|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
|
Số: 1009/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 28 tháng 7 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC CỦA THỦ TƯỚNG
VÀ CÁC PHÓ THỦ TƯỚNG
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ
chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số
23/2003/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2003,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1. Nguyên tắc phân công và quan hệ công tác giữa Thủ tướng và
các Phó Thủ tướng
1. Thủ tướng
Chính phủ lãnh đạo chung mọi mặt hoạt động và công tác trong chức năng, nhiệm vụ
của Chính phủ theo quy định của Hiến pháp và Luật Tổ chức Chính phủ; trực tiếp
chỉ đạo, điều hành các công việc lớn, quan trọng, các vấn đề có tính chiến lược
trên tất cả các lĩnh vực công tác.
Thủ tướng phân
công Phó Thủ tướng giúp Thủ tướng chỉ đạo, xử lý các công việc hàng ngày trong
từng lĩnh vực công tác của Chính phủ ngoại trừ các công việc do Thủ tướng trực
tiếp chỉ đạo. Phó Thủ tướng sử dụng quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ để giải
quyết các công việc thuộc phạm vi được phân công.
2. Trong phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ được giao,
các Phó Thủ tướng chủ động giải quyết công việc. Nếu có vấn đề liên quan đến
lĩnh vực do Phó Thủ tướng khác phụ trách thì các Phó Thủ tướng chủ động phối hợp
với nhau để giải quyết. Trường hợp các Phó Thủ tướng có ý kiến khác nhau thì
Phó Thủ tướng đang phụ trách giải quyết công việc đó báo cáo Thủ tướng quyết định.
3. Phó Thủ tướng
chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về các quyết định liên quan đến việc
thực hiện các công việc được Thủ tướng phân công; báo cáo, xin ý kiến của Thủ
tướng khi thấy cần thiết.
4. Hàng tuần,
Thủ tướng và các Phó Thủ tướng có buổi họp giao ban để xử lý công việc. Thủ tướng
quyết định các vấn đề đưa ra giao ban. Tại các buổi giao ban, Phó Thủ tướng trực
tiếp hoặc uỷ nhiệm cho Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Bộ trưởng chủ
trì đề án trình bày các nội dung công việc cần trao đổi.
5. Theo yêu cầu
công việc, Thủ tướng và các Phó Thủ tướng có các cuộc họp chung để góp ý kiến về
nội dung các đề án lớn sẽ trình Chính phủ hoặc các cơ quan lãnh đạo của Đảng,
Quốc hội, Chủ tịch nước.
6. Trong trường
hợp thấy cần thiết, hoặc khi Phó Thủ tướng vắng mặt thì Thủ tướng trực tiếp xử
lý công việc đã phân công cho Phó Thủ tướng. Việc phân công công việc giữa các
Phó Thủ tướng (quy định tại Điều 3 Quyết định này) có thể thay đổi theo quyết định
của Thủ tướng.
Điều 2. Nội dung phân công
Trong phạm vi
lĩnh vực được phân công, Phó Thủ tướng có trách nhiệm và quyền hạn:
1. Chỉ đạo các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng cơ chế, chính sách, chiến lược,
quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và ngân sách nhà nước; các dự án
luật, pháp lệnh, đề án, văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ.
2. Kiểm tra,
đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tổ chức thực hiện
các chủ trương, chính sách, pháp luật, kế hoạch và ngân sách thuộc lĩnh vực
mình phụ trách, phát hiện và đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung. Nếu
phát hiện các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân địa phương ban hành văn bản hoặc làm những việc trái với
pháp luật của Nhà nước, quy định của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ thì
đình chỉ việc thi hành văn bản đó và chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung.
3. Giải quyết
các vấn đề cụ thể nảy sinh thuộc thẩm quyền của Thủ tướng, các vấn đề liên
ngành mà các Bộ trưởng không thống nhất được ý kiến.
4. Theo dõi
công tác tổ chức và cán bộ, chỉ đạo việc xử lý những vấn đề nội bộ thuộc các cơ
quan được Thủ tướng phân công.
5. Thủ tướng
Chính phủ phân công một Phó Thủ tướng làm nhiệm vụ Thường trực để giúp Thủ tướng
điều phối các hoạt động chung của Chính phủ theo các chương trình công tác của
Chính phủ và theo yêu cầu của Thủ tướng. Phó Thủ tướng Thường trực được Thủ tướng
ủy quyền ký văn bản của Chính phủ và giải quyết công việc do Thủ tướng trực tiếp
phụ trách khi Thủ tướng vắng mặt tại trụ sở Chính phủ.
