|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
83/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày
15 tháng 02 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH
CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
Thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày
21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp
công lập (Nghị định số 60/2021/NĐ-CP); Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày
10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp
sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường
xuyên (Nghị định 32/2019/NĐ-CP).
Để việc triển khai thực hiện Nghị định số
60/2021/NĐ-CP , Nghị định số 32/2019/NĐ-CP có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện với nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.
1. Đảm bảo triển khai thống nhất, đồng bộ và
toàn diện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP , Nghị định số 32/2019/NĐ-CP .
2. Nâng cao mức độ tự chủ tài chính của các đơn
vị sự nghiệp công lập và chỉ số cải cách tài chính công của tỉnh Bắc Kạn.
3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời
hạn, tiến độ yêu cầu hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị
liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc triển khai thực hiện
Nghị định số 60/2021/NĐ-CP , Nghị định số 32/2019/NĐ-CP .
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Phổ biến, quán triệt các nội dung quy định tại
Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ; Nghị định số 32/2019/NĐ-CP .
2. Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ sự
nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
3. Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự
nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp
công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2022 - 2026.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN (Chi tiết theo
biểu kèm theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ; Nghị định
32/2019/NĐ-CP ; Hướng dẫn số 412/HD-UBND ngày 08/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp công xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử
dụng ngân sách nhà nước và xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật trong các lĩnh
vực dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Công văn số 87/STC-TCHCSN
ngày 17/01/2022 của Sở Tài chính về việc triển khai thực hiện các nội dung Nghị
định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định hiện hành, các cơ quan, đơn
vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Các Sở, ban, ngành
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Chủ động triển khai thực hiện các nội dung của
Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng;
- Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo lĩnh vực, ngành phụ
trách;
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội
đồng thẩm định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách
nhà nước trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ
sung hoặc ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế
giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt
động của đơn vị sự nghiệp công lập;
- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương
án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc;
- Tổng hợp định kỳ hoặc đột xuất tình hình thực
hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc bảo đảm chất lượng và thời
gian;
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực
hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
2. Sở Tài chính
- Tham gia Hội đồng thẩm định định mức kinh tế -
kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cho ý kiến về
phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc các Sở, ban, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tỉnh;
- Nắm bắt, trao đổi, tháo gỡ kịp thời những khó
khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai
thực hiện các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công
lập;
- Định kỳ theo quy định thực hiện tổng hợp báo
cáo tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh gửi Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh những
nội dung liên quan thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp
công lập;
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực
hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh.
3. Kho bạc Nhà nước Bắc
Kạn
Thống nhất trong hệ thống Kho bạc nhà nước,
trong thời gian từ nay đến khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ
giai đoạn 2022-2026 (nhưng không vượt quá thời hạn 30/6/2022),
cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục thực hiện phương án tự chủ giai
đoạn trước liền kề để làm căn cứ thực hiện chi hoạt động thường xuyên của các
đơn vị sự nghiệp công trên địa bàn.
4. Các đơn vị sự nghiệp
công lập
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc các Sở, ban, ngành
+ Nghiên cứu triển khai thực hiện các nội dung
của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP , báo cáo kịp thời cơ quan quản lý cấp trên trực
tiếp và Sở Tài chính về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực
hiện cơ chế tự chủ tài chính;
+ Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn
2022-2026 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và đúng thời gian quy định;
+ Bảo đảm chất lượng dịch vụ sự nghiệp công
cung cấp theo tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền quy định;
+ Thực hiện nghiêm các quy định về cơ chế tự chủ
tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột
xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị.
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
+ Nghiên cứu triển khai thực hiện các nội dung
của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP , báo cáo kịp thời về Sở Tài chính những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính;
+ Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật
dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước;
+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội
đồng thẩm định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách
nhà nước trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
+ Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn
2022-2026 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và đúng thời gian quy định;
+ Bảo đảm chất lượng dịch vụ sự nghiệp công
cung cấp theo tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền quy định;
+ Thực hiện nghiêm các quy định về cơ chế tự chủ
tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột
xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị.
5. Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
- Xây dựng Kế hoạch thực hiện các nội dung được
giao đảm bảo phù hợp theo lộ trình Ủy ban nhân dân tỉnh đã quy định;
- Phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn
2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc đảm bảo đúng thời gian
quy định;
- Tổ chức xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh
định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước
trên địa bàn;
- Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột
xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính của các đơn
vị sự nghiệp công lập trên địa bàn.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị
định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan,
đơn vị, địa phương nghiêm túc và khẩn trương thực hiện các nội dung, nhiệm vụ
được giao.
(Kèm biểu chi tiết quy định lộ trình thực
hiện)./.
|
Nơi nhận:
-
TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Kho bạc nhà nước Bắc Kạn;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP (Ô Nguyên);
- Lưu: VT, Lan.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|
BIỂU
QUY ĐỊNH NHIỆM VỤ VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY
21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
CÔNG LẬP
(Kèm theo Kế hoạch
số 83/KH-UBND ngày 15 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
|
STT
|
Nội
dung nhiệm vụ
|
Thời
gian hoàn thành
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
|
I
|
Xây dựng và trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng
ngân sách nhà nước (thực hiện theo Hướng dẫn số 412/HD-UBND ngày 8/7/2021
của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
|
Sở,
ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập
|
Sở
Tài chính
|
|
I.1
|
Đối với
các Sở, ban, ngành
|
|
|
1
|
Thành lập Ban Chủ nhiệm xây dựng
định mức kinh tế kỹ thuật
|
Xong
trong tháng 02/2022
|
|
2
|
Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật
(bao gồm các bước xây dựng đề cương tổng hợp và chi tiết; xây dựng định mức
kinh tế kỹ thuật; lấy ý kiến dự thảo định mức; khảo sát, đánh giá hoàn thiện
dự thảo; chỉnh sửa biên tập tổng thể...)
|
Từ
tháng 3/2022 đến hết tháng 6/2022
|
|
3
|
Thẩm định định mức kinh tế kỹ thuật
(bao gồm cả bước tham mưu cho cấp có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng
thẩm định)
|
Từ
tháng 7/2022 đến hết tháng 8/2022
|
|
4
|
Chỉnh sửa dự thảo định mức kinh tế
kỹ thuật theo ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định
|
Tối
đa 15 ngày sau khi có ý kiến của Hội đồng thẩm định
|
|
5
|
Gửi lại các thành viên Hội đồng
thẩm định
|
Ngay
sau khi thực hiện xong bước chỉnh sửa dự thảo
|
|
6
|
Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt định mức kinh tế kỹ thuật
|
Sau
khi Hội đồng thống nhất về định mức kinh tế kỹ thuật
|
|
I.2
|
Đối với Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
|
|
|
|
|
|
Triển khai xây dựng định mức kinh
tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước áp dụng trên
địa bàn ngay sau khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt định mức kinh tế kỹ
thuật do các Sở, ban, ngành trình
|
01
tháng kể từ khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật do
các Sở, ban, ngành trình
|
Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
|
Sở
chuyên ngành; Sở Tài chính
|
|
II
|
Xây dựng tiêu chuẩn chất
lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng
dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập
|
Xong
trong Quý II/2022
|
Các
Sở, ban, ngành quản lý các lĩnh vực
|
|
III
|
Xây dựng, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2026.
|
|
|
|
|
III.1
|
Đối với
các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Sở, ban, ngành
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng phương án tự chủ tài
chính giai đoạn 2022-2026
|
Chậm nhất 31/3/2022 gửi xin ý kiến
Sở Tài chính
|
Các Sở, ban, ngành; đơn vị sự
nghiệp công lập
|
Sở
Tài chính
|
|
2
|
Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt phương án tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn
2022-2026 (đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cấp huyện trình Ủy
ban nhân dân huyện phê duyệt)
|
Chậm nhất 30/6/2022 trình phê duyệt
|
Các Sở, ban, ngành; đơn vị sự
nghiệp công lập
|
|
III.2
|
Đối với
các đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng phương án tự chủ tài
chính giai đoạn 2022-2026
|
Chậm nhất 31/3/2022 gửi xin ý kiến
phòng Tài chính kế hoạch
|
Các đơn vị sự nghiệp công lập
|
Phòng
Tài chính kế hoạch các huyện, thành phố
|
|
2
|
Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện
phê duyệt phương án tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn
2022-2026
|
Chậm nhất 30/6/2022 trình phê duyệt
|
Các phòng thuộc Ủy ban nhân dân cấp
huyện; đơn vị sự nghiệp công lập
|