số lượng
cán bộ, công chức cấp xã được Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hằng năm.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện
xây dựng kế hoạch để làm căn cứ tuyển dụng công chức cấp xã trước mỗi kỳ tuyển
dụng. Kế hoạch tuyển dụng bao gồm các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 9 Quy
chế này.
3. Kế hoạch tuyển dụng công chức
cấp xã khi xét tuyển đối với nhóm đối tượng là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc,
nhà khoa học trẻ tài năng thực hiện theo quy định của Chính phủ về chính
sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa
học trẻ.
Điều 4. Điều
kiện đăng ký dự tuyển
1. Điều kiện đăng ký dự tuyển
công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và
quản lý công chức và khoản 2 Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng
6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt
động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
2. Người đăng ký dự tuyển công
chức cấp xã có đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này còn phải đáp ứng
đủ tiêu chuẩn sau:
a) Đảm bảo các tiêu chuẩn của
chức danh công chức cấp xã theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Có ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức cấp xã theo quy định của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
Điều 5. Ưu
tiên trong tuyển dụng
Đối tượng và điểm ưu tiên trong
tuyển dụng công chức cấp xã được thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP và khoản 3 Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP .
Điều 6. Hội
đồng tuyển dụng
Hội đồng tuyển dụng công chức cấp
xã thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
Điều 7.
Phương thức tổ chức tuyển dụng
1. Việc tuyển dụng công chức cấp
xã được thực hiện thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển, trừ trường hợp quy định tại
khoản 2 Điều này.
2. Ngoài hình thức tuyển dụng
thông qua thi tuyển và xét tuyển, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định
tiếp nhận người đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm vào làm
công chức cấp xã đối với trường hợp theo quy định tại Điều 13 Quy chế này.
Điều 8. Một
số nội dung khác trong tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã
Việc thành lập Ban giám sát
tuyển dụng, các Ban, bộ phận giúp việc của Hội đồng tuyển dụng và công tác tổ
chức thi tuyển, xét tuyển thực hiện theo quy định tại Thông tư số
06/2020/TT-BNV ngày 02 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy
chế tổ chức thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức,
thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, nội quy thi tuyển, xét
tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi hoặc xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC TUYỂN
DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Mục 1
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 9. Xây
dựng kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã
1. Căn cứ số lượng công chức cấp
xã được giao, Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký nhu cầu, chỉ tiêu tuyển dụng đối với
từng chức danh công chức cấp xã.
2. Trên cơ sở nhu cầu đăng ký
tuyển dụng của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế
hoạch để làm căn cứ tuyển dụng trước mỗi kỳ tuyển dụng. Nội dung kế hoạch bao gồm:
a) Số lượng biên chế công chức
cấp xã được giao và số lượng công chức cấp xã chưa sử dụng của từng đơn vị
hành chính cấp xã;
b) Số lượng công chức cần tuyển
ở từng chức danh công chức cấp xã;
c) Số lượng vị trí việc làm cần
tuyển đối với người dân tộc thiểu số (nếu có), trong đó xác định rõ chỉ tiêu,
cơ cấu dân tộc cần tuyển;
d) Số lượng vị trí việc làm thực
hiện xét tuyển (nếu có) đối với từng nhóm đối tượng quy định tại Điều 17 Quy chế
này;
đ) Tiêu chuẩn, điều kiện đăng
ký dự tuyển của từng vị trí việc làm đảm bảo theo quy định tại Điều 4 Quy chế
này;
e) Hình thức và nội dung thi
tuyển hoặc xét tuyển hoặc tiếp nhận;
g) Các nội dung khác (nếu
có).
Điều 10.
Trình tự tổ chức tuyển dụng
Trình tự, thủ tục tuyển dụng
công chức cấp xã, bao gồm: Thông báo tuyển dụng và tiếp nhận Phiếu đăng ký dự
tuyển; trình tự tổ chức tuyển dụng; thông báo kết quả tuyển dụng; hoàn thiện hồ
sơ tuyển dụng; quyết định tuyển dụng và nhận việc, thực hiện theo quy định tại
Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
Điều 11.
Quy định về tập sự
1. Thời gian tập sự đối với
công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP và khoản 15 Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP .
2. Chế độ tập sự, hướng dẫn tập
sự, chế độ chính sách đối với người tập sự, người hướng dẫn tập sự thực hiện
theo Điều 20, Điều 21, Điều 22 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
3. Người được tuyển dụng giữ chức
danh công chức cấp xã hoàn thành chế độ tập sự theo quy định tại khoản 1, khoản
2 Điều này thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện quyết định công nhận hết thời gian tập sự và xếp lương đối với
công chức được tuyển dụng.
Điều 12. Hủy
bỏ quyết định tuyển dụng đối với người tập sự
1. Quyết định tuyển dụng bị
hủy bỏ trong trường hợp người tập sự không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự hoặc
có hành vi vi phạm đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp
luật về cán bộ, công chức.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định hủy bỏ quyết định
tuyển dụng đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Người tập sự bị hủy bỏ quyết
định tuyển dụng được Ủy ban nhân dân cấp xã trợ cấp 01 tháng lương, phụ cấp hiện
hưởng và tiền tàu xe về nơi cư trú.
