|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 129/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày 22
tháng 8 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
Thực hiện Thông tư liên tịch số
23/2014/TