|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2023/KH-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 06 tháng 4 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
RÀ
SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021
Thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017
của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan
đến kiểm soát thủ tục hành chính; Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục
hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục
hành chính (TTHC) năm 2021 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Thông qua việc rà soát, đánh giá các
quy định, thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp
chính quyền trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện và đề xuất, kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định, thủ tục hành
chính không cần thiết, không còn phù hợp; còn rườm rà, phức tạp, mâu thuẫn, chồng
chéo, không quy định rõ cơ quan, đơn vị thực hiện, thời gian giải quyết, số lượng
hồ sơ, cách thức thực hiện gây khó khăn, cản trở trong quá trình giải quyết
công việc đối với tổ chức, cá nhân; góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Xác định công tác rà soát, đánh giá
TTHC là một trong những nhiệm vụ của công tác kiểm soát TTHC phải được thực hiện
thường xuyên và có trọng tâm; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc tổ
chức rà soát, đánh giá TTHC.
- Việc rà soát, đánh giá phải được thực
hiện đúng phương pháp, đúng quy trình rà soát, đánh giá TTHC theo quy định tại
Thông tư số 02/2017/TT-VPCP .
- Kết quả rà
soát của các cơ quan, đơn vị phải có những kiến nghị cụ thể, thiết thực đối với
quy định TTHC và xác định rõ văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung,
thay thế hoặc bãi bỏ.
II. NỘI DUNG, CÁCH THỨC THỰC HIỆN
1. Nội dung
Trên cơ sở nội dung yêu cầu tại Nghị
quyết số 01/NQ-CP , Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ; Chương
trình hành động số 899/Ctr-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng triển
khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục chú trọng cải
cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính; đẩy
nhanh tiến độ và triển khai có hiệu quả Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 của Chính phủ;
chú trọng giải quyết các bất cập do quy định chưa cụ thể, chồng chéo, mâu thuẫn
về quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng và tài nguyên, môi
trường.
- Các đơn vị thực hiện rà soát các
quy định, thủ tục hành chính còn hiệu lực thi hành, thuộc thẩm quyền giải quyết
của các Sở, ban, ngành, UBND các cấp đang được thực hiện; tập trung rà soát các
thủ tục hành chính có phát sinh hồ sơ; có liên quan trực tiếp đến người dân, hoạt
động doanh nghiệp và có phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình giải
quyết thực tế; kịp thời phát hiện những thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành
chính không phù hợp, có mâu thuẫn, chồng chéo, có ý kiến phản ánh, kiến nghị của
người dân.
- Rà soát các TTHC đã được công bố,
chuẩn hóa thực hiện trên địa bàn tỉnh đảm bảo các điều kiện thực hiện TTHC trên
môi trường điện tử nhằm đáp ứng, hoàn thành các chỉ tiêu theo Nghị quyết của
Chính phủ và yêu cầu số hóa, chuyển đổi số; cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy
tờ công dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa
các cấp theo Đề án đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính (Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính
phủ). Đặc biệt là các nhóm TTHC quan trọng liên quan đến (1) Đầu tư; (2) Giao dịch
thương mại qua biên giới; (3) Khởi sự doanh nghiệp/Đăng ký kinh doanh; (4) Môi
trường; (5) Giấy phép, chứng chỉ hành nghề; (6) Đất đai; (7) Xây dựng; (8) Thuế
và (9) Kiểm tra chuyên ngành.
(Trong quá trình rà soát, đánh giá,
các đơn vị, địa phương có thể tham khảo thêm nội dung, thông tin tại Báo cáo Chỉ
số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính năm 2020 (APCI 2020) của Hội đồng
tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ công bố ngày 17
tháng 3 năm 2021 và được đăng tải tại địa chỉ www.thutuchanhchinh.vn).
2. Cách thức rà soát, đánh giá
TTHC
- Thực hiện theo quy định tại Chương V về rà soát, đánh giá TTHC và các biểu mẫu rà soát, đánh giá, hướng
dẫn trả lời tại Phụ lục VII, VIII của Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày
31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ
kiểm soát thủ tục hành chính.
- Sau khi kết thúc rà soát, các đơn vị
tổng hợp báo cáo kết quả; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ
Hành chính công) hoàn thiện, tham mưu UBND tỉnh thông qua phương án đơn giản
hóa TTHC, báo cáo kiến nghị, đề xuất.
3. Kinh phí: Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước phân bố năm 2021 cho hoạt
động kiểm soát thủ tục hành chính.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc.
- Chủ động xây dựng và thực hiện kế
hoạch rà soát cụ thể của đơn vị, địa phương; đồng thời gửi về Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Trung tâm Phục vụ hành chính công) để tổng hợp, theo dõi; có
trách nhiệm tổ chức rà soát, đánh giá TTHC thường xuyên theo quy định, báo cáo,
đề xuất phương án gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, trình UBND tỉnh.
- Thực hiện rà soát, tổng hợp và gửi
kết quả rà soát, đánh giá TTHC về Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ Hành
chính công) trước ngày 30 tháng 8 năm 2021 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh,
gồm: Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát (nội dung phương
án đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách
TTHC; lý do; chi phí tuân thủ; kiến nghị thực thi) và
các biểu mẫu rà soát theo đúng quy định (có file mềm kèm theo).
- Đối với các kiến nghị sửa đổi, bổ sung,
thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ các quy định hành chính, TTHC trong văn bản quy phạm
pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của tỉnh, các đơn vị đề xuất có trách nhiệm
soạn thảo văn bản trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh quyết định.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ
quan, đơn vị thực hiện rà soát, đánh giá TTHC đảm bảo đúng tiến độ; kiểm tra chất
lượng kết quả rà soát TTHC của các sở, ban, ngành, địa phương. Trường hợp biểu
mẫu, bảng tổng hợp chưa đạt yêu cầu thì gửi trả lại và hướng dẫn đơn vị bổ sung
hoặc chỉnh sửa đảm bảo theo quy định.
- Theo dõi, tổng hợp các khó khăn, vướng
mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch và đề xuất biện pháp xử lý; thực hiện điều
tra, khảo sát, rà soát, đánh giá TTHC độc lập hoặc tổ chức tham vấn, lấy ý kiến
các chuyên gia, nhà quản lý có kinh nghiệm trong các lĩnh vực, ngành rà soát,
đánh giá.
- Tổng hợp kết quả thực hiện của các
sở ngành, địa phương trình UBND tỉnh xem xét, quyết định thông qua phương án
đơn giản hóa TTHC, báo cáo gửi Cục Kiểm soát thủ tục hành chính - Văn phòng
Chính phủ và các Bộ ngành liên quan trước trước ngày 15 tháng 9 năm 2021.
Trên đây là Kế hoạch rà soát, đánh
giá TTHC năm 2021 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Trong quá trình triển khai thực
hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về
Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Cục KSTTHC-VPCP;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, TTPVHCC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Trí Dũng
|