|
BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG
-------
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
---------------
|
|
Số: 90-QĐ/TW
|
Hà Nội, ngày
04 tháng 8 năm 2017
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHUẨN CHỨC DANH, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ THUỘC DIỆN
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG, BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ
- Căn cứ Điều lệ Đảng;
- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khóa XII;
- Xét đề nghị của Ban Tổ chức Trung
ương,
Bộ Chính trị quy định tiêu chuẩn chức danh,
tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban
Bí thư quản lý như sau:
I- TIÊU CHUẨN CHỨC DANH CÁN BỘ
THUỘC DIỆN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG, BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ
1- Tiêu chuẩn chung
1.1- Về chính trị tư tưởng: Tuyệt
đối trung thành với lợi ích của Đảng,
của quốc gia - dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, mục tiêu lý tưởng về độc lập dân
tộc và chủ nghĩa xã hội.
Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng để bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng,
Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước và
phản bác những luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch,
tổ chức phản động, phần tử cơ hội và bất mãn chính
trị. Có tinh thần yêu nước nồng nàn, sâu sắc; luôn đặt
lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc,
nhân dân trên lợi ích của ngành,
địa phương, cơ quan và cá nhân; sẵn sàng
hy sinh vì sự nghiệp cách mạng của Đảng, vì
độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc
của nhân dân. Tuyệt đối chấp hành sự phân công của tổ chức, yên tâm công tác.
Giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn theo
đúng nguyên tắc, quy định của Đảng.
1.2- Về đạo đức, lối sống: Mẫu mực về phẩm chất đạo
đức; sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong
sáng, giản dị, bao dung; cần, kiệm, liêm chính, chí công
vô tư. Tuyệt đối không tham vọng quyền lực,
có nhiệt huyết và trách nhiệm cao với
công việc; là trung tâm đoàn kết,
gương mẫu về mọi mặt. Không tham nhũng, cơ hội, vụ lợi và
kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo
đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; chỉ đạo quyết liệt chống tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, cửa quyền và lợi
ích nhóm; tuyệt đối không để người thân,
người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức,
kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân
chủ, tự phê bình và phê bình; công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ trong công tác cán
bộ.
1.3- Về trình độ: Tốt nghiệp
đại học trở lên; lý luận chính trị cử
nhân hoặc cao cấp; quản lý nhà nước
ngạch chuyên viên cao cấp; trình độ ngoại
ngữ, tin học phù hợp.
1.4- Về năng lực và uy tín: Có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược; phương pháp
làm việc khoa học; nhạy bén chính trị; có
năng lực cụ thể hóa và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ
chức thực hiện có hiệu quả các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; có năng lực tổng kết thực tiễn, phát
triển lý luận; có khả
năng phân tích và dự báo tốt. Nắm chắc
tình hình chung và hiểu biết sâu sắc
về lĩnh vực, địa bàn, địa phương, cơ quan, đơn vị được phân
công. Kịp thời phát hiện những mâu
thuẫn, thách thức, thời cơ, vận hội, vấn đề
mới, vấn đề khó, hạn chế, yếu kém trong thực tiễn; chủ động đề xuất những nhiệm vụ giải pháp có tính khả thi và hiệu quả. Năng động, sáng tạo, cần cù, chịu khó, dám nghĩ, dám làm,
dám chịu trách nhiệm; có quyết tâm chính trị cao, dám đương đầu với khó khăn, thách thức; nói đi đôi với làm; gắn bó mật thiết với
nhân dân và vì nhân dân phục vụ. Là hạt
nhân quy tụ và phát huy sức mạnh tổng
hợp của hệ thống chính trị; được cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm cao.
1.5- Sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm; Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm tuổi bổ nhiệm, giới thiệu
ứng cử theo quy định của Đảng. Đã kinh qua và hoàn thành tốt
chức trách, nhiệm vụ của chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp dưới trực tiếp; có
nhiều kinh nghiệm thực tiễn.
