ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH THẠNH
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
Số:
13/2007/QĐ-UBND
|
Bình
Thạnh, ngày 11 tháng 04 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y
TẾ QUẬN BÌNH THẠNH
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BYT-BNV ngày 12 tháng 4 năm 2005 của
Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân quản lý Nhà nước về y tế ở địa
phương;
Căn cứ Quyết định số 341/2004/QĐ-UB ngày 31 tháng 12 năm 2004 của Ủy ban nhân
dân thành phố về việc tổ chức các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân
quận, huyện;
Căn cứ Văn bản số 38/SNV ngày 19 tháng 01 năm 2005 của Sở Nội vụ thành phố về
hướng dẫn sắp xếp lại tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện;
Căn cứ Nghị quyết số 40/2006/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân
dân thành phố;
Căn cứ Quyết định số 120/2006/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2006 của Ủy ban nhân
dân thành phố về việc thành lập Phòng Y tế trực thuộc UBND quận, huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban nhân dân
quận Bình Thạnh về việc thành lập Phòng Y tế quận Bình Thạnh;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận Bình Thạnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và
hoạt động của Phòng Y tế quận Bình Thạnh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ
ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận,
Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Y tế, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch, Thủ
trưởng các phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, Trung tâm Y tế Dự phòng
quận, Bệnh viện quận và Thủ trưởng đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc Hùng
|
QUY CHẾ
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ TRỰC THUỘC ỦY BAN
NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh)
Chương 1:
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA
PHÒNG Y TẾ
Điều 1.
Vị trí và chức năng
Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn
trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý trực tiếp
và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn về
chuyên môn của Sở Y tế thành phố;
Phòng Y tế có chức năng giúp Ủy
ban nhân dân quận thực hiện quản lý hành chính Nhà nước về mọi hoạt động có
liên quan đến lĩnh vực y tế về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân gồm:
y tế dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dược học cổ truyền, thuốc
phòng chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe con người, an toàn vệ
sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế; thực hiện một số nhiệm vụ theo đúng thẩm
quyền được phân cấp, đảm bảo đúng chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Phòng Y tế làm việc theo mô hình
“một cửa, một dấu”, được Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ủy quyền giải quyết một
số công tác thuộc lĩnh vực được phân công.
Điều 2.
Nhiệm vụ
1. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân
quận ban hành các quyết định, chỉ thị và văn bản khác về công tác bảo vệ, chăm
sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới thuộc phạm vi quản lý của
địa phương.
2. Trình Ủy ban nhân dân quận việc
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền quản lý công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao
sức khỏe nhân dân đối với Ủy ban nhân dân các phường và các Trạm Y tế theo quy
định của pháp luật.
3. Xây dựng kế hoạch, chương
trình và các giải pháp thực hiện bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân
trên địa bàn quận.
4. Trình Ủy ban nhân dân quận
quy hoạch mạng lưới khám, chữa bệnh, mạng lưới y tế dự phòng để Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận trình Hội đồng nhân dân quận quyết định phù hợp với định hướng
quy hoạch phát triển ngành y tế.
5. Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra và chịu trách nhiệm về việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án y tế đã được phê duyệt; công tác truyền
thông, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về bảo vệ, chăm sóc và nâng
cao sức khỏe nhân dân.
6. Giúp Ủy ban nhân dân quận thực
hiện các nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trên các mặt: Y
tế dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dược học cổ truyền, thuốc
phòng chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe con người, an toàn vệ
sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế. Đáp ứng nhu cầu về chăm sóc và bảo vệ sức
khỏe của nhân dân trên địa bàn quận.
7. Phổ biến hướng dẫn các ngành,
các phường thực hiện kế hoạch của cấp trên về các hoạt động y tế của từng đơn vị.
Đồng thời phổ biến, hướng dẫn các quy định của Nhà nước trong nhân dân.
8. Kiểm tra các hoạt động y tế dự
phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dược học cổ truyền, thuốc phòng
chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe con người, an toàn vệ sinh
thực phẩm, trang thiết bị y tế trên địa bàn quận, kiến nghị đề xuất với Ủy ban
nhân dân quận và Sở Y tế thành phố về biện pháp giải quyết những vấn đề còn vướng
mắc, không hợp lý trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch và công tác quản lý
ngành.
9. Thực hiện thông tin báo cáo định
kỳ, đột xuất với Ủy ban nhân dân quận, với các Sở có liên quan đến công tác y tế.
10. Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên
môn cho đội ngủ cán bộ làm công tác y tế, trên cơ sở phối hợp với Phòng Nội vụ
giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán
bộ chuyên môn thuộc ngành.
Điều 3.
Quyền hạn
1. Tổ chức các cuộc họp để triển
khai, phổ biến các nhiệm vụ công tác do Phòng Y tế quản lý, các chủ trương
chính sách, quy định của Nhà nước có liên quan đến các cơ quan đơn vị trực thuộc
quận và các cơ quan đơn vị của thành phố, Trung ương đóng trên địa bàn quận.
2. Trưởng phòng được ký tên và
đóng dấu của Ủy ban nhân dân quận với tư cách thừa ủy quyền Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận trên các văn bản hành chính thông thường, giao dịch, văn bản hướng
dẫn nghiệp vụ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng, giải quyết những
công việc thuộc phạm vi của ngành do Ủy ban nhân dân quận ủy quyền.
3. Tổ chức kiểm tra việc chấp
hành các quy định của Nhà nước và đề xuất áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử
lý đối với các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận, thực
hiện việc đề xuất giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật Khiếu nại,
tố cáo.
4. Ngoài những quyền hạn trên,
Phòng Y tế có thể được Ủy ban nhân dân quận giao một số quyền hạn khác theo yêu
cầu công tác từng thời kỳ hoặc các công tác phát sinh mới có liên quan đến chức
năng của Phòng bằng văn bản cụ thể.
Chương 2:
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4.
Tổ chức bộ máy
1. Cơ cấu tổ chức:
a) Phòng Y tế do Trưởng phòng phụ
trách chung và một Phó Trưởng phòng giúp việc, có các chuyên viên đảm nhận từng
phần việc cụ thể.
b) Trưởng phòng là người chịu
trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Phòng trước Ủy ban nhân dân quận, đồng thời
chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế thành phố về việc thực hiện các mặt
công tác chuyên môn.
c) Trưởng phòng và Phó Trưởng
phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ra quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm và
cách chức.
d) Phó Trưởng phòng là người
giúp việc cho Trưởng phòng, thực hiện các công việc do Trưởng phòng phân công
theo từng lĩnh vực và liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên những phần việc
được phân công phụ trách.
2. Bộ máy:
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng
Y tế gồm những chuyên viên được phân công đảm nhận các chức danh công việc trên
các mặt công tác sau:
• Tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật ngành y tế.
• Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở,
các trạm y tế.
• Quản lý, kiểm tra và đề xuất xử
lý vi phạm đối với các hoạt động chuyên môn, hoạt động kinh doanh, dịch vụ thuộc
lĩnh vực y tế.
• Tổng hợp - thi đua - hành
chính.
Điều 5.
Biên chế
1. Căn cứ vào khối lượng công việc và tình hình cán bộ công chức, viên chức
cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức
để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được
giao.
2. Biên chế của Phòng Y tế do Ủy
ban nhân dân quận phân bổ trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính sự nghiệp được
Ủy ban nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm, đồng thời thực hiện theo cơ
chế khoán biên chế và kinh phí hành chính chung của quận.
Chương 3:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 6.
Chế độ làm việc
1. Chế độ sinh hoạt hội họp:
a) Phòng Y tế hàng tháng họp để
kiểm điểm công tác trong tháng và đề ra công tác cho tháng sau; đồng thời phổ
biến các chủ trương, chính sách, chế độ mới của Nhà nước và các chủ trương,
chính sách mới phát sinh của địa phương.
b) Hàng tháng, quý, 6 tháng và
cuối năm Phòng Y tế báo cáo sơ kết, tổng kết công tác theo quy định.
Ngoài ra, Phòng Y tế có thể tổ chức các cuộc họp bất thường để triển khai công
việc cần thiết và cấp bách của Ủy ban nhân dân quận hoặc theo yêu cầu của Sở Y
tế thành phố.
2. Chế độ làm việc:
a) Mỗi lĩnh vực công tác có từ một
chuyên viên phụ trách. Ngoài ra, Trưởng phòng Y tế được Ủy ban nhân dân quận ủy
nhiệm quản lý hành chính Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp, Bệnh viện quận,
Trung tâm Y tế Dự phòng quận.
b) Đồng thời giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý Nhà nước các đơn vị sản xuất
kinh doanh trên lĩnh vực y tế (kể cả doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp tư
nhân).
c) Công chức của Phòng có chức
danh, nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên chức danh đặt tại bàn làm việc; đồng thời mặt
trang phục và đeo thẻ công chức theo quy định. Mỗi công chức phải có phong
cách, thái độ làm việc lịch sự, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến
của lãnh đạo đơn vị, của nhân dân và đồng nghiệp.