6. Phó Thủ tướng
không xử lý các vấn đề ngoài phạm vi Thủ tướng phân công và những vấn đề không
thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 3. Phân công cụ thể
1. Thủ tướng
Chính phủ, Bí thư Ban Cán sự đảng Chính phủ:
a) Chỉ đạo, điều
hành và quản lý chung mọi hoạt động của Chính phủ; lãnh đạo các thành viên
Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân địa phương.
b) Trực tiếp chỉ
đạo các lĩnh vực công tác và các công việc quan trọng sau đây:
- Chiến lược, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước hàng năm và dài hạn
của cả nước (bao gồm kế hoạch sử dụng vốn các dự án, công trình nhóm A và các dự
án, công trình quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư);
- Chiến lược,
chính sách tài chính, tín dụng, tiền tệ quốc gia;
- Chiến lược
và quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của các vùng, các
thành phố trực thuộc Trung ương và của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các Tập đoàn
kinh tế, các Tổng công ty 91;
- Phương án sử
dụng số vượt thu ngân sách nhà nước hàng năm;
- Chi quốc
phòng, an ninh, kinh phí Đảng và các khoản chi từ dự phòng ngân sách trung
ương;
- Sử dụng Quỹ dự
trữ ngoại hối Nhà nước;
- Phát hành và
sử dụng công trái, trái phiếu Chính phủ;
- Kế hoạch in,
đúc tiền; kế hoạch bổ sung tiền vào lưu thông hàng năm;
- Công tác bảo
đảm quốc phòng, an ninh;
- Công tác dân
tộc, tôn giáo;
- Khoa học và
Công nghệ;
- Giáo dục và
Đào tạo;
- Văn hoá,
thông tin, báo chí;
- Công tác cải
cách hành chính; xây dựng thể chế; tổ chức bộ máy và cán bộ; công tác thi đua, khen
thưởng; quy chế và lề lối làm việc của Chính phủ; địa giới hành chính Nhà nước;
- Những nhiệm vụ
lớn, đột xuất, nhạy cảm thuộc các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, đối ngoại,
quốc phòng, an ninh;
- Những giải
pháp đặc biệt quan trọng, có tính chất đột phá về chỉ đạo điều hành trong từng
thời gian mà Thủ tướng thấy cần phải trực tiếp xử lý;
- Quan hệ phối
hợp giữa Chính phủ với các cơ quan Đảng, Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân.
c) Trực tiếp
làm nhiệm vụ Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.
d) Theo dõi và
chỉ đạo các cơ quan: Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính,
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo dục và
Đào tạo, Bộ Văn hoá - Thông tin, Ủy ban Dân tộc, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ
Chí Minh, Ban Tôn giáo Chính phủ, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Viện
Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Thông tấn xã Việt
Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam.
đ) Chủ tịch các
Hội đồng quốc gia, Trưởng các Ban Chỉ đạo theo các lĩnh vực có liên quan.
2. Phó Thủ
tướng Nguyễn Sinh Hùng, Phó Bí thư Ban Cán sự đảng Chính phủ:
a) Làm
nhiệm vụ Phó Thủ tướng Thường trực, thay mặt Thủ tướng chủ trì và điều phối hoạt
động chung của Chính phủ khi Thủ tướng Chính phủ đi vắng hoặc được Thủ tướng ủy
quyền; chủ trì các cuộc họp của Ban Cán sự đảng Chính phủ theo sự ủy nhiệm của
Bí thư Ban Cán sự đảng Chính phủ.