2- Tiêu chuẩn chức danh cụ thể
2.1- Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung, đồng thời cần
có thêm các tiêu chuẩn:
Tiêu biểu của Đảng về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức
và năng lực công tác. Có ý thức, trách
nhiệm, kiến thức toàn diện để tham gia thảo
luận, đóng góp, hoạch định đường lối, chính sách và
sự lãnh đạo tập thể của Ban Chấp hành
Trung ương. Có năng lực tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối, chính
sách, nhiệm vụ của Đảng, chiến lược phát triển
đất nước trong giai đoạn mới ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công. Có năng lực dự báo, xử lý, ứng phó kịp thời, hiệu
quả những tình huống đột xuất, bất ngờ và khả năng làm việc độc lập. Có tố
chất, năng lực lãnh đạo, quản lý cấp
chiến lược; có hoài bão, khát vọng đổi mới vì dân,
vì nước. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ ở các chức danh lãnh đạo chủ
chốt cấp dưới trực tiếp và tương đương.
Ủy viên
dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương phải là
những cán bộ trẻ; cơ bản đáp ứng được tiêu chuẩn của Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; qua thực tiễn công tác
thể hiện có năng lực, triển vọng phát
triển về khả năng lãnh đạo, quản lý;
được quy hoạch chức danh Ủy viên Ban Chấp hành
Trung ương và lãnh đạo chủ chốt tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, ban, bộ, ngành, đoàn thể
Trung ương nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo.
2.2- Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có
thêm các tiêu chuẩn: Thật sự tiêu biểu, mẫu
mực của Ban Chấp hành Trung ương về bản lĩnh chính
trị, phẩm chất đạo đức, trí tuệ, ý
chí chiến đấu, năng lực lãnh đạo, quản lý,
ý thức tổ chức kỷ luật; không bị chi phối bởi
sự can thiệp, sức ép bên ngoài và lợi ích nhóm. Hiểu biết sâu rộng tình hình đất
nước, khu vực và thế giới; nhạy cảm về chính trị, nhạy bén về kinh tế, am hiểu sâu sắc về xã hội. Có ý thức, trách
nhiệm cao, tham gia đóng góp, hoạch định đường
lối, chính sách và phát hiện, đề xuất những vấn đề thực tiễn
đặt ra để Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thảo luận, quyết định. Đã
tham gia Ban Chấp hành Trung ương trọn một
nhiệm kỳ trở lên; đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ ở các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp
tỉnh (bí thư tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch
hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố) hoặc trưởng ban các ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính
trị - xã hội ở Trung ương. Trường hợp Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư công tác
trong Quân đội thì phải kinh qua chủ trì
cấp Quân khu.
2.3- Tổng Bí thư
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
uy tín cao trong Trung ương, Bộ Chính trị và
trong toàn Đảng; là trung tâm đoàn kết, phát
huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của toàn Đảng, toàn dân và sức mạnh thời đại để thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc, mục tiêu “dân
giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Tiêu biểu nhất về đạo đức, trí
tuệ của toàn Đảng. Có trình độ cao về lý luận chính trị, xây
dựng Đảng. Có kiến thức sâu, rộng, toàn diện trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại,… Có bản lĩnh chính trị, năng lực, nghiên cứu, phát hiện, đề xuất, phát triển tư tưởng mới và chiến lược lớn, lâu dài;
quyết đoán, quyết liệt để quyết định những vấn
đề khó, phức tạp liên quan đến vận mệnh
của Đảng, của quốc gia, của dân tộc. Có năng lực lãnh đạo, điều hành Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí
thư; có năng lực chỉ đạo chuẩn bị, xây dựng
đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đặc biệt là người kế nhiệm. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính trị trọn một nhiệm kỳ trở lên (trường hợp đặc biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết
định).
2.4- Chủ tịch nước
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời cần có các phẩm chất, năng lực: Có
uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong Trung
ương, Bộ Chính trị và trong toàn Đảng.
Có năng lực nổi trội, toàn diện trên
các mặt công tác, nhất là lĩnh vực đối nội, đối ngoại, an ninh, quốc phòng; hiểu
biết sâu, rộng về công tác tư pháp. Là trung tâm
đoàn kết các lực lượng xã hội và các cộng đồng dân tộc
trong, ngoài nước. Quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được phân công. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương, tham gia Bộ Chính
trị trong một nhiệm kỳ trở lên (trường hợp đặc
biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết định).
2.5- Thủ tướng Chính phủ
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong Trung
ương, Bộ Chính trị và trong toàn Đảng.
