|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/2017/QĐ-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 28 tháng 03
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày
04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào
tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Lâm
Đồng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 4
năm 2017 và thay thế Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo; Quyết định 05/2014/QĐ-UBND ngày
28 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng sửa đổi, bổ sung một số
điều của bản Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo ban hành kèm theo Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 26
tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên
quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Lâm Đồng chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Bộ Nội vụ; Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản);
- TT Tỉnh ủy, TT
HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Lâm Đồng;
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Website Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh, Chi cục VTLT;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, TKCT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 28 tháng 03 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC
NĂNG
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy
định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
Điều 2. Trình Ủy
ban nhân dân tỉnh
1. Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo ở địa phương.
2. Dự thảo mức thu học phí, lệ phí
tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật.
3. Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo.
4. Dự thảo hướng dẫn cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định
tại Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ
Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh và các văn bản pháp luật khác liên quan.
5. Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều
kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các
đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Giáo
dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Điều 3. Trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Dự thảo các quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở.
2. Dự thảo các quyết định cho phép
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục
(bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài) trực thuộc Sở.
3. Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
Điều 4. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn,
phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về giáo dục thuộc phạm vi quản
lý được giao.
Điều 5. Về công
tác pháp chế
Thực hiện công tác pháp chế theo quy
định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.
Điều 6. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về việc
xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm
quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 7. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa
học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa
phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý của
Sở.
Điều 8. Tổ chức, xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và
thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục ở địa phương.
Điều 9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh
tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện
mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế chuyên môn, việc
thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo của các cơ sở
giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ,
kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng
xã hội học tập ở địa phương và các hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
Điều 10. Hướng dẫn xây dựng và
tổng hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ
sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 11. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc huy động, quản
lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục ở địa phương; kiểm tra việc thực
hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc
Sở theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ
hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm trường
cao đẳng sư phạm) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về
các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phi
chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối
với các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật; thực hiện hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
Điều 15. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra,
giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện
thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng
giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
Điều 16. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
Điều 17. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm
định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu
tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép
hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo
dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của
pháp luật.
Điều 18. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phương; hướng
dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo
dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân sách giáo dục đối với các
cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu
hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
Điều 19. Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực
hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra, kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục và xử lý vi
phạm theo quy định của pháp luật.
Điều 20. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ
cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
và số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc; thực hiện chế độ tiền
lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công
chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật
và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 21. Quản lý về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất
được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 22. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ
và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục của địa phương với
Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 23. Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ
MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 24. Lãnh đạo
Sở
1. Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc
và 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước
pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Trách nhiệm cụ thể của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
a) Căn cứ các quy định hiện hành của
pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, ban hành quy chế làm việc của
Sở và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện;
b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối với những
vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều
kiện giải quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phải chủ động làm việc với
Giám đốc Sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
c) Có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức, hoạt động
giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài liệu trước
Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu; trả lời kiến nghị của
cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề liên quan
đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc Sở, người đứng đầu
tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm
vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Căn cứ quy định về phân cấp quản
lý tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh để quyết định: Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người đứng
đầu các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu Trường Cao đẳng sư phạm
Đà Lạt); công nhận, không công nhận hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở; công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị,
hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền
quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục
đóng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
3. Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
là người giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám
đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt
động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 25. Cơ cấu
tổ chức
1. Cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo được
tổ chức 10 đơn vị, gồm:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Chính trị, tư tưởng;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Thường xuyên;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng
giáo dục.
2. Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo, gồm: Trường cao đẳng sư phạm Đà Lạt; Trường trung học phổ
thông; Trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; Trường phổ thông dân tộc nội trú có cấp trung học phổ thông; Trung tâm
giáo dục thường xuyên cấp tỉnh; trung tâm ngoại ngữ, tin học; Trường, lớp dành
cho người khuyết tật; Trường, cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục trực
thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 26. Biên chế
công chức và số lượng người làm việc
1. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với
chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức, tổng
số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức được
cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp
với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 27. Căn cứ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bố
trí công chức, viên chức và quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối
quan hệ công tác của các tổ chức chuyên môn giúp việc và các cơ sở giáo dục trực
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy
định của pháp luật.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định./.