b) Trực tiếp phụ
trách các lĩnh vực công tác:
- Kinh tế tổng
hợp (ngoài các vấn đề Thủ tướng trực tiếp chỉ đạo), gồm: kế hoạch, tài chính,
giá cả, hải quan, ngân hàng, chứng khoán, thống kê, thương mại (cả thị trường nội
địa và xuất nhập khẩu, chống buôn lậu và gian lận thương mại, bảo vệ quyền lợi
của người tiêu dùng), du lịch;
- Kinh tế ngành
(ngoài các vấn đề Thủ tướng trực tiếp chỉ đạo), gồm: công nghiệp, nông nghiệp,
thuỷ sản, xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông và công nghệ
thông tin, tài nguyên và môi trường, khí tượng thuỷ văn, phòng, chống lụt bão,
tìm kiếm cứu nạn;
- Đổi mới, phát
triển doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần
kinh tế, cả Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty 91;
- Lao động và
các vấn đề xã hội, xuất khẩu lao động;
- Y tế; thể dục,
thể thao; dân số, gia đình và trẻ em;
- Chính sách tiền
lương và bảo hiểm xã hội;
- Công tác xoá
đói, giảm nghèo;
- Một số công
việc khác có liên quan đến lĩnh vực công tác theo phân công của Thủ tướng.
c) Theo dõi và
chỉ đạo các cơ quan: Bộ Thương mại, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Xây dựng, Bộ
Công nghiệp, Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Bộ Thuỷ sản, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em, Ủy ban Thể dục
Thể thao, Tổng cục Thống kê, Tổng cục Du lịch, Ban Cơ yếu Chính phủ, Ban Quản
lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Phát triển và
Ngân hàng Chính sách xã hội, các Tập đoàn kinh tế lớn, các Tổng công ty 91.
d) Chủ tịch các
Hội đồng quốc gia, Trưởng các Ban Chỉ đạo theo các lĩnh vực có liên quan.
3. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia
Khiêm, Ủy viên Ban Cán sự đảng Chính phủ, Bí thư Ban Cán sự đảng Bộ Ngoại giao:
a) Trực
tiếp làm nhiệm vụ Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, đồng thời được phân
công phụ trách các lĩnh vực công tác sau:
- Ngoại giao và
quan hệ đối ngoại (bao gồm cả đối ngoại của Đảng, Nhà nước và nhân dân).
- Kinh tế đối
ngoại, bao gồm:
+ Đầu tư trực
tiếp nước ngoài (FDI);
+ Hỗ trợ phát
triển chính thức (ODA) và viện trợ phi chính phủ;
+ Hội nhập kinh
tế quốc tế, gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới
(WTO);
+ Quan hệ với
các tổ chức quốc tế và khu vực, các tổ chức phi chính
phủ nước ngoài;
- Công tác biên
giới, biển Đông - Hải đảo, bao gồm cả kinh tế biển;
- Các vấn đề về
nhân quyền;
- Một số công
việc khác có liên quan đến lĩnh vực công tác theo phân công của Thủ tướng.
b) Thực hiện nhiệm
vụ Bộ trưởng Bộ Ngoại giao; theo dõi, chỉ đạo Bộ Ngoại giao và các cơ quan theo
khối công việc có liên quan.
c) Chủ tịch các
Hội đồng quốc gia, Trưởng các Ban Chỉ đạo theo các lĩnh vực có liên quan.
4. Phó Thủ tướng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương
Đảng Trương Vĩnh Trọng, Ủy viên Ban Cán sự đảng
Chính phủ:
a) Trực tiếp
làm nhiệm vụ Phó Thủ tướng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương Đảng, Phó Trưởng
ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.
b) Được phân công
phụ trách các lĩnh vực công tác sau:
- Chuyên trách
công tác phòng, chống tham nhũng;
- Thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo;
- Phòng, chống
tội phạm;
- Cải cách tư
pháp gắn với tăng cường pháp chế, kỷ cương;
- Công tác đặc
xá;
- Phòng, chống
HIV/AIDS và tệ nạn xã hội;
- Các công việc
có liên quan khác theo phân công của Thủ tướng;
- Phối hợp công
tác giữa Ban Cán sự đảng Chính phủ với Ban Bí thư Trung ương đảng; giữa Chính
phủ với Tòa án nhân dân tối cao và Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
c) Theo dõi và
chỉ đạo Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan thuộc Chính phủ theo khối
công việc có liên quan.
d) Chủ tịch các
Hội đồng quốc gia, Trưởng các Ban Chỉ đạo theo các lĩnh vực có liên quan.
Điều 4. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Các Thành viên
Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này ./.
|
Nơi nhận :
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Toà án nhân dân tối
cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Học viện Hành chính quốc gia;
- Các Tập đoàn, Tổng Công ty 91;
- VPCP: BTCN, TBNC, các PCN, BNC,
Website Chính phủ, Ban Điều hành 112,
Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, TH.
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|