Có năng lực nổi trội trong hoạch định chiến lược; quyết đoán,
quyết liệt, kịp thời để quyết định những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến lĩnh vực hành pháp. Có
khả năng hiểu biết sâu, rộng nền hành
chính quốc gia, kinh tế - xã hội đất nước;
kinh tế, chính trị thế giới và hội nhập
quốc tế. Có năng lực toàn diện về tổ
chức, quản lý, chỉ đạo, điều hành cơ quan hành
chính nhà nước. Có khả năng cụ thể hóa
và thực hiện hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về phát
triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an
ninh, đối ngoại. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành
ủy hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính trị trọn một nhiệm kỳ trở lên (trường hợp đặc biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết
định).
2.6- Chủ tịch Quốc hội
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong Trung
ương, Bộ Chính trị và trong toàn Đảng.
Quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công. Có năng lực nổi trội, toàn diện trong các lĩnh vực công tác, nhất là trong việc
chỉ đạo thể chế hóa đường lối, chủ trương, nghị quyết của
Đảng về xây dựng pháp luật, giám
sát thực thi pháp luật và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của các
tầng lớp nhân dân và bảo đảm mọi quyền lực
Nhà nước thuộc về nhân dân. Có khả
năng hiểu biết sâu sắc hệ thống pháp luật của Việt Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế. Có năng lực điều hành chất lượng, hiệu quả các phiên họp Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính
trị trọn một nhiệm kỳ trở lên (trường hợp đặc
biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết định).
2.7- Đồng chí Thường trực Ban Bí thư
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong Trung
ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và trong toàn Đảng. Có trình độ lý luận chính
trị cao, giàu kinh nghiệm trong công
tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính
trị. Có kiến thức sâu, rộng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an
ninh, đối ngoại,… Nhạy bén về chính
trị, quyết liệt trong điều hành và có khả
năng điều phối hài hòa, hiệu quả hoạt động của các
cơ quan tham mưu, giúp việc của Trung ương Đảng, Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã
hội. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính
trị trọn một nhiệm kỳ trở lên (trường hợp đặc
biệt do Bộ Chính trị quyết định).
2.8- Trưởng ban đảng Trung ương, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
trình độ lý luận chính trị cao, giàu kinh nghiệm trong công tác xây
dựng Đảng. Có kiến thức toàn diện trên các lĩnh vực chính trị,
kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… Có khả năng tham gia hoạch định chiến lược
phát triển của đất nước; cụ thể hóa và chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương,
chính sách của Đảng trong lĩnh vực được phân công
phụ trách; phối hợp hài hòa, hiệu quả mối quan hệ công tác giữa các ban đảng, cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị - xã hội; giữa Trung ương và địa phương. Đã tham
gia Ban Chấp hành Trung ương trọn một nhiệm
kỳ trở lên, đồng thời kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở các chức danh bí thư tỉnh ủy, thành ủy hoặc trưởng các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương hoặc phó trưởng ban đảng Trung ương.
2.9- Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
hiểu biết toàn diện về công tác mặt trận; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Có
năng lực cụ thể hóa đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nghị quyết, chương trình, kế hoạch hành
động và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Có khả năng tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tập hợp quần chúng, xây dựng liên minh chính trị, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận xã hội và tổ
chức giám sát, phản biện xã hội. Có
nhiệt huyết và là hạt nhân khối đại đoàn kết toàn dân. Có kinh nghiệm và uy tín cao trong tổ chức mặt trận; có
uy tín, ảnh hưởng trong đội ngũ trí thức, chức
sắc tôn giáo. Đã tham gia Ban Chấp hành Trung ương
trọn một nhiệm kỳ. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở chức danh bí thư tỉnh ủy, thành
ủy hoặc lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương.
2.10- Phó
Chủ tịch nước
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có
các phẩm chất, năng lực: Có kiến thức cần
thiết về các lĩnh vực đối nội, đối ngoại, an ninh, quốc phòng,
tư pháp. Có uy tín cao trong xã hội. Có khả
năng tập hợp, quy tụ, tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tộc, tạo sự đồng thuận xã hội theo đường
lối của Đảng. Có năng lực lãnh đạo,
điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân
công.
