|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số:
14/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2008
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2008 CỦA
UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Luật thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí; Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; Quyết định số 25/2006/QĐ-TTg ngày 26/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành chương trình hành động của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; Quyết định số 38/2006/QĐ-UBND ngày 31/3/2006 Ban hành Kế hoạch hành động
của UBND Thành phố Hà Nội về thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; Nghị quyết 05/2007/NQ-HĐND ngày 06/12/2007 của Hội đồng nhân dân Thành phố,
UBND Thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí năm 2008 với những nội dung chính sau:
Phần A.
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. MỤC ĐÍCH
1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo
của các cấp ủy Đảng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Thành phố trong công tác thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí để từ đó có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và đẩy
lùi tình trạng tham nhũng, lãng phí, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng
các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
đơn vị, UBND các quận, huyện, phường, xã, thị trấn thuộc UBND Thành phố xác định
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong
thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của các đơn vị; xây dựng và củng cố đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, trình độ
chuyên môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
II. YÊU CẦU
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
UBND các quận, huyện thuộc UBND Thành phố triển khai kịp thời, đầy đủ các văn bản
qui phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND Thành phố về công tác thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí.
2. Xây dựng và hoàn thành đầy đủ,
kịp thời các chương trình đã có trong kế hoạch chỉ đạo của UBND Thành phố về cụ
thể hóa các nhiệm vụ, biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của thành
phố Hà Nội.
3. Tiếp tục ban hành và thể chế hóa
các cơ chế chính sách trong các lĩnh vực quản lý: giao thông, đô thị, môi trường,
đầu tư xây dựng cơ bản, đất đai, quản lý tài sản công, tài chính, ngân sách…; tạo
chuyển biến mạnh trong cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi công
vụ của cán bộ, công chức.
4. Tổ chức chỉ đạo và thực hiện
những mục tiêu nhiệm vụ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm đạt kết quả
cụ thể, thiết thực đối với từng cấp, từng ngành, từng đơn vị trong năm 2008.
Phần B.
NỘI DUNG CỦA KẾ HOẠCH
I. QUÁN TRIỆT
NGHIÊM TÚC LUẬT VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VÀ THÀNH PHỐ VỀ THỰC HÀNH
TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ.
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
UBND các quận, huyện thuộc UBND Thành phố, tiếp tục tổ chức cho cán bộ, công chức,
viên chức học tập, nghiên cứu quán triệt cụ thể nội dung của Luật; Nghị định của
Chính phủ và Thông tư của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
2. Các cấp, các ngành căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tiếp tục tiến hành rà soát những
quy định về cơ chế, chính sách, qui trình, thủ tục, giấy tờ giải quyết từng loại
công việc, xác định những nội dung không phù hợp với quy định còn lỏng lẻo, sơ
hở trong quản lý dễ phát sinh tiêu cực, trình UBND Thành phố bãi bỏ hoặc đề xuất
để ban hành các văn bản thay thế, sửa đổi theo nguyên tắc cải cách hành chính
và phù hợp Luật. Tăng cường các biện pháp cụ thể về thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí.
3. Triển khai nghiêm túc và có
hiệu quả Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 của Chính phủ và Thông tư số
101/2006/TT-BTC ngày 31/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xử phạt vi phạm
hành chính và bồi thường thiệt hại trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở;
Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị; báo cáo kịp thời các trường hợp vi phạm quy
định của cơ quan về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
4. Thực hiện đồng bộ Nghị quyết
04/NQ-TW , chương trình hành động của Chính phủ về phòng chống lãng phí, chống
tham nhũng, đặc biệt trong 4 lĩnh vực trọng tâm: Đầu tư xây dựng cơ bản, quản
lý sử dụng đất đai, quản lý thu chi ngân sách và quản lý tài sản công.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
Các cấp, các ngành căn cứ Quyết
định số 38/2006/QĐ-UBND ngày 31/3/2006 Ban hành Kế hoạch hành động của UBND
Thành phố Hà Nội về thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có trách
nhiệm tiếp tục tiến hành rà soát những văn bản, quy định về cơ chế, chính sách,
quy trình, thủ tục được UBND Thành phố giao nhiệm vụ soạn thảo, từ đó đề ra các
biện pháp cụ thể hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trong năm 2008, UBND Thành phố
đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Đổi mới mạnh mẽ trong chỉ đạo,
điều hành và đẩy mạnh cải cách hành chính. Tiếp tục cải cách hành chính theo hướng
đơn giản, thuận tiện, công khai, minh bạch. Tổ chức rà soát, xử lý kịp thời những
vướng mắc trong các lĩnh vực liên quan đến doanh nghiệp và người dân. Tập trung
chỉ đạo thực hiện và tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý theo pháp luật, đảm bảo
thực hiện có hiệu quả phân cấp kinh tế - xã hội theo Nghị quyết 08/2006/NQ-HĐND
ngày 22/7/2006 của Hội đồng nhân dân Thành phố. Mở rộng mô hình một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động quản lý, điều hành. Chỉnh sửa các cơ chế chính sách theo hướng
thông thoáng, phù hợp với các luật, nghị định mới ban hành. Tổ chức sắp xếp lại
bộ máy của một số sở, ngành; từng đơn vị cùng tiến hành rà soát sắp xếp bộ máy
và cán bộ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và nâng cao năng lực hiệu quả công
tác, đồng thời củng cố, nâng cao năng lực bộ máy chính quyền các cấp.
2. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa
trong các lĩnh vực: dịch vụ đô thị, văn hóa, y tế, giáo dục, TDTT… Thực hiện kịp
thời và có hiệu quả các cơ chế, chính sách của Nhà nước và Thành phố trong các
lĩnh vực xã hội hóa; Tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển.
3. Tăng cường kiểm tra, phát hiện
và xử lý kịp thời triệt để các trường hợp vi phạm quy hoạch, kiến trúc, trật tự
xây dựng, lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích, lãng phí và sử dụng
không đúng mục đích, hiệu quả tài sản công.
4. Thực hiện công khai, minh bạch
trong quản lý sử dụng đất đai, tài sản công, chỉ tiêu ngân sách, đầu tư xây dựng
cơ bản, quản lý tài chính; cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; huy động và sử dụng
các khoản đóng góp của nhân dân và công tác cán bộ, tăng cường sự giám sát của
nhân dân trong các lĩnh vực quản lý trên.
5. Thực hiện tốt quy chế dân chủ
ở cơ sở, bảo đảm công khai, minh bạch các hoạt động kinh tế, tài chính trong
các cơ quan tài chính, đơn vị sự nghiệp và Doanh nghiệp Nhà nước. Làm tốt công
tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; đảm bảo việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện tốt ngay tại cơ sở, triển khai thực hiện
Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 31/8/2007 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường trách nhiệm
của các cấp, các ngành trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn
Thành phố Hà Nội. Phát huy vai trò giám sát của HĐND, MTTQ các cấp, của nhân
dân và các phương tiện thông tin đại chúng đối với hoạt động của các cơ quan
Nhà nước, cán bộ, công chức.
6. Các cấp, các ngành đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, động viên cán bộ, công chức, viên chức phát hiện, tố
giác và đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí. Biểu dương khen thưởng kịp thời
cán bộ, công chức, viên chức có thành tích trong công tác thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí. Kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức vi phạm Luật Thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí.
7. Tập trung triển khai kế hoạch
thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm về quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản,
quản lý sử dụng đất đai, quản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công… để
kịp thời phát hiện, ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí. Gắn công tác thanh tra kinh
tế xã hội với thanh tra thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước của các cơ quan,
đơn vị và việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức.
8. Thực hiện nghiêm túc quy định
về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra
tham nhũng, lãng phí. Xử lý đúng pháp luật, công khai phê phán và xử lý kịp thời
về trách nhiệm với những cán bộ, công chức sử dụng lãng phí tài sản và kinh phí
của Nhà nước.
9. Chủ tịch UBND các quận, huyện,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức đối
thoại, tiếp dân, doanh nghiệp …; giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng
của các tổ chức, cá nhân, không để xảy ra khiếu kiện phức tạp, đông người.
10. Các cấp, các ngành thực hiện
báo cáo công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí định kỳ (quí, 06 tháng,
năm) và đột xuất theo đúng quy định của Thành phố.
Phần C.
BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO THỰC
HIỆN
1. Chủ tịch UBND các quận, huyện;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức Nhà nước thuộc Thành phố
chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2008 của ngành, cấp
mình; triển khai thực hiện những nội dung, nhiệm vụ đã đề ra và được phân công
về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí kể cả các nội dung và nhiệm vụ được phân
công tại Quyết định số 38/2006/QĐ-UBND ngày 31/3/2006 Ban hành Kế hoạch hành động
của UBND Thành phố Hà Nội về thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với thực hiện ứng dụng công nghệ
thông tin, quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2000, tạo điều kiện thuận lợi
cho công dân, các đơn vị đến liên hệ công tác.
2. UBND Thành phố trực tiếp chỉ
đạo, kiểm tra việc triển khai kế hoạch về thực hiện Luật thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí của các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, các tổ
chức Nhà nước thuộc Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
UBND các quận, huyện, các tổ chức Nhà nước thuộc UBND Thành phố thực hiện
nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất gửi Sở Tài chính, Thanh tra Thành
phố để tổng hợp, trình UBND Thành phố báo cáo các cấp có thẩm quyền theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2008 của UBND Thành phố Hà Nội.
Trong quá trình chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các
đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính; (để báo cáo)
- Thanh tra Chính phủ; (để báo cáo)
- Văn phòng Chính phủ; (để báo cáo)
- Ban Thường vụ Thành ủy; (để báo cáo)
- Thường trực HĐND Thành phố.
- Thường trực UBND Thành phố;
- UB Mặt trận Tổ quốc Thành phố;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội;
- VP và các Ban Đảng Thành ủy; VP HĐND Thành phố; VP Đoàn Đại biểu QHHN
- Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện;
- CPVP, TH, Các Phòng C.Viên;
- Lưu: VT, KT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Mạnh Hiển
|