|
CHÍNH
PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
18/2003/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 2 năm 2003
|
NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 18/2003/NĐ-CP NGÀY 20 THÁNG 02 NĂM 2003QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng 08 năm 2002 của Quốc hội nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ nhất quy định danh sách
các Bộ, cơ quan ngang Bộ của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP, ngày 05 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang
Bộ;
Theo đề nghị của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Nội
vụ,
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1.
Vị trí, chức năng:
Văn phòng Chính phủ là cơ quan
ngang Bộ, là bộ máy giúp việc của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ có chức năng
tổ chức các hoạt động chung của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ; tham mưu cho
Thủ tướng Chính phủ trong công việc chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của
bộ máy hành chính nhà nước; giúp Thủ tướng Chính phủ tổ chức việc điều hoà, phối
hợp hoạt động của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng
nhân dân, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thực hiện
chương trình kế hoạch công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; xây dựng, quản
lý và thực hiện đúng Quy chế làm việc, chương trình và kế hoạch công tác của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm các điều kiện vật chất và kỹ thuật cho
hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Điều 2.
Nhiệm vụ, quyền hạn:
Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05
tháng 11 năm 2002 của Chính phủ, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và những nhiệm vụ cụ thể sau đây:
1. Xây dựng và quản lý chương
trình, kế hoạch công tác và Quy chế làm việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chương
trình, kế hoạch, Quy chế đó.
2. Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ
trong việc lựa chọn những vấn đề về chủ trương, chính sách, pháp luật, cơ chế
quản lý quan trọng, để giao cho các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu trình
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tiếp nhận, thẩm tra (tính hợp pháp, hợp quy và
tính phù hợp với cơ chế chính sách) trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
đối với các công việc thường xuyên do các Bộ, ngành, địa phương trình thuộc thẩm
quyền của Thủ tướng Chính phủ.
3. Giúp Thủ tướng Chính phủ, thực
hiện nhiệm vụ điều hoà, phối hợp chương trình, kế hoạch công tác của các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương trong quá trình triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch công tác
của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Ban hành các văn bản thông báo ý kiến chỉ
đạo của Thủ tướng Chính phủ về các công việc thuộc phạm vi trách nhiệm của Thủ
tướng Chính phủ.
4. Tổ chức và phục vụ các phiên
họp Chính phủ, các cuộc họp làm việc của Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ
với các cơ quan của Chính phủ, các tổ chức chính trị - xã hội và chính quyền địa
phương, bao gồm: chuẩn bị nội dung, lịch trình, điều kiện vật chất và quản lý hồ
sơ, ghi biên bản, biên tập các Nghị quyết, Chỉ thị, kết luận của Thủ tướng, các
Phó Thủ tướng Chính phủ.
5. Tổ chức nghiên cứu, soạn thảo
các Đề án, Dự án được Thủ tướng Chính phủ giao, trình Chính phủ và Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
6. Giúp Chính phủ và Thủ tướng
Chính phủ đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc chuẩn bị các Đề
án, Dự án được phân công và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật kèm theo. Chịu
trách nhiệm thẩm tra (về quy trình, hồ sơ thủ tục hành chính; tính hợp pháp, sự
phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và sự phù hợp với chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ), phân tích, tổng hợp, có ý kiến đánh giá độc lập về nội
dung của Đề án, Dự án và chỉnh lý lần cuối các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
kèm theo Đề án, Dự án để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định.
7. Quản lý thống nhất việc ban
hành các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ do các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ.
8. Tổ chức việc công bố, truyền
đạt các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
theo dõi kiểm tra việc thực hiện các Nghị Quyết, Nghị định, Quyết định và việc
chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính ở các Bộ, ngành, địa phương để báo cáo
và kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ các biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm hiệu
lực, hiệu quả của các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ.
9. Theo uỷ quyền của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì các cuộc họp làm việc
với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức
liên quan khác để thống nhất ý kiến về việc giải quyết các vấn đề liên ngành và
các vấn đề mà các cơ quan chức năng còn có ý kiến khác nhau, trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định.
10. Trình Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy định về thủ tục hành
chính trong xử lý công việc và về quản lý công văn giấy tờ trong các cơ quan
hành chính Nhà nước.
Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về công tác văn phòng đối với các Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
11. Tổ chức việc cung cấp thông
tin điều hành để phục vụ công tác chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
quản lý và duy trì hoạt động liên tục mạng tin học diện rộng của Chính phủ.