2.11- Phó
Chủ tịch Quốc hội
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
hiểu biết về pháp luật Việt Nam, pháp
luật và thông lệ quốc tế. Có kiến thức cần thiết trong các lĩnh vực kinh tế - xã
hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của đất
nước và hiểu biết sâu về lĩnh vực được
phân công. Có năng lực cụ thể hóa đường
lối, chủ trương của Đảng thành pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo tổ chức thực hiện, giám sát
việc thực thi pháp luật có hiệu quả. Có năng lực phát hiện
những hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực phụ trách và
đề xuất các giải pháp khắc phục; đại diện tiêu biểu cho ý chí, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân. Có năng
lực điều hành các phiên họp Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ ở chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh (bí thư tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch hội đồng nhân
dân, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố) hoặc trưởng các ban, bộ, ngành,
đoàn thể Trung ương; tham gia Ban Chấp hành Trung ương trọn một nhiệm kỳ.
2.12- Phó
Thủ tướng Chính phủ
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
năng lực trong hoạch định chiến lược; quyết đoán, quyết liệt, kịp thời để quyết định những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến lĩnh vực hành pháp. Có
kiến thức cần thiết về quản lý nhà nước
trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội,
quốc phòng, an ninh, đối ngoại của đất nước và hiểu biết sâu về lĩnh vực được phân công. Có
năng lực cụ thể hóa đường lối, chủ trương của
Đảng thành cơ chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo tổ
chức thực hiện có hiệu quả. Có năng lực
phát hiện những hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực phụ trách và đề xuất các giải pháp khắc phục. Đã kinh qua và hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ ở chức danh lãnh đạo
chủ chốt cấp tỉnh (bí thư tỉnh ủy, thành ủy; chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố) hoặc trưởng các
ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; tham
gia Ban Chấp hành Trung ương trọn một nhiệm kỳ.
2.13- Chánh
án Tòa án nhân dân tối cao
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
trình độ cao và am hiểu sâu sắc về hệ thống pháp luật Việt Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế; đủ tiêu chuẩn chức danh Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Có
năng lực cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu
quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước trong lĩnh vực được phân
công. Có kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo
hoạt động của các cơ quan tư pháp; công tâm, khách quan trong chỉ đạo công tác xét xử. Đã kinh qua và hoàn
thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ của chức
danh lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh hoặc lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương; đã tham
gia Ban Chấp hành Trung ương trọn một nhiệm
kỳ trở lên.
2.14- Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có
những phẩm chất, năng lực: Có trình độ cao và
am hiểu sâu sắc về hệ thống pháp luật Việt Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế; đủ tiêu chuẩn chức danh Kiểm sát
viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Có
năng lực cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu
quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước trong lĩnh vực được phân
công. Có nhiều kinh nghiệm trong lãnh đạo,
chỉ đạo hoạt động của các cơ quan tư pháp và công tố. Công
tâm, khách quan trong chỉ đạo điều tra, truy tố. Đã kinh
qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh hoặc lãnh đạo các ban,
bộ, ngành Trung ương.
2.15- Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm các
ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, thủ
trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có
những phẩm chất, năng lực: Có trình độ hiểu
biết sâu sắc về hệ thống pháp luật Việt
Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế
thuộc lĩnh vực phụ trách. Có năng lực cụ thể hóa,
thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng thành pháp luật của Nhà
nước để tham mưu, đề xuất xây dựng, ban hành
pháp luật trong lĩnh vực được phân công và giám sát thực hiện có hiệu quả. Có khả
năng phối hợp với các cơ quan hành pháp và tư pháp trong thực hiện các chức năng, quyền hạn của cơ quan Quốc
hội. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của chức
danh lãnh đạo, quản lý cấp phó
các ủy ban, hội đồng của Quốc hội hoặc cấp thứ trưởng, phó
trưởng ban, ngành, đoàn thể Trung ương hoặc
lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh.
2.16- Bộ trưởng và tương đương
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Có
trình độ cao và am hiểu về quản lý nhà
nước. Có năng lực cụ thể hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước để hoạch định phương hướng,
chính sách phát triển ngành, lĩnh vực
được phân công và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả. Có khả năng phối hợp giữa các bộ, ban, ngành và giữa Trung ương với địa phương, tạo
sự đồng bộ trong thực hiện chính sách chung của Đảng, Nhà
nước. Có kinh nghiệm lãnh đạo, điều hành và quyết đoán, quyết liệt, kịp thời quyết định những vấn đề khó, phức
tạp thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách. Không bị chi phối bởi lợi ích nhóm. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chức danh lãnh đạo, quản lý
cấp thứ trưởng hoặc phó trưởng ban, ngành,
đoàn thể Trung ương hoặc lãnh đạo chủ chốt cấp
tỉnh.