Mục 2
TIẾP NHẬN VÀO LÀM CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 13.
Tiếp nhận vào làm công chức cấp xã
Đối tượng và trình tự thủ tục
tiếp nhận vào làm công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định
số 33/2023/NĐ-CP .
Điều 14.
Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận
Căn cứ yêu cầu của vị trí chức
danh cần tuyển, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, tiếp nhận vào làm
công chức cấp xã đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định
số 33/2023/NĐ-CP nếu đáp ứng đủ điều kiện đăng ký dự tuyển quy định tại Điều
4 Quy chế này, không trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực
hiện các quy định liên quan đến kỷ luật và đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện
sau:
1. Trường hợp quy định tại điểm
a, điểm b, khoản 1 Điều 14 Nghị định
số 33/2023/NĐ-CP phải có đủ 05
năm công tác trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc, nếu có thời gian
công tác không liên tục thì được cộng dồn) làm công việc có yêu cầu trình độ
đào tạo chuyên môn phù hợp với vị trí chức danh công chức cấp xã cần tuyển.
2. Trường hợp quy định tại điểm
c khoản 1 Điều 14 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP phải có đủ 05 năm trở lên giữ chức
vụ cán bộ cấp xã; trường hợp trước khi bầu giữ chức vụ cán bộ cấp xã đã từng
là công chức cấp xã thì khi tiếp nhận vào làm công chức cấp xã không yêu cầu phải
có đủ thời gian 05 năm công tác trở lên và không phải thành lập Hội đồng kiểm
tra, sát hạch.
3. Trường hợp quy định tại điểm
d khoản 1 Điều 14 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP phải được cấp có thẩm quyền điều động,
luân chuyển đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính
trị theo yêu cầu nhiệm vụ và không yêu cầu phải có đủ thời gian 05 năm công
tác trở lên làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được điều động, luân chuyển
đến; khi tiếp nhận vào làm công chức cấp xã không phải thành lập Hội đồng kiểm
tra, sát hạch.
Điều 15. Hồ
sơ của người được đề nghị tiếp nhận vào làm công chức cấp xã
Người được đề nghị tiếp nhận
vào làm công chức cấp xã phải hoàn thiện đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản
3 Điều 18 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
Điều 16. Hội
đồng kiểm tra, sát hạch
1. Khi tiếp nhận các đối tượng
quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP vào làm công chức cấp
xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát
hạch (trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 khoản 3 Điều 14 Quy chế này).
Thành phần Hội đồng kiểm tra, sát hạch được thực hiện theo quy định tại khoản
1 Điều 7 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
2. Hội đồng kiểm tra, sát hạch
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
kiểm tra, sát hạch; nội dung sát hạch; nguyên tắc làm việc; tiêu chuẩn đối với
thành viên Hội đồng kiểm tra, sát hạch thực hiện theo quy định tại điểm b, điểm
c, điểm d, điểm đ khoản 4 Điều 18 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
Mục 3
XÉT TUYỂN CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 17. Đối
tượng xét tuyển
1. Việc tuyển dụng thông qua
hình thức xét tuyển được thực hiện đối với các nhóm đối tượng theo quy định tại
khoản 1 Điều 10 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP và khoản 7 Điều 13 Nghị định số
33/2023/NĐ-CP .
2. Việc tuyển dụng đối với sinh
viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng thực hiện theo quy định
của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp
xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.
Điều 18.
Hình thức, nội dung xét tuyển, xác định người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển
Hình thức, nội dung xét tuyển,
xác định người trúng tuyển trong kỳ xét tuyển công chức cấp xã thực hiện theo
quy định tại Điều 11, Điều 12 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP .
Mục 4
THI TUYỂN CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 19.
Hình thức, nội dung, thời gian thi tuyển
Hình thức, nội dung, thời gian
thi tuyển công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số
138/2020/NĐ-CP và khoản 5 Điều 13 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP .
Điều 20.
Xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển
Xác định người trúng tuyển
trong kỳ thi tuyển công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định
số 138/2020/NĐ-CP .
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành
1. Sở Nội vụ
a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp
huyện trong việc tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã;
b) Chủ trì phối hợp với các
cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, thanh tra công tác tuyển dụng công chức
cấp xã tại các huyện, thị xã, thành phố.
2. Các sở, ban, ngành có liên
quan phối hợp với Sở Nội vụ trong việc hướng dẫn, kiểm tra công tác tuyển dụng
công chức cấp xã tại các huyện, thị xã, thành phố.
Điều 22.
Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch
Ủy
ban nhân dân cấp xã
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện
a) Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tuyển
dụng chung của huyện để tổ chức triển khai thực hiện;
b) Tổ chức thực hiện việc tuyển
dụng công chức cấp xã thuộc phạm vi quản lý theo Quy chế này và các quy định
của pháp luật có liên quan.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã
a) Đăng ký nhu cầu tuyển dụng
đúng với vị trí việc làm của từng chức danh công chức cấp xã còn thiếu, đảm bảo
chuyên ngành phù hợp với từng vị trí chức danh cần tuyển;
b) Bố trí người hướng dẫn tập sự
đối với người trúng tuyển công chức cấp xã; theo dõi, đánh giá quá trình tập
sự của công chức cấp xã theo quy định./.