|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1178/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 29 tháng 04 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH HƯỚNG DẪN VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ
CHỨC CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT
ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hướng dẫn về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực
thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 118/TTr-SGDĐT ngày 19/01/2022 và đề nghị của
Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 467/TTr-SNV ngày 01/3/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Hướng dẫn về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
Điều 2.
Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:
1. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo Điều 1 Quyết định
này, bảo đảm yêu cầu công tác quản lý nhà nước trên địa bàn; quản lý, chỉ đạo
việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Giáo dục và Đào tạo
theo quy định pháp luật.
2. Rà soát, xây dựng hoặc sửa đổi vị
trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong vị
trí việc làm của địa phương, trình cấp thẩm quyền phê duyệt; quyết định cụ thể
biên chế, nhân sự, số lượng Phó Trưởng phòng theo quy định hiện hành.
3. Quyết định ủy quyền cho Trưởng
phòng thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp
luật.
4. Chỉ đạo việc xây dựng, tổ chức
thực hiện quy chế làm việc, các quy chế quản lý, điều hành hoạt động của Phòng
Giáo dục và Đào tạo; quy định mối quan hệ phối hợp công tác giữa Phòng Giáo dục
và Đào tạo với các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã theo
quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn của địa phương.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở:
Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Tài chính; thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bội Nội vụ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT.UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, HM,HP,TP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|
HƯỚNG DẪN
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG GIÁO DỤC
VÀ ĐÀO TẠO THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
(Kèm theo Quyết định số 1178/QĐ-UBND ngày 29/04/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Khánh Hòa)
I. VỊ TRÍ VÀ CHỨC
NĂNG
1. Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về giáo dục ở địa phương theo
quy định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy
quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và công tác của Ủy
ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Sở Giáo dục và Đào tạo.
II. NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện
trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định, kế hoạch, chương trình, dự án phát
triển giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn phù hợp với chiến
lược phát triển giáo dục của tỉnh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
2. Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định:
a) Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Chính phủ và hướng
dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban
nhân dân cấp xã, Phòng Giáo dục và Đào tạo thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ,
quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện quyết định:
a) Thành lập hoặc cho phép thành lập,
thu hồi quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành lập, sáp nhập,
chia, tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại hình đối với các cơ sở giáo dục
công lập, dân lập, tư thục theo quy định, bao gồm: Nhà trẻ, trường mẫu giáo,
trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có
nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trường phổ thông dân tộc
bán trú, trung tâm học tập cộng đồng và các cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền
quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
b) Thành lập hội đồng trường, công
nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên
Hội đồng trường các cơ sở giáo dục công lập; công nhận, không công nhận hội đồng
trường, chủ tịch hội đồng trường, phó chủ tịch hội đồng trường, hiệu trưởng,
phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục thuộc quyền quản lý nhà nước
của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do pháp luật
quy định;
c) Khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm
quyền khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong hoạt động giáo
dục tại địa phương;
d) Các nội dung quản lý nhà nước
khác trong lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
4. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Ban hành văn bản hướng dẫn, tổ
chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án
phát triển giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn sau khi được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình,
sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên địa bàn huyện phù hợp với kế hoạch của tỉnh;
các văn bản pháp luật về giáo dục theo thẩm quyền;
b) Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức
lại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn phù hợp
với điều kiện thực tiễn của địa phương, đáp ứng các điều kiện bảo đảm chất lượng
giáo dục.
5. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm
tra việc chấp hành quy chế chuyên môn nghiệp vụ; công tác bảo đảm chất lượng
giáo dục; công tác tuyển sinh, thi, cấp văn bằng, chứng chỉ; công tác phổ cập
giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội học tập
trên địa bàn. Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng
giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục
thuộc phạm vi quản lý trước Hội đồng nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp
huyện, Sở Giáo dục và Đào tạo và toàn xã hội.
6. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục hoặc đình chỉ hoạt động giáo dục đối với trường phổ thông dân tộc nội
trú cấp huyện không có cấp trung học phổ thông và các cơ sở giáo dục, bao gồm:
Nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ
sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở,
trường phổ thông dân tộc bán trú, trung tâm học tập cộng đồng và các cơ sở giáo
dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
7. Xây dựng kế hoạch; phối hợp với
Phòng Nội vụ thực hiện quy trình, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết
định tuyển dụng viên chức giáo dục; phân bổ số lượng người làm việc theo vị trí
việc làm; công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm,
khen thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở
giáo dục công lập, bao gồm: Nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non, trường tiểu
học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao
nhất là trung học cơ sở, trường phổ thông dân tộc bán trú, trung tâm học tập cộng
đồng và các cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban
nhân dân cấp huyện và trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện không có cấp
trung học phổ thông theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
8. Chủ trì xây dựng kế hoạch hằng
năm về số lượng người làm việc của Phòng Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo
dục công lập do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, trình cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt. Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra việc sử dụng, đánh giá, đào
tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức và người lao
động tại các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo quy định.
9. Hàng năm, căn cứ chức năng, nhiệm
vụ được giao, Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng dự toán (bao gồm tổng hợp dự
toán các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập được Ủy ban nhân dân cấp huyện ủy
quyền) gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định để tham mưu Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định; phối hợp với
Phòng Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà
nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm
vi quản lý trên địa bàn huyện theo quy định.
10. Thực hiện kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, giải quyết tố cáo và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
11. Hướng dẫn quản lý nhà nước về
giáo dục cho Ủy ban nhân dân cấp xã.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp
huyện về giáo dục theo phân cấp của Chính phủ.
13. Thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng,
bồi dưỡng đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên trong các cơ sở
giáo dục công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp
luật khi được ủy quyền.
14. Quản lý các hoạt động dạy học
và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; chỉ đạo thực hiện hoạt động
giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ chức thực hiện kế hoạch triển
khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; thực hiện
và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục trên địa bàn.
15. Thường xuyên cập nhật thông tin
về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc phạm vi quản lý vào cơ sở
dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo theo định
kỳ và đột xuất về lĩnh vực giáo dục; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm
về công khai lĩnh vực giáo dục của địa phương thuộc phạm vi quản lý với Ủy ban
nhân dân cấp huyện và Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
16. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
quy định tại Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 của Chính phủ quy định về
điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, Nghị định số
135/2018/NĐ-CP ngày 04/10/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ; các quy định của pháp luật có liên quan và thực hiện
nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
giao và theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC
1. Nhân sự
a) Phòng Giáo dục và Đào tạo có Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và công chức theo vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ,
hỗ trợ phục vụ.
Số lượng Phó Trưởng phòng do Ủy ban
nhân dân cấp huyện quyết định cụ thể, đảm bảo không vượt quá tổng số số lượng cấp
phó cơ quan chuyên môn ở địa phương theo quy định tại Nghị định 108/2020/NĐ-CP
ngày 14/9/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương.
b) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện
chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng được thực hiện theo
quy định của Đảng và của pháp luật.
2. Biên chế
Biên chế công chức của Phòng Giáo dục
và Đào tạo do Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định trong tổng biên chế công chức
của Ủy ban nhân dân cấp huyện được Ủy ban nhân dân tỉnh giao./.