2.17- Trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội Trung ương
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có
những phẩm chất, năng lực: Có hiểu biết toàn
diện về công tác đoàn thể được phân
công phụ trách, đại biểu quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của
đoàn viên, hội viên. Có năng lực cụ
thể hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
thành các phong trào, chương trình, kế hoạch hành động và tổ chức thực hiện có hiệu quả trong lĩnh vực được phân công. Có khả năng
tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tập hợp quần chúng,
đoàn viên, hội viên và giám sát, phản biện xã
hội. Nhiệt huyết, gương mẫu, nêu cao tinh thần
đoàn kết toàn dân. Có kinh nghiệm và
uy tín cao trong tổ chức, đoàn thể và
đoàn viên, hội viên. Đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ của chức danh lãnh
đạo chủ chốt cấp tỉnh hoặc cấp phó đoàn thể
hoặc cấp thứ trưởng, phó trưởng ban, ngành Trung
ương.
2.18- Bí
thư tỉnh ủy, thành ủy
trực thuộc Trung ương
Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Ủy viên
Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng lực: Tiêu
biểu nhất về đạo đức, trí tuệ, có uy
tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong ban chấp
hành, ban thường vụ và đảng bộ, không
cục bộ địa phương và lợi ích nhóm. Có
trình độ, kiến thức toàn diện về chính
trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng,
an ninh, đối ngoại,… và nắm chắc tình
hình chung của địa phương và của đất nước. Có
quyết tâm chính trị cao, quyết đoán,
quyết liệt để quyết định xử lý những vấn đề
khó, phức tạp liên quan đến địa
phương. Am hiểu sâu, rộng về công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và
hoạt động của hệ thống chính trị. Có
năng lực cụ thể hóa đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước vào việc hoạch định
chiến lược xây dựng, phát triển và
lãnh đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả ở địa phương. Có khả năng chỉ đạo tổng kết,
đúc rút kinh nghiệm, phát hiện và
đề xuất với Trung ương những chủ trương, cơ chế, chính
sách và giải quyết những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn địa
phương. Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện (bí
thư, phó bí thư cấp ủy cấp huyện, chủ tịch hội đồng nhân
dân, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện) và
kinh qua, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của chức danh phó
bí thư cấp ủy cấp tỉnh.
2.19- Chủ tịch hội đồng nhân dân tỉnh, thành
phố
Bảo đảm đầy đủ khung tiêu chuẩn chung hoặc tiêu
chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng
lực: Có trình độ, kiến thức toàn diện
về pháp luật và quản lý nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã
hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa
phương, của đất nước. Có năng lực cụ thể hóa, thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy thành nghị quyết, quy định
của hội đồng nhân dân về phát triển
kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa phương; đồng thời chỉ đạo tổ chức giám sát thực hiện có hiệu quả. Có khả
năng lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp
có thẩm quyền ban hành các thể chế, cơ
chế, chính sách về kinh tế, xã hội,
an ninh, quốc phòng, đối ngoại tại địa phương. Có
khả năng phối hợp, giữ mối liên hệ với Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và công dân; chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị hợp pháp,
chính đáng của cử tri; đại diện tiêu biểu
cho ý chí, nguyện vọng chính đáng của
nhân dân. Tổ chức, điều hành hoạt động
của hội đồng nhân dân hiệu quả và đúng pháp luật. Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện và
kinh qua, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của một trong các
chức danh phó chủ tịch hội đồng nhân
dân hoặc phó chủ tịch ủy ban nhân dân
cấp tỉnh hoặc ủy ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.
2.20- Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố
Bảo đảm đầy đủ khung tiêu chuẩn chung hoặc tiêu
chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương, đồng thời cần có những phẩm chất, năng
lực: Có trình độ, kiến thức toàn diện
về pháp luật và quản lý hành
chính nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa phương và đất nước. Có
năng lực cụ thể hóa, thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy, hội
đồng nhân dân thành chương trình, kế hoạch của ủy ban nhân
dân và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả.
