|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 193/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 25
tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG QUÂN ĐỘI
NHÂN DÂN THAM GIA CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, VẬN ĐỘNG NHÂN DÂN CHẤP
HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2027”
Thực hiện Đề án “Phát huy vai
trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027”
(ban hành kèm theo Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ), Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn xây dựng kế hoạch thực hiện như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện có hiệu quả
Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai
đoạn 2021 - 2027” (viết tắt là Đề án).
Nâng cao nhận thức của các cấp ủy
đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể và nhân dân, góp phần ngăn chặn, hạn chế
vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn tỉnh.
Phát huy vai trò của Quân đội
nhân dân tham gia vào công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), vận động
nhân dân chấp hành pháp luật để nâng cao ý thức tự giác tuân thủ, chấp hành
pháp luật của các tầng lớp nhân dân.
2. Yêu cầu
Việc tuyên truyền, PBGDPL phải
kịp thời, đầy đủ, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật
của Nhà nước. Các nội dung và hoạt động đề ra phải bảo đảm tính khả thi, có trọng
tâm, trọng điểm; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án. Xác định cụ thể nội dung
công việc, yêu cầu về chất lượng, thời gian tiến hành và trách nhiệm của các cơ
quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án.
Quá trình tổ chức thực hiện Đề
án phải có sự phân công trách nhiệm rõ ràng và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan,
đơn vị, địa phương; tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ thực
tiễn để bảo đảm tiến độ của các hoạt động, triển khai thực hiện Kế hoạch đã đề
ra.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát huy vai trò của lực lượng
Quân đội nhân dân tham gia công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật
tại cơ sở, tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật
cho cán bộ và Nhân dân.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức, ý thức
pháp luật cho cán bộ, Nhân dân: 80% cán bộ, Nhân dân nói chung; trong đó 60%
cán bộ, Nhân dân địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi được PBGDPL, có hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật:
+ Giai đoạn 2022 - 2024: Đạt
40% trong đó 30% cán bộ, Nhân dân địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi.
+ Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn
thành 100%.
- Nâng cao nhận thức, ý thức
pháp luật cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ (cán bộ,
chiến sĩ) trong Quân đội: 100% cán bộ, chiến sĩ được PBGDPL; có hiểu biết và ý
thức chấp hành nghiêm pháp luật; có khả năng, kỹ năng tuyên truyền, vận động
Nhân dân chấp hành pháp luật; tỷ lệ vi phạm pháp luật, kỷ luật quân đội giảm
theo từng năm:
Giai đoạn 2022 - 2024: Đạt 50%.
Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn
thành 100%.
- Nâng cao năng lực PBGDPL cho
người làm công tác PBGDPL:
+ 100% báo cáo viên, tuyên truyền
viên pháp luật các đơn vị quân đội được bồi dưỡng lý luận chính trị, pháp luật,
tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL đáp ứng yêu cầu công tác
PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở:
Giai đoạn 2022 - 2024: Đạt 50%.
Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn
thành 100%.
+ 80% báo cáo viên, cộng tác
viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên của địa phương, nhất là địa
bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL, vận động Nhân dân
chấp hành pháp luật tại cơ sở:
Giai đoạn 2022 - 2024: Đạt 40%;
Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn thành
100%.
III. PHẠM
VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Phạm vi, đối tượng
a) Phạm vi: Công tác PBGDPL, vận
động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở được triển khai ở tất cả các cơ
quan, đơn vị trong phạm vi toàn tỉnh và các đơn vị quân đội đóng quân trên địa
bàn từ năm 2022 đến hết năm 2027.
b) Đối tượng:
- Đối tượng thực hiện: Cán bộ,
chiến sĩ Quân đội, trong đó ưu tiên cán bộ, chiến sĩ các đơn vị Quân đội đóng
quân ở địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi.
- Đối tượng thụ hưởng: Cán bộ,
Nhân dân ở cơ sở, trong đó ưu tiên cán bộ, Nhân dân ở địa bàn trọng yếu, vùng
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; cán bộ, chiến sĩ Quân
đội.
2. Nội dung
* Kế hoạch tập trung vào các
nhiệm vụ và giải pháp để thực hiện có hiệu quả Đề án, cụ thể như sau:
- Nâng cao nhận thức, tăng cường
sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng; phát huy vai trò, trách nhiệm của các
cấp, các ngành, các tổ chức và mỗi cán bộ, chiến sĩ trong công tác PBGDPL cho đối
tượng của Đề án.
