|
UBND THÀNH PHỐ
HÀ NỘI
TRUNG TÂM PHỤC VỤ
HÀNH CHÍNH CÔNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1420/QĐ-TTPVHCC
|
Hà Nội, ngày
13 tháng 10 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH TẠM THỜI TƯ VẤN, HƯỚNG
DẪN NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO MÔ HÌNH DỊCH VỤ
CÔNG LƯU ĐỘNG
GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH
CÔNG
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16/6/2025;
Căn cứ Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử;
Căn cứ Nghị định số
118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính
theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ
công Quốc gia;
Căn cứ Nghị quyết số
39/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về chính
sách hỗ trợ chi phí chuyển phát kết quả thủ tục hành chính;
Căn cứ Chỉ thị số
08/CT-UBND ngày 29/4/2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội về việc đẩy mạnh
sử dụng hồ sơ điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
63/2024/QĐ-UBND ngày 24/10/2024 của UBND thành phố Hà Nội về việc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Phục vụ hành chính
công thành phố Hà Nội;
Căn cứ Văn bản số
5237/UBND-NC ngày 24/9/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về chủ trương
triển khai các mô hình hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ
tục hành chính;
Căn cứ Kế hoạch số
73/KH-TTPVHCC ngày 09/10/2025 của Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố
Hà Nội về việc triển khai thí điểm “Mô hình dịch vụ công lưu động” - hỗ trợ người
dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Lãnh đạo
phòng Tái cấu trúc và Tổ chức Bộ phận Một cửa.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy trình tạm thời tư vấn, hướng dẫn người dân,
doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính theo Mô hình dịch vụ công lưu động. (Nội
dung chi tiết tại Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Quy
trình tạm thời được áp dụng nhằm tư vấn, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực
hiện thủ tục hành chính tại chỗ thông qua xe Dịch vụ công lưu động; đồng thời,
thử nghiệm, đánh giá, hoàn thiện Mô hình dịch vụ công lưu động để tiến tới nhân
rộng trên toàn Thành phố, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, thúc đẩy chuyển
đổi số và lan tỏa hình ảnh “Chính quyền phục vụ - Kỷ cương - Tận tâm - Thân thiện
- Hiện đại”.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
1. Phòng Tái cấu trúc và Tổ
chức Bộ phận Một cửa
- Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc
và kiểm tra việc triển khai áp dụng quy trình tạm thời trong hoạt động của Mô
hình dịch vụ công lưu động tại các địa bàn xe Dịch vụ công lưu động phục vụ;
- Tổng hợp báo cáo Ban Giám
đốc Trung tâm về kết quả thực hiện, những khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương
án hoàn thiện, chuẩn hóa quy trình chính thức để bảo đảm tính hiệu quả và khả
năng nhân rộng.
2. Các đơn vị được giao quản
lý, vận hành xe Dịch vụ công lưu động
- Tổ chức thực hiện đầy đủ
quy trình tạm thời, bảo đảm đúng mục tiêu, nguyên tắc và phạm vi áp dụng;
- Phối hợp chặt chẽ với
chính quyền địa phương, Chi nhánh thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành
phố, Doanh nghiệp Bưu chính công ích, Đơn vị tư vấn luật và các đơn vị liên
quan quá trình vận hành;
- Thực hiện đầy đủ chế độ
báo cáo và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, thúc đẩy chuyển đổi số
theo hướng dẫn của Phòng Tái cấu trúc và Tổ chức Bộ phận Một cửa.
Điều 4. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 5. Các
Phòng, đơn vị, Chi nhánh trực thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố,
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- PCT UBND TP Trương Việt Dũng;
- TTPVHCC: GĐ, PGĐ,
Các phòng, đơn vị, Chi nhánh trực thuộc;
- UBND các xã/phường;
- Lưu: VT, BPMC.
|
GIÁM ĐỐC
Cù Ngọc Trang
|
PHỤ LỤC
QUY TRÌNH TẠM THỜI TƯ VẤN, HƯỚNG DẪN CÔNG DÂN THỰC
HIỆN TTHC THEO MÔ HÌNH DỊCH VỤ CÔNG LƯU ĐỘNG
(Kèm theo Quyết định số 1420/QĐ-TTPVHCC ngày 13 tháng 10 năm 2025 của Trung
tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội)
1. Quy
trình thực hiện “Mô hình Dịch vụ công lưu động”
1.1. Công dân đăng ký nhu
cầu và đến thực hiện theo Mô hình DVC lưu động
- Trong trường hợp chưa cấu
hình việc cài đặt lấy số trên ứng dụng công dân số iHanoi, công dân đăng ký trước
nhu cầu hỗ trợ qua mã QR-Code được dán tại khu dân cư hoặc đăng tải trên
các kênh truyền thông của UBND xã.
