QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA THANH
TRA TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 05 /2007/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2007
của UBND tỉnh Cà Mau)
Chương I
Điều 1. Vị trí và chức
năng của Thanh tra tỉnh
Thanh tra tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân tỉnh, có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng
quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh về công tác thanh tra và thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cùng
cấp. Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh
và theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Thanh tra tỉnh
chịu sự chỉ đạo, quản lý toàn diện của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên
môn, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
Điều 3. Thanh tra tỉnh
Cà Mau có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà
nước theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Thanh tra tỉnh được thực hiện theo Điều 18 Luật Thanh tra và theo quy định
tại Nghị định số 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra.
Điều 5. Cơ cấu tổ chức của
Thanh tra tỉnh
1. Lãnh đạo Thanh tra tỉnh gồm: Chánh Thanh tra
và không quá 03 Phó Chánh Thanh tra.
2. Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, gồm:
- Văn phòng;
- Phòng Xét khiếu nại - Tố cáo;
- Phòng Thanh tra Kinh tế;
- Phòng Thanh tra Nội chính - Văn xã.
3. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc
điểm tình hình cụ thể trên địa bàn tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp
với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập các phòng
và tương đương thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, việc tách,
sáp nhập, đổi tên các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương thuộc Thanh
tra tỉnh, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định theo đề nghị Giám đốc Sở
Nội vụ, nhưng không được vượt quá số phòng chuyên môn, nghiệp vụ theo Quy định
này và các văn bản khác có liên quan.
Điều 6. Biên chế của Thanh
tra tỉnh
1. Hằng năm, căn cứ vào khối lượng công việc,
tính chất, đặc điểm tình hình của công tác quản lý nhà nước về công tác thanh
tra trên địa bàn tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội
vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định biên chế của Thanh tra tỉnh.
2. Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của
Thanh tra tỉnh phải căn cứ vào chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức,
viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.
Điều 7. Nguyên tắc hoạt động
1. Chánh Thanh tra tỉnh là người đứng đầu cơ
quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, làm việc theo chế độ Thủ trưởng, chịu
trách nhiệm toàn bộ mọi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra tỉnh và
công tác thanh tra trên phạm vi toàn tỉnh trước Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, trước Thanh tra Chính phủ
và trước pháp luật.
2. Phó Chánh Thanh tra là người giúp Chánh Thanh
tra, phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước Chánh
Thanh tra và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Khi Chánh
Thanh tra vắng mặt một Phó Chánh Thanh tra được Chánh Thanh tra ủy quyền điều
hành các mặt hoạt động của Thanh Tra.
3. Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương
thuộc Thanh tra tỉnh là người trực tiếp điều hành hoạt động của Phòng, đơn vị
tương đương, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Thanh tra tỉnh và trước pháp luật
về toàn bộ hoạt động do mình phụ trách.
4. Phó Trưởng phòng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương
đương thuộc Thanh tra tỉnh là người giúp việc cho Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn
vị tương đương, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương
đương thuộc Thanh tra tỉnh và trước pháp luật về kết quả công tác được phân
công phụ trách.
5. Chánh Thanh tra tỉnh có trách nhiệm ban hành
quy chế làm việc, các mối quan hệ trong nội bộ cơ quan; quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các phòng, đơn vị tương đương thuộc Thanh tra tỉnh. Quy định
trách nhiệm của người đứng đầu các phòng, đơn vị tương đương thuộc Thanh tra tỉnh
theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Bổ nhiệm, miễm
nhiệm
1. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh Thanh tra tỉnh
do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định sau khi có văn bản thống nhất với Tổng
Thanh tra.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Chánh Thanh tra
tỉnh do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị của Chánh Thanh
tra tỉnh, phù hợp với quy định của Thanh tra Chính phủ và theo quy định của Đảng,
Nhà nước về công tác cán bộ.
2. Việc khen thưởng, kỷ luật Chánh Thanh tra và
Phó Chánh Thanh tra tỉnh thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật Trưởng
Phòng, Phó Trưởng phòng và Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc
Thanh tra tỉnh do Chánh Thanh tra tỉnh quyết định theo sự phân cấp quản lý cán
bộ, công chức, viên chức hiện hành, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Điều 9. Luân chuyển,
điều động
Chánh Thanh tra tỉnh quyết định việc luân chuyển,
điều động cán bộ, công chức thuộc Thanh tra tỉnh theo quy định pháp luật và
theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức hiện hành.
Điều 10. Mối quan hệ công
tác giữa Thanh tra tỉnh với Thanh tra Chính phủ
1. Mối quan hệ công tác giữa Thanh tra tỉnh đối
với Thanh tra Chính phủ là mối quan hệ giữa cấp dưới đối với cấp trên về công
tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành; thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo
chương trình, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm do Thanh tra Chính phủ đề ra.
Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra
Chính phủ; báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về hoạt động công tác thanh
tra ở địa phương về Thanh tra Chính phủ.
2. Đề xuất, kiến nghị Thanh tra Chính phủ hướng
dẫn, giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý, thực hiện
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành mang tính phức tạp hoặc mới phát sinh mà pháp
luật chưa điều chỉnh trong văn bản quy phạm pháp luật.
Điều 11. Mối quan hệ công
tác giữa Thanh tra tỉnh với Ủy ban nhân dân tỉnh
Thanh tra tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý toàn diện
về tổ chức, biên chế và hoạt động của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình hoạt
động, Thanh tra tỉnh giữ mối liên hệ thường xuyên với Uỷ ban nhân dân tỉnh; báo
cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về hoạt động thanh tra trên địa bàn tỉnh về
Uỷ ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Điều 12. Mối quan hệ công
tác giữa Thanh tra tỉnh với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
cấp tỉnh
1. Mối quan hệ công tác giữa Thanh tra tỉnh
với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh là mối quan hệ
phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ chung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của
các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh, nhằm mục đích thực
hiện, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương do Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân,
Uỷ ban nhân dân, Chủ tich Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.
2. Thường xuyên phối hợp với các Sở, Ban, Ngành,
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh xây dựng kế hoạch liên tịch để thực
hiện các mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành thanh tra. Đồng thời, phối
hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
pháp luật về thanh tra trên địa bàn tỉnh.
Điều 13. Mối quan hệ công
tác giữa Thanh tra tỉnh với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
Là mối quan hệ tổ chức và phối hợp thực hiện các
nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về
công tác thanh tra và các vấn đề khác có liên quan trên địa bàn huyện, thành phố
Cà Mau.
Điều 14. Mối quan hệ công
tác giữa Thanh tra tỉnh với Thanh tra Sở, Thanh tra huyện, thành phố
Là quan hệ chỉ đạo, quản lý, hướng dẫn, kiểm tra
về chuyên môn, nghiệp vụ; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch
của ngành thanh tra thống nhất từ Trung ương đến tỉnh, huyện.
Điều 15. Khen thưởng
Những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và thực hiện tốt Quy định này, góp phần
cùng Thanh tra tỉnh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, sẽ được xem xét
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 16. Xử phạt vi phạm
Những tổ chức, cá nhân vi phạm các nội dung Quy
định này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy
định của pháp luật.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 17. Chánh
Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở,
Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh có liên quan, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức triển khai, thực hiện tốt Quy định
này./.