Có năng lực toàn diện về tổ chức, quản
lý, chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc quyền và ủy ban nhân dân cấp
dưới; quyết đoán, quyết liệt, kịp thời để quyết định những
vấn đề khó, phức tạp liên quan đến quản
lý nhà nước ở địa phương. Có khả năng
lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp có
thẩm quyền ban hành các thể chế, cơ chế, chính
sách phát triển địa phương. Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện và kinh qua, hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ của một trong các chức danh phó chủ tịch hội đồng nhân dân hoặc phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc ủy viên
ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.
II- TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ THUỘC DIỆN BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG, BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ QUẢN LÝ
1- Nhóm tiêu chí về chính trị tư tưởng; đạo đức, lối sống; tác phong, lề
lối làm việc; ý thức tổ chức kỷ luật
1.1- Chính
trị tư tưởng
- Chấp hành nghiêm túc, có hiệu quả chủ trương, đường
lối, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước và các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng,
nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ,
tự phê bình và phê bình.
- Có quan điểm, tư tưởng chính trị vững vàng; kiên định lập trường; không dao động trước khó
khăn, thách thức.
- Đặt lợi ích quốc gia - dân tộc,
tập thể lên trên lợi ích cá nhân.
- Tích cực nghiên cứu, tham gia đầy đủ việc học tập chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các đợt sinh hoạt chính
trị và cập nhật kiến thức mới.
1.2- Đạo đức, lối sống
- Không tham
nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi; không có biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa”.
- Có lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành,
trong sáng, giản dị.
- Có tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương
mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp.
- Không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn
của mình để trục lợi.
1.3- Tác
phong, lề lối làm việc
- Nhiệt tình, tâm huyết, có trách nhiệm, năng động, sáng tạo, quyết liệt, linh hoạt
trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Có phương
pháp làm việc khoa học, dân chủ, quyết
đoán, đúng nguyên tắc.
- Có tinh thần hợp tác, hướng dẫn, giúp đỡ
đồng chí, đồng nghiệp.
1.4- Ý thức tổ chức kỷ luật
- Thực hiện nghiêm các quy định, quy chế, nội quy địa
phương, cơ quan, đơn vị nơi công tác.
- Chấp hành sự phân công của tổ
chức, yên tâm công tác.
- Thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập
theo đúng quy định.
- Báo cáo đầy đủ, trung thực với cấp trên; cung cấp thông
tin chính xác, kịp thời, khách quan.
2- Nhóm tiêu chí về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
2.1- Tiêu
chí chung
- Tích cực, chủ động và thực hiện tốt việc xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Chỉ
đạo thực hiện có hiệu quả công tác cải
cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí
tại địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Quán triệt, cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Kịp thời, có hiệu quả trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát; sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước.
- Quan tâm
chăm lo đầy đủ, kịp thời đời sống vật chất, tinh thần cho
cán bộ, đảng viên, người lao động.
- Quan hệ, phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa cấp ủy và
tập thể lãnh đạo, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Xây dựng và thực hiện tốt chương trình hành động hằng năm của cá nhân để tập thể chi bộ góp
ý và kiểm tra, giám sát thực hiện.
2.2- Tiêu
chí đặc thù theo từng
nhóm chức danh cán bộ
2.2.1- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan tham mưu của Đảng
- Tổ chức thực hiện kịp thời, có chất lượng các
nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, ban
hành, sơ kết, tổng kết các chủ
trương, đường lối, chính sách, giải pháp của cấp ủy về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và nhiệm
vụ chính trị được giao.
- Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra thường xuyên, kịp thời, có hiệu quả theo chức năng, nhiệm vụ được
phân công.
- Thẩm định, thẩm tra bảo đảm chất lượng các nghị quyết,
chính sách, giải pháp của cấp ủy về công
tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính
trị và các nhiệm vụ chính trị được giao.
2.2.2- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan hành chính nhà nước
- Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước; tổ chức và
theo dõi việc thi hành, thanh tra, kiểm tra,
xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với ngành, lĩnh vực được phân công.
- Tham mưu, hoạch định, cụ thể hóa kịp thời; chỉ đạo thực hiện,
hướng dẫn kiểm tra có hiệu quả các chủ
trương, chính sách, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại, cải cách hành chính… theo ngành, lĩnh vực
từ Trung ương đến địa phương.
- Thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính, chế độ công chức, công vụ ;
chỉ đạo, giải quyết kịp thời các kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân thuộc thẩm quyền.
2.2.3- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan dân cử
- Chủ động, tích cực xây dựng, thẩm
định, thẩm tra, cụ thể hóa có chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền.
- Tham mưu kịp thời, có chất lượng để cơ quan có thẩm quyền quyết định những vấn đề quan trọng.
- Thực hiện có hiệu quả chức năng giám sát hoặc chức năng khác được giao theo luật định.
- Phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả việc tổ chức tiếp xúc,
giải quyết kịp thời các kiến nghị chính
đáng của cử tri.
2.2.4- Đối với cán bộ lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính
trị - xã hội
- Nắm chắc tình hình nhân dân và của tổ chức trong hệ
thống; chủ động tổ chức nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, giải pháp với cấp ủy, chính quyền cùng cấp về thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và
các nhiệm vụ khác.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả hoạt động giám
sát và phản biện xã hội; thường xuyên
giữ mối liên hệ và gắn
bó mật thiết với nhân dân; tích cực
tham gia xây dựng Đảng và chính quyền.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả việc hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát các nghị quyết, chương trình, kế hoạch bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, đoàn viên,
hội viên và các tầng lớp nhân dân.
2.2.5- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý lực lượng vũ trang
- Tham mưu, trực tiếp hoặc phục vụ tổ chức thực hiện có hiệu quả
các chủ trương, nghị quyết của Đảng, quy định của Nhà
nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo đảm
trật tự, an toàn xã hội.
- Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, tích cực, chủ động góp phần xây dựng
lực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, vững mạnh về chính
trị, sẵn sàng chiến đấu và phục vụ chiến đấu trong mọi tình huống.
- Tích cực, chủ động đấu tranh có hiệu quả làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; đẩy
lùi các loại tội phạm và tệ nạn xã
hội.
- Thực hiện có hiệu quả chức năng quản lý nhà
nước về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn
xã hội trong phạm vi, chức trách, nhiệm vụ
được giao.
2.2.6- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý tòa án nhân dân
- Tổ chức các hoạt động xét xử,
thi hành án theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm chất lượng, tiến độ; không để xảy ra án
oan, sai, bị hủy trong hoạt động xét xử.
- Kịp thời tổng kết có chất lượng công tác xét
xử; chủ động tham mưu xây dựng các
văn bản luật, ban hành các văn bản quy phạm
phát luật theo thẩm quyền; hướng dẫn, bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác cải cách tư pháp; quản lý, xây dựng ngành; tuyên truyền, giáo dục pháp luật.
- Lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, dứt điểm các khiếu
nại, tố cáo của tổ chức và công dân theo thẩm quyền.
2.2.7- Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý viện kiểm sát nhân dân
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp
theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm chất
lượng hoạt động công tố, truy tố đúng người, đúng tội, không để xảy ra
oan, sai.
- Tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả công
tác điều tra; tham mưu xây dựng pháp
luật; ban hành các văn bản quy phạm pháp
luật theo thẩm quyền.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác cải cách tư pháp; quản lý xây dựng ngành; tuyên truyền, giáo dục pháp luật.
- Lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, dứt điểm các khiếu
nại, tố cáo theo thẩm quyền.
III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1- Ban Bí thư chỉ đạo Ban Tổ chức Trung ương,
Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn
Quốc hội và các cơ quan liên quan cụ thể hóa
tiêu chuẩn các chức danh cán bộ, tiêu chí đánh giá cán bộ diện Trung ương quản lý
đã nêu trong Quy định này cho sát hợp với đặc
điểm, điều kiện, thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị; xây dựng, ban hành tiêu chuẩn các chức danh cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý chưa có trong Quy định này, báo cáo Bộ Chính trị,
Ban Bí thư xem xét, quyết định.
2- Đảng đoàn, Quốc hội,
Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh
đạo, chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung
các quy định của pháp luật hiện hành
cho phù hợp với Quy định của Bộ Chính trị.
3- Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn,
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc,
các địa phương, cơ quan, đơn vị phản ánh về Ban Tổ chức Trung ương để tổng hợp, báo cáo Bộ
Chính trị.
|
|
T/M BỘ CHÍNH TRỊ
TỔNG BÍ THƯ
Nguyễn Phú
Trọng
|