- Trong trường hợp đã cấu
hình việc cài đặt lấy số trên ứng dụng công dân số iHanoi, công dân đặt số theo
lĩnh vực cần thực hiện TTHC.
Hoàn tất việc lấy số, công
dân đến nộp hồ sơ tại Mô hình Dịch vụ công lưu động theo thời gian, địa chỉ
theo Thông báo.
1.2. Đón tiếp, tiếp nhận
nhu cầu của công dân (Khu vực này có thể bố trí 01 nhân sự Đoàn thanh niên)
Cán bộ tại các Mô hình DVC
lưu động thực hiện tiếp nhận, phân loại và hướng dẫn đến khu vực hợp lý theo
nhu cầu của công dân:
- Trường hợp công dân có nhu
cầu hướng dẫn cách thức thực hiện, chuẩn bị thành phần để nộp hồ sơ, cán bộ đón
tiếp hướng dẫn công dân đến khu vực Tư vấn.
- Trường hợp đã chuẩn bị hồ
sơ tuy nhiên chưa biết cách thức nộp hồ sơ, cán bộ đón tiếp hướng dẫn công dân
đến khu vực hỗ trợ kê khai và nộp hồ sơ trực tuyến: Tại các Mô hình DVC lưu động
phục vụ, nhân viên Bưu điện sẽ giúp công dân số hóa hồ sơ, kê khai và nộp hồ sơ
trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục
hành chính của thành phố.
- Trường hợp có nhu cầu nộp
hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích, cán bộ đón tiếp hướng dẫn công dân đến
khu vực lưu trữ hồ sơ được bố trí tại Mô hình DVC lưu động để nhân sự Bưu chính
tiếp nhận, lên vận đơn, luân chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền xử lý đảm bảo
tính chính xác và an toàn.
1.3. Khu vực tư vấn công
dân thực hiện TTHC (Khu vực này có thể bố trí 02 cán bộ của Đơn vị tư vấn luật)
- Cán bộ tư vấn tiếp nhận
các trường hợp công dân có nhu cầu hướng dẫn, tư vấn để thực hiện các TTHC.
- Cán bộ tư vấn ghi nhận các
thông tin cơ bản về thông tin cá nhân và thông tin TTHC cần hỗ trợ, thực hiện
tư vấn, hướng dẫn theo TTHC cá nhân, tổ chức cần hỗ trợ.
- Tư vấn kĩ lưỡng các nội
dung để thực hiện thủ tục hành chính bao gồm: Tên thủ tục hành chính, trình tự,
cách thức, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, đối tượng thực hiện, cơ quan
giải quyết, kết quả) và các yêu cầu, điều kiện khác (mẫu đơn, phí, điều kiện cụ
thể) đảm bảo công dân hiểu đúng, nắm rõ cách thức thực hiện.
- Hướng dẫn cách thức thực
hiện dịch vụ công trực tuyến để công dân sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ có thể
chủ động nộp trực tuyến.
1.4. Khu vực hỗ trợ kê
khai và nộp hồ sơ trực tuyến (Khu vực này có thể bố trí 02 cán bộ của Đơn vị
tư vấn luật)
- Cán bộ tư vấn kiểm tra
thành phần hồ sơ đảm bảo đáp ứng đủ và đúng yêu cầu theo quy định, trường hợp
chưa đủ thành phần hồ sơ, hướng dẫn công dân bổ sung đầy đủ thành phần hồ sơ
theo quy định.
- Trường hợp đầy đủ thành phần
hồ sơ, cán bộ hướng dẫn công dân đăng nhập và thực hiện nộp hồ sơ trên Cổng Dịch
vụ công Quốc gia.
+ Công dân tự đăng nhập
tài khoản trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia để thực hiện TTHC, hoặc cán bộ Tư vấn
có thể hướng dẫn và hỗ trợ chi tiết cho công dân trong quá trình nộp hồ sơ.
+ Tại thao tác nộp trực tuyến,
công dân tích chọn hình thức thu gom hồ sơ qua Bưu chính.
- Sau khi hoàn thiện nộp hồ sơ
trực tuyến, công dân di chuyển đến khu vực khu vực lưu trữ hồ sơ được bố trí
trên xe DVC lưu động.
