ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
04/2024/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 22
tháng 4 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG
GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Giám định tư
pháp ngày 20 tháng 6 năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám
định tư pháp ngày 10 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Luật Giám định tư pháp; Nghị định số 157/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2013;
Căn cứ Thông tư số
11/2020/TT-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành quy
định về mẫu thẻ, trình tự, thủ tục cấp mới, cấp lại thẻ giám định viên tư pháp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
trong quản lý nhà nước về hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02
tháng 5 năm 2024.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư
pháp, Giám đốc, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- TT. Công báo - Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, Lựu, Hòa (NCPC).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC
KẠN
(Kèm theo Quyết định số: 04/2024/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế
này quy định về nguyên tắc, hình thức, nội dung, trách nhiệm phối hợp trong
công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Đối tượng áp dụng: Quy chế
này áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh có chức
năng quản lý nhà nước về lĩnh vực giám định tư pháp (sau đây gọi là cơ quan
chuyên môn); các cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát
nhân dân, Tòa án nhân dân); các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp trên địa
bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Đảm bảo thực hiện đúng chức
năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan, đơn vị; quy định rõ nội dung phối
hợp, trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp quản lý nhà
nước về hoạt động giám định tư pháp.
2. Phát huy tính chủ động, tích
cực, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, phù hợp với điều kiện chuyên môn của từng
cơ quan, đơn vị trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giám định tư
pháp.
3. Bảo đảm sự thống nhất, đồng
bộ, hiệu quả; kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh theo quy định của
pháp luật trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
Điều 3.
Hình thức phối hợp
1. Trao đổi thông tin trực tiếp
hoặc bằng văn bản.
2. Tổ chức họp liên ngành.
3. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng
kết.
4. Thành lập các đoàn thanh
tra, kiểm tra liên ngành về công tác giám định tư pháp.
5. Các hình thức phối hợp khác
theo quy định.
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về giám định tư pháp.
2. Kiện toàn đội ngũ người giám
định tư pháp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp thẻ, cấp lại thẻ và thu hồi thẻ giám định
viên tư pháp; công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc.
3. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật
cho người giám định tư pháp.
4. Hoạt động giám định tư pháp.
5. Kiểm tra, thanh tra về công
tác giám định tư pháp.
6. Thực hiện chế độ thông tin,
báo cáo; sơ kết, tổng kết về công tác giám định tư pháp.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 5.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định tư pháp
1. Các cơ quan chuyên môn chủ
trì tổ chức hoặc phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức phổ biến, triển khai thi hành
kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản
lý.
2. Đề nghị các cơ quan tiến
hành tố tụng, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền,
phổ biến và triển khai thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về giám định tư
pháp thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
3. Sở Tư pháp tổ chức các hoạt
động tuyên truyền, phổ biến pháp luật; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc thực hiện
các quy định chung của pháp luật về giám định tư pháp.
Điều 6. Củng
cố, kiện toàn đội ngũ người giám định tư pháp; bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định
viên tư pháp; công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp và tổ chức
giám định tư pháp theo vụ việc
1. Các cơ quan chuyên môn có
trách nhiệm:
a) Xây dựng, kiện toàn người
giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp thuộc ngành quản lý đáp ứng yêu cầu
giám định của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
b) Chủ động rà soát, lựa chọn
cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có đủ tiêu chuẩn, điều kiện; lập hồ sơ đề nghị
bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp, tổ chức giám định tư pháp; người
giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc và xin ý kiến Sở Tư
pháp theo quy định.
c) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh ra quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp; quyết định
công nhận, hủy bỏ công nhận người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám
định tư pháp theo vụ việc thuộc lĩnh vực quản lý, sau khi có ý kiến của Sở Tư
pháp.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng
dẫn các cơ quan chuyên môn thực hiện các nhiệm vụ tại khoản 1 Điều này; tham
gia ý kiến đối với hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp;
danh sách người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc do
các cơ quan chuyên môn gửi đến.
3. Đề nghị các cơ quan Trung
ương đóng trên địa bàn tỉnh thường xuyên rà soát đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức để củng cố, kiện toàn người giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý
theo quy định, đáp ứng nhu cầu của hoạt động tố tụng.
Điều 7. Cấp
mới, cấp lại và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý lĩnh vực giám định tư pháp có trách nhiệm phối hợp
với Sở Tư pháp trong việc cấp mới, cấp lại và thu hồi Thẻ giám định viên tư
pháp.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm
a) Tham mưu trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh cấp mới, cấp lại Thẻ giám định viên tư pháp theo quy định tại
khoản 2 Điều 6 và khoản 3 Điều 8 Thông tư số 11/2020/TT-BTP ngày 31 tháng 12
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về mẫu thẻ, trình tự, thủ tục cấp mới,
cấp lại thẻ giám định viên tư pháp.
b) Lưu trữ, tiêu hủy Thẻ giám định
viên tư pháp theo quy định pháp luật về bảo quản hồ sơ, tài liệu trong các cơ
quan, tổ chức.