Định kỳ thông tin cho Thủ trưởng
các cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương và các cơ quan Đảng, Nhà nước tình hình chung về kinh tế xã hội
của đất nước; hoạt động quản lý Nhà nước của Chính phủ và hoạt động chỉ đạo, điều
hành của Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ; thông tin cho báo
chí về những hoạt động chủ yếu và những quyết định quan trọng của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, những sự kiện kinh tế - chính trị - xã hội nổi bật, những sự
việc mà dư luận quan tâm.
12. Giúp Thủ tướng Chính phủ thực
hiện các Quy chế phối hợp công tác giữa Chính phủ với các cơ quan Đảng, Quốc hội,
Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan Trung ương
của các đoàn thể nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối
cao.
13. Quản lý, xuất bản, phát hành
tờ Công báo của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; quản lý trang thông
tin Chính phủ phát trên mạng Internet.
14. Bảo đảm các điều kiện vật chất,
kỹ thuật cho hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các tổ chức tư vấn,
chỉ đạo phối hợp liên ngành của Thủ tướng đặt tại Văn phòng Chính phủ. Quản lý
bộ máy tổ chức, biên chế cán bộ, công chức, ngân sách, tài sản, các dự án, công
tác nghiên cứu khoa học được giao theo quy định của Nhà nước.
15. Thực hiện việc quản lý các
lĩnh vực công tác và những nhiệm vụ khác do Chính phủ,Thủ tướng Chính phủ giao.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ :
a) Các Vụ, Cục, đơn vị thực
hiện chức năng của Văn phòng Chính phủ :
1. Vụ Tổng hợp.
2. Vụ Pháp chế.
3. Vụ Kinh tế
tổng hợp.
4. Vụ Công
nghiệp.
5. Vụ Nông
nghiệp.
6. Vụ Dầu khí.
7. Vụ theo dõi
công tác đổi mới và phát triển doanh nghiệp (gọi tắt là Vụ Đổi mới doanh nghiệp).
8. Vụ Quan hệ
quốc tế (bao gồm Ban Quản lý các dự án của Văn phòng Chính phủ).
9. Vụ Nội
chính.
10. Vụ Theo
dõi công tác chống tham nhũng, buôn lậu và gian lận thương mại (gọi tắt là Vụ
I).
11. Vụ Xử lý
khiếu nại, tố cáo (gọi tắt là Vụ II).
12. Vụ Phối hợp
công tác giữa Chính phủ với các cơ quan Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc và cơ quan Trung ương của các đoàn thể nhân dân (gọi tắt
là Vụ III).
13. Vụ theo
dõi các lĩnh vực công tác tại phía Nam (gọi tắt là Vụ IV).
14. Vụ Địa
phương.
15. Vụ Khoa
giáo.
16. Vụ Văn xã.
17. Vụ Cải
cách hành chính.
18. Vụ Tổ chức
cán bộ.
19. Vụ Hành
chính (bao gồm: Phòng Văn thư, Phòng Đánh máy, Phòng Lưu trữ).
20. Cục Quản
trị - Tài vụ (bao gồm: Phòng Tài vụ cấp I, cấp II, Phòng Quản trị, Phòng Lễ
tân, Phòng Quản lý Nhà làm việc Chính phủ, Phòng Bảo vệ, Phòng Y tế, Đoàn xe và
các đơn vị sự nghiệp có thu: Nhà khách 37 Hùng Vương, Trung tâm Hội nghị quốc tế,
Khách sạn La Thành).
21. Cục Hành
chính - Quản trị II (tại thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm: Phòng Hành chính - Tổ
chức, Phòng Quản trị, Phòng Tài vụ, Phòng Bảo vệ, Đoàn xe và các đơn vị sự nghiệp
có thu: Nhà khách Tao Đàn, Hội trường Thống Nhất).
b) Các tổ chức sự nghiệp
thuộc Văn phòng Chính phủ:
1. Trung tâm
Thông tin báo chí.
2. Trung tâm
Tin học.
Điều 4.
Điều khoản thi hành :
Nghị định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Nghị định số 50/NĐ-CP
ngày 06 tháng 8 năm 1993 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng
Chính phủ; các Quy định khác trái với Nghị định này đều bị bãi bỏ.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ
(theo quy định tại Điều 3) và Quy chế làm việc của Văn phòng Chính phủ.
Điều 5.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi
hành Nghị định này.