Điều 7.
Quan hệ công tác
1. Đối với Ủy ban nhân dân quận:
a) Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo
trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác y tế, Trưởng
phòng trực tiếp nhận chỉ thị và nội dung công tác từ Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và phải thường xuyên báo cáo với Ủy
ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công.
b) Phòng Y tế có trách nhiệm triển
khai các công tác y tế theo đúng kế hoạch về phát triển kinh tế - xã hội của Ủy
ban nhân dân quận đề ra.
c) Trường hợp Hội đồng nhân dân
quận yêu cầu Phòng Y tế và được Ủy ban nhân dân quận ủy nhiệm để báo cáo trả lời
những vấn đề có liên quan trước Hội đồng nhân dân quận.
2. Đối với các Sở, Ban, Ngành
thành phố:
Phòng Y tế chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế thành phố, chịu trách nhiệm
tổ chức thực hiện và báo cáo công tác chuyên môn theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y
tế thành phố.
3. Đối với các phòng chuyên môn
khác:
a) Thực hiện mối quan hệ hợp tác
và phối hợp trên cơ sở bình đẳng, để thực hiện chức năng theo quy định, dưới sự
điều hành chung của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch về
kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chính trị của quận.
b) Phối hợp giải quyết công việc
thuộc trách nhiệm chính của mình, nếu chưa nhất trí với ý kiến với các phòng
chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế cần chủ động tập hợp các ý kiến còn khác
nhau và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
xem xét quyết định.
4. Đối với Ủy ban nhân dân phường:
a) Phòng Y tế có trách nhiệm hướng
dẫn, kiểm tra và giúp đỡ về nghiệp vụ ngành cho cán bộ phụ trách của phường để
thực hiện tốt các chủ trương chính sách trong phạm vi địa phương theo quy định
của Nhà nước.
b) Thực hiện chế độ, kiểm tra
ngành, liên ngành trên lĩnh vực y tế khi Ủy ban nhân dân quận yêu cầu.
c) Cung cấp cho phường các tài
liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ ngành tại địa
phương.
5. Đối với các đơn vị sản xuất
kinh doanh, các đơn vị sự nghiệp, đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội tại quận:
a) Hướng dẫn kiểm tra, giải quyết
các chế độ, thủ tục hành chính đối với các tổ chức trên theo thẩm quyền phân
công.
b) Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể quần chúng có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của
Phòng; Trưởng phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân
dân quận giải quyết các yêu cầu đó.
6. Đối với Bệnh viện quận, Trung
tâm Y tế dự phòng quận và các Trạm Y tế phường:
a) Phòng Y tế thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước đối với Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế Dự phòng quận và
các Trạm Y tế phường về nội dung, kế hoạch hoạt động; đồng thời có biện pháp phối
hợp giúp các đơn vị sự nghiệp phát triển chỉ tiêu của ngành và tổ chức thực hiện
các kế hoạch, chỉ tiêu phát triển hoạt động y tế đã được Ủy ban nhân dân quận
phê duyệt.
b) Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế
Dự phòng quận và các Trạm Y tế phường có trách nhiệm báo cáo cho Trưởng Phòng Y
tế về tình hình xây dựng và thực hiện kế hoạch tháng, quý, năm để Phòng Y tế thực
hiện nhiệm vụ đã nêu tại Điều 2 của Quy chế này.
Chương 4:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 8.
Căn cứ vào bản Quy chế này, Trưởng Phòng Y tế có trách
nhiệm nghiên cứu, cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, chức
danh, tiêu chuẩn công chức của Phòng Y tế phù hợp với thực tế trên địa bàn quận,
nhưng không trái với nội dung Quy chế này và các quy định khác của pháp luật,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định để thi hành.
Điều 9.
Trưởng Phòng Y tế và các cán bộ công chức, viên chức của
Phòng Y tế quận có trách nhiệm thực hiện Quy chế sau khi được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận quyết định ban hành, trong quá trình thực hiện nếu phát sinh các
vấn đề vượt quá thẩm quyền thì nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp
sau khi có sự thỏa thuận của Giám đốc Sở Nội vụ và Giám đốc Sở Y tế thành phố./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc Hùng
|