Điều 8. Thực
hiện hoạt động giám định tư pháp
1. Trách nhiệm của tổ chức, cá
nhân giám định tư pháp
a) Thực hiện đúng quy định của
pháp luật về giám định tư pháp.
b) Phối hợp chặt chẽ với người
trưng cầu giám định, người yêu cầu giám định trong thực hiện giám định. Khi có
khó khăn, vướng mắc phát sinh chủ động thông tin với người trưng cầu giám định,
người yêu cầu giám định và thủ trưởng cơ quan chuyên môn để hỗ trợ, tháo gỡ.
2. Trách nhiệm của các cơ quan
chuyên môn
a) Tạo điều kiện về thời gian,
công việc, bố trí kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật để người giám
định tư pháp và tổ chức giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản lý hoạt động theo
quy định.
b) Phân công đơn vị làm đầu mối
trong quản lý công tác giám định tư pháp.
c) Phối hợp, trao đổi thông tin
với Sở Tư pháp và cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ,
nhất là những vướng mắc phát sinh để Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh.
3. Đề nghị các cơ quan tiến
hành tố tụng
a) Phối hợp chặt chẽ, tạo điều
kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động giám định tư pháp
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
b) Trường hợp có khó khăn, vướng
mắc phát sinh trong quá trình trưng cầu giám định tư pháp thì kịp thời thông
tin về Sở Tư pháp để có đề xuất giải pháp quản lý nhà nước phù hợp.
4. Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng
dẫn, giải đáp kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực
hiện các quy định pháp luật về hoạt động giám định tư pháp khi có yêu cầu; tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp đối với các nội dung về hoạt động
giám định tư pháp vượt thẩm quyền.
Điều 9. Bồi
dưỡng kiến thức pháp luật cho người giám định tư pháp
1. Các cơ quan chuyên môn có
trách nhiệm:
a) Chủ trì tổ chức bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho người giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Tạo điều kiện cho người giám
định tư pháp của đơn vị mình tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật do
Sở Tư pháp tổ chức hoặc do các Bộ, ngành Trung ương tổ chức.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ
trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức bồi dưỡng kiến thức
pháp luật cho người giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh theo quy định.
3. Đề nghị các cơ quan Trung
ương đóng trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện cho người giám định tư pháp (nếu có)
tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật do Sở Tư pháp hoặc Bộ, ngành
Trung ương tổ chức.
Điều 10.
Kiểm tra, thanh tra về công tác giám định tư pháp
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ
trì hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan kiểm tra, thanh tra hoạt
động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.
2. Các cơ quan chuyên môn có
trách nhiệm kiểm tra, thanh tra hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực quản
lý. Trường hợp cần thiết đề nghị Sở Tư pháp phối hợp thực hiện.
3. Đề nghị các cơ quan tiến
hành tố tụng và cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi,
phối hợp với Sở Tư pháp trong quá trình kiểm tra, thanh tra hoạt động giám định
tư pháp.
Điều 11.
Báo cáo, sơ kết, tổng kết về công tác giám định tư pháp
1. Các cơ quan chuyên môn có
trách nhiệm
a) Gửi báo cáo theo định kỳ
theo quy định: tháng, quý, 06 tháng, 09 tháng và năm về tình hình tổ chức, hoạt
động giám định tư pháp đến Sở Tư pháp. Thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ
thực hiện theo Điều 5 Quyết định số 19/2019/NĐ-CP ngày 14/10/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành quy định chế độ báo cáo định kỳ thực hiện trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn.
b) Cung cấp đầy đủ, kịp thời
thông tin về hoạt động giám định tư pháp khi có yêu cầu; thực hiện các nhiệm vụ
khác về chế độ báo cáo, sơ kết, tổng kết theo quy định của pháp luật và chỉ đạo
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Báo cáo đánh giá chất lượng
hoạt động giám định tư pháp hằng năm và báo cáo đột xuất hoạt động quản lý nhà
nước về giám định tư pháp theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc theo đề
nghị của Sở Tư pháp.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
a) Tổng hợp và xây dựng các báo
cáo định kỳ về tình hình tổ chức, hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
b) Tổng hợp, báo cáo đánh giá
chất lượng hoạt động của cá nhân, tổ chức giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
c) Tham mưu tổ chức sơ kết, tổng
kết hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh theo yêu cầu của cơ quan có
thẩm quyền.
d) Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ báo cáo và nội dung báo cáo về giám định
tư pháp theo quy định.
3. Đề nghị các cơ quan tiến
hành tố tụng và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh phối hợp thực hiện
chế độ báo cáo và kịp thời cung cấp thông tin liên quan đến chất lượng thực hiện
giám định của các tổ chức, cá nhân giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh đến Sở
Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Tổ
chức thực hiện Quy chế
1. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan căn cứ nội dung Quy chế có trách nhiệm tổ chức triển khai
thực hiện, đảm bảo hiệu quả, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện nếu phát
sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả việc thực hiện Quy chế phối hợp.
3. Các nội dung khác liên quan
đến công tác giám định tư pháp không quy định trong Quy chế này thì thực hiện
theo Luật Giám định tư pháp và các văn bản pháp luật có liên quan./.