1.5. Khu vực lưu trữ hồ
sơ (Khu vực này có thể bố trí 01-02 nhân sự bưu chính công ích phụ trách
công tác luân chuyển hồ sơ)
- Tiếp nhận nhu cầu nộp hồ
sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích, cán bộ đón tiếp hướng dẫn công dân.
- Hỗ trợ các khu vực khác
sau khi công dân hoàn thiện nộp hồ sơ trực tuyến, thu gom hồ sơ giấy.
- Lên mã vận đơn theo quy định,
luân chuyển về cơ quan có thẩm quyền xử lý.
2. Quy
trình thực hiện tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC
2.1. Tiếp nhận hồ sơ
- Chi nhánh thuộc Trung tâm
Phục vụ hành chính công Thành phố (sau đây gọi là Chi nhánh) và UBND xã/phường
bố trí cán bộ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến:
+ Đối với TTHC cung cấp dịch
vụ công trực tuyến một phần sau khi nhận được hồ sơ giấy, cán bộ tiếp nhận tiến
hành đối chiếu hồ sơ bản điện tử và bản giấy.
+ Đối với TTHC cung cấp dịch
vụ công trực tuyến toàn trình thực hiện tiếp nhận hồ sơ bản điện tử.
- Thực hiện kiểm tra thành
phần hồ sơ, tính đầy đủ và tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định pháp luật và yêu
cầu của thủ tục hành chính, cụ thể:
+ Trường hợp hồ sơ không đáp
ứng yêu cầu, cán bộ tiếp nhận trả lại hồ sơ cho cá nhân, tổ chức qua Cổng Dịch
vụ công Quốc gia, nêu rõ lý do và hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
+ Trường hợp hồ sơ đủ điều
kiện tiếp nhận, cán bộ tiếp nhận tiến hành phân loại, tiếp nhận chuyển hồ sơ đến
cơ quan theo quy định, cập nhật trạng thái hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc
gia.
2.2. Thụ lý hồ sơ
- Cán bộ thụ lý hồ sơ thực
hiện tiếp nhận hồ sơ bản điện tử và thực hiện giải quyết ngay lập tức mà không
cần chờ hồ sơ bản giấy theo quy định tại chỉ thị 08/CT-UBND ngày 29/04/2025 của
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc sử dụng hồ sơ điện tử trên địa bàn
thành phố Hà Nội.
- Sau khi hoàn thành việc giải
quyết, phát hành kết quả:
+ Đối với hồ sơ không hợp lệ,
cơ quan có thẩm quyền giải quyết phát hành thông báo từ chối giải quyết về Chi
nhánh nơi tiếp nhận hồ sơ.
+ Đối với hồ sơ hợp lệ, cơ
quan có thẩm quyền giải quyết phát hành kết quả. Cơ quan chuyên môn trả kết quả
về các Chi nhánh nơi tiếp nhận hồ sơ; kết quả điện tử sẽ được các Chi nhánh nơi
tiếp nhận hồ sơ trả về tài khoản cho cá nhân, tổ chức.
2.3. Trả kết quả
- Thực hiện trả kết quả bản
điện tử trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
- Đối với kết quả bản giấy,
hướng dẫn công dân đăng ký nhận kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích theo địa
chỉ công dân đăng ký hoặc trực tiếp đến Chi nhánh nơi tiếp nhận hồ sơ để nhận kết
quả. Chi phí chuyển trả kết quả được thực hiện theo Nghị quyết số 39/2024/NQ-
HĐND ngày 10/12/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội. Trong trường hợp
công dân không có nhu cầu nhận kết quả tại nhà:
+ Đối với TTHC thuộc thẩm
quyền tiếp nhận của UBND xã/phường: việc trả kết quả sẽ được thực hiện tại Điểm
Phục vụ hành chính công xã/phường nơi tiếp nhận hồ sơ;
+ Đối với TTHC thuộc thẩm
quyền tiếp nhận của Chi nhánh: việc trả kết quả sẽ được thực hiện tại Chi nhánh
nơi tiếp nhận hồ sơ.
- Đối với các loại phí, lệ
phí thu theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2020, Nghị quyết
số 13/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021, Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày
06/7/2022 của Hội đồng nhân dân Thành phố được hưởng mức phí, lệ phí thủ tục
hành chính bằng không (không thu) theo Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày
04/7/2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố, áp dụng đến hết ngày 31/12/2025.
Bảo đảm 100% kết quả giải
quyết thủ tục hành chính được trả trước hoặc đúng hạn theo quy định và được cấp
bản điện tử cho tổ chức, cá nhân theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định số
118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 của Chính phủ quy định về thực hiện thủ tục hành
chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch
vụ công quốc gia./.