|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3700/KH-UBND
|
Hà
Nam, ngày 14 tháng 12
năm 2018
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2019
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng,
các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của Tỉnh ủy về công tác phòng,
chống tham nhũng (PCTN); Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam xây dựng Kế hoạch công tác
PCTN năm 2019 như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật
Phòng, chống tham nhũng, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của Tỉnh
ủy về công tác phòng, chống tham nhũng.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN; nâng cao nhận thức,
vai trò trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương. Xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức có phẩm chất, năng lực và trình độ lý luận chính
trị, chuyên môn nghiệp vụ; xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện các quy định của
pháp luật về PCTN gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường
xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy
mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp
phòng chống, tham nhũng; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham
nhũng và liên quan đến tham nhũng.
II. NỘI DUNG
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố, các đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh tập trung thực hiện
các nhiệm vụ sau:
1. Tăng
cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước về PCTN: Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014
của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm
soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị
“về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ
Chính trị về việc “tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa X) về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí”; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính
phủ “về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chương
trình 18-CTr/TU ngày 13/4/2016 của Tỉnh ủy Hà Nam về công tác phòng, chống tham nhũng nhiệm kỳ 2015-2020 và Kế hoạch số 1090/KH-UBND
ngày 17/8/2009 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược quốc gia về PCTN đến năm
2020...
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào giảng
dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013-2014.
2. Đẩy mạnh
công tác quản lý nhà nước về PCTN trên các lĩnh vực
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa
phương tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng: Tăng cường
công khai minh bạch trong hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành, các lĩnh vực
theo Văn bản số 1965/UBND-NC ngày 17/7/2018 của UBND tỉnh
về chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham
nhũng; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; minh
bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; thực hiện
quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; xây dựng và thực hiện tốt các chế độ, định mức, tiêu chuẩn;
thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm
quyền ban hành của UBND tỉnh để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất; tăng cường
trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
được giao theo Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 của Chính phủ...
3. Nghiêm
túc thực hiện kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của
pháp luật và Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị. Tăng cường
kiểm tra việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản,
thu nhập tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
4. Tiếp tục
thực hiện tốt Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 29/7/2014 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy về “tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh”; Văn bản số
2885/UBND-NC ngày 09/10/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc nâng cao hiệu quả
công tác thanh tra, giải quyết KNTC và xử lý kịp thời các đơn tố cáo có liên quan đến tham nhũng.
Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra
theo tinh thần Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 22/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về
tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với hoạt động
thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh”; Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, phát hiện xử lý tham nhũng, tập trung các lĩnh vực như: Quản
lý tài chính, ngân sách, quản lý sử dụng đất đai, môi trường; quản lý khai thác
tài nguyên khoáng sản; đầu tư xây dựng cơ bản; công tác cán bộ... Thường xuyên
rà soát các cuộc thanh tra kinh tế xã hội và đôn đốc tổ chức thực hiện nghiêm
túc các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán theo Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ...
5. Tăng
cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác PCTN; nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác
thanh tra, kiểm tra, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm.
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố phối hợp với các cơ quan Tư pháp
trong việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và thu hồi
tài sản tham nhũng.
6. Tăng
cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về PCTN; trọng tâm là thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý
nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
7. Nâng
cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức trong công tác
PCTN; nghiêm túc thực hiện quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham
nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo
Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 và Nghị định số
211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ.
8. Các
đơn vị tiếp tục quan tâm giáo dục về liêm chính đối với cán bộ, công chức, viên
chức tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm
trong thực thi công vụ; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức; đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử.
9. Phát
huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, các
cơ quan báo chí, người dân trong công tác đấu tranh PCTN.
10. Tham
gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về phòng, chống tham nhũng theo
chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ
trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc doanh
nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của
cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch công tác PCTN năm 2019 để triển khai thực hiện có hiệu quả; chấp hành nghiêm chế độ thông tin,
báo cáo về công tác PCTN theo quy định (qua Thanh tra tỉnh để tổng hợp báo cáo
UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ).
2. Sở Tư
pháp chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị liên quan:
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về công tác PCTN. Hướng dẫn, đôn đốc các Sở, ngành, UBND các
huyện, thành phố triển khai tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói
chung và pháp luật về PCTN nói riêng.
- Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm
pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định để phòng ngừa tham nhũng.
- Tham mưu tổ chức tổng kết, đánh giá
kết quả thực hiện Kế hoạch số 1585/KH-UBND ngày 10/11/2011
của UBND tỉnh “về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng,
Công ước Liên hợp quốc về phòng chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên
chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016 trên địa bàn tỉnh Hà Nam”, tổ chức
quán triệt, triển khai các Bộ luật, Luật liên quan đến hoạt động tư pháp có hiệu
lực từ ngày 01/01/2019 và Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) khi có hiệu lực.
3. Các Sở,
ban, ngành: Rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy trình
nghiệp vụ công tác trình cơ quan có thẩm quyền ban hành,
nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
Sở Tài chính chủ trì tổ chức thanh
tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn để kịp thời phát hiện,
xử lý hoặc báo cáo UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của
pháp luật.
4. Sở Nội
vụ:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các
đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành
chính.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các
đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí
công tác của cán bộ, công chức để PCTN; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
- Thanh tra, kiểm tra công vụ: việc
thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính; việc thực hiện cải cách hành chính của
các đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức.
5. Sở
Giáo dục và Đào tạo, Trường Chính trị tỉnh và các cơ sở giáo dục và đào tạo
trên địa bàn tỉnh: Tiếp tục nâng cao công tác giảng dạy PCTN theo Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 1347/KH-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh về “đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các
cơ sở giáo dục đào tạo”; báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh.
6. Thanh
tra tỉnh:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc
xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN năm 2019 của các cơ quan, đơn vị,
địa phương.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra
trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện các quy định của
pháp luật về PCTN.
- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn
vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp chung, xây dựng báo
cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 trên địa bàn tỉnh Hà Nam để báo
cáo Thanh tra Chính phủ. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác minh bạch tài
sản thu nhập tại các cơ quan, đơn vị, báo cáo UBND tỉnh kết quả.
- Đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng
Chính phủ; Chương trình số 18-CTr/TU ngày 13/4/2016 của Tỉnh ủy Hà Nam về công
tác phòng, chống tham nhũng nhiệm kỳ 2015-2020.
7. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì giám sát việc thực hiện Kế hoạch công tác
PCTN năm 2019 của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành,
đoàn thể, UBND các huyện, thành phố và các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc tỉnh
nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện các nội dung trên; nếu có khó khăn, vướng
mắc kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra
Chính phủ (để b/c);
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh, VKSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ; NC, HCTC;
- Lưu: VT, NC(H).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trương Minh Hiến
|