- Khảo sát nhu cầu PBGDPL của từng
nhóm đối tượng, địa bàn: Điều tra, khảo sát đánh giá tình hình thực hiện công
tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở; ý thức chấp hành
pháp luật; nhu cầu học tập, tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân để xác định
phương hướng, nội dung, giải pháp và các hình thức, mô hình PBGDPL, vận động
nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
- Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện
chính sách, pháp luật có liên quan đến công tác PBGDPL, công tác tuyên truyền,
vận động nhân dân thuộc phạm vi của Đề án.
- Đổi mới nội dung, hình thức,
cách thức triển khai các hoạt động PBGDPL, trang bị công cụ, phương tiện, thiết
bị, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong công
tác PBGDPL phù hợp với đặc điểm, tính chất đối tượng của Đề án; biên soạn tài
liệu PBGDPL; kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ,
kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ được giao nhiệm vụ PBGDPL cho đối
tượng của Đề án; 100% báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật được hỗ trợ tài
liệu và các điều kiện bảo đảm khác phục vụ công tác PBGDPL, vận động nhân dân
chấp hành pháp luật tại cơ sở (giai đoạn 2022 - 2024 đạt 50%; giai đoạn 2025 -
2027 đạt 100%).
- Nâng cao năng lực các tổ chức,
đơn vị Quân đội trong công tác PBGDPL bảo đảm các điều kiện, cơ sở vật chất cần
thiết cho các tổ chức, đơn vị cơ sở trong Quân đội thực hiện công tác PBGDPL, vận
động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở (giai đoạn 2022 - 2024 đạt 50%;
giai đoạn 2025 - 2027 đạt 100%).
- Xây dựng và nhân rộng các mô
hình điểm về PBGDPL phù hợp với đối tượng của Đề án để trên cơ sở đó sơ kết, tổng
kết, đánh giá nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh.
- Tăng cường công tác phối hợp
giữa đơn vị quân đội với chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức trong
triển khai các hoạt động PBGDPL cho các nhóm đối tượng của Đề án; lồng ghép việc
thực hiện Đề án với các Chương trình, Đề án, Kế hoạch khác có liên quan trong
quá trình triển khai công tác PBGDPL cho đối tượng của Đề án.
- Giám sát, kiểm tra, sơ kết, tổng
kết, đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
* Tiến độ thực hiện Đề án:
Thực hiện đến hết năm 2027 và
chia làm 2 giai đoạn:
- Giai đoạn I: Từ tháng 3 năm
2022 đến hết năm 2024
+ Từ tháng 3 năm 2022 đến tháng
12 năm 2022: Tổ chức khảo sát, đánh giá tình hình PBGDPL, chấp hành pháp luật của
cán bộ, nhân dân ở cơ sở và cán bộ, chiến sĩ quân đội; xây dựng ban hành Kế hoạch
thực hiện Đề án; dự toán kinh phí bảo đảm thực hiện Đề án năm 2022; ban hành
các văn bản để quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện Đề án.
+ Năm 2023: Biên soạn tài liệu,
mua sắm trang bị, chỉ đạo làm điểm, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm
công tác PBGDPL, vận động nhân dân; tổ chức nghiên cứu học tập kinh nghiệm công
tác PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở ở một số tỉnh để vận
dụng vào thực tiễn của địa phương; thực hiện PBGDPL, vận động nhân dân chấp
hành pháp luật tại cơ sở.
+ Năm 2024: Biên soạn tài liệu,
mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
tại cơ sở; kiểm tra kết quả thực hiện Đề án, sơ kết giai đoạn I và hoạt động
làm điểm; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án từ năm 2025 đến hết năm 2027.
- Giai đoạn II: Từ năm 2025 đến
hết năm 2027
+ Năm 2025: Biên soạn tài liệu,
mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
tại cơ sở, nhân rộng mô hình chỉ đạo điểm.
+ Năm 2026: Biên soạn tài liệu,
mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
tại cơ sở theo kế hoạch, tổng kết, nhân rộng các mô hình PBGDPL có hiệu quả.
+ Năm 2027: Biên soạn tài liệu,
mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
tại cơ sở; kiểm tra kết quả thực hiện Đề án; tổng kết đánh giá thực hiện Đề án
trên địa bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ
BẢO ĐẢM
Kinh phí thực hiện kế hoạch các
Sở, ngành, đơn vị chủ động sử dụng trong dự toán được giao hằng năm để thực hiện
nhiệm vụ theo sự phân công tại kế hoạch này.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Bộ Chỉ
huy quân sự tỉnh
- Là cơ quan chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, tổ chức và địa phương có liên quan xây dựng kế hoạch triển
khai Đề án.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
thuộc quyền và phối hợp với các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn nhất là
đơn vị đóng quân ở địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi với vai trò là lực lượng nòng cốt trong tham mưu, chủ trì
triển khai thực hiện Đề án tại các địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương theo dõi thực hiện Kế hoạch, tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng
kết, tổng hợp, báo cáo Bộ Quốc phòng và Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện kế
hoạch.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
2. Sở Tư
pháp: Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ,
cung cấp các tài liệu pháp luật liên quan đến việc triển khai, thực hiện Đề án;
chỉ đạo Phòng Tư pháp các huyện, thành phố phối hợp với Ban CHQS huyện trong
tham mưu UBND cùng cấp tổ chức thực hiện Đề án”.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
3. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Tổ chức và chỉ đạo, hướng dẫn
việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp
hành pháp luật tại cơ sở thông qua hoạt động báo chí, xuất bản; trên các phương
tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở; qua các mạng, dịch vụ viễn
thông và các phương tiện, thiết bị thông tin - truyền thông.
- Tổ chức kiểm tra việc xây dựng,
quảng bá chương trình, chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, tranh, ảnh, khẩu hiệu
cổ động về chấp hành pháp luật, trên kênh phát thanh, truyền hình; các báo, tạp
chí; cổng thông tin điện tử; bảng tin công cộng và các trang mạng xã hội.
- Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
4. Sở Tài
chính: Chủ trì, phối hợp với Bộ CHQS tỉnh bảo đảm kinh phí thực
hiện Đề án (phần ngân sách cấp tỉnh đảm bảo) theo phân cấp ngân sách; hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí thực
hiện Đề án (nếu có vướng mắc).
Thời gian thực hiện: từ năm
2022 đến năm 2027.
5. Đài Phát
thanh và Truyền hình Bắc Kạn
- Tổ chức hướng dẫn, trao đổi
nghiệp vụ tuyên truyền, PBGDPL cho các địa phương.
- Củng cố, phát triển nội dung,
hình thức các chương trình, chuyên trang, chuyên mục, tin, bài phát thanh, truyền
hình có chủ đề tuyên truyền PBGDPL; lồng ghép nội dung tuyên truyền PBGDPL, vận
động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở trong các chương trình phát thanh,
truyền hình.
- Quảng bá trên các kênh phát
thanh, truyền hình, tranh, ảnh cổ động, khẩu hiệu tuyên truyền PBGDPL.
Các nhiệm vụ trên thực hiện thường
xuyên, từ năm 2022 đến năm 2027.
6. Đề nghị
Báo Bắc Kạn
- Tổ chức tuyên truyền, PBGDPL
và công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở trên
Báo Bắc Kạn (bao gồm cả báo in, báo điện tử).
- Xây dựng, đổi mới các chuyên
trang, chuyên mục tuyên truyền về PBGDPL trên Báo Bắc Kạn.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
7. Đề nghị
Tòa án Nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh
Tổ chức và chỉ đạo hướng dẫn
các đơn vị chức năng trực thuộc tuyên truyền PBGDPL trong toàn ngành, yêu cầu
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong ngành tự giác học tập, tìm
hiểu, tuân thủ, chấp hành các quy định pháp luật trong quá trình thực thi công
vụ và tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân và vận động Nhân dân
chấp hành pháp luật tại cơ sở.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
8. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức đoàn thể
- Chủ trì phát động, tổ chức và
chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc tổ chức các phong trào, cuộc vận động,
tuyên truyền PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
- Tổ chức hoặc tham dự các cuộc
thi, tìm hiểu pháp luật; sáng tác biếm họa, tranh, ảnh cổ động; đề xuất ý tưởng,
sáng kiến; sáng tác các tiểu phẩm nghệ thuật về chấp hành pháp luật.
- Tổ chức các hội thảo, tọa
đàm, diễn đàn, đối thoại, nói chuyện chuyên đề có nội dung, chủ đề về chấp hành
pháp luật. Tích cực vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
9. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Tổ chức và chỉ đạo, hướng dẫn
các địa phương, đơn vị trực thuộc tổ chức các tọa đàm, diễn đàn, nói chuyện
chuyên đề về chấp hành pháp luật.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa
phương, đơn vị trực thuộc tổ chức tuyên truyền PBGDPL cho người dân ở vùng dân
tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc
biệt khó khăn và vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022 đến năm 2027.
Với nội dung trên, các sở,
ngành, Ủy ban nhân các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Trong quá trình
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh, thông tin về Bộ CHQS tỉnh
để kịp thời giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy; (thay b.cáo)
- TT HĐND tỉnh; (thay b.cáo)
- Cục Chính trị/QK1; (thay b.cáo)
- CT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành liên quan;
- Các Huyện ủy, Thành ủy;
- UBND các huyện, thành phố;
- PCVPNC;
- Lưu: VT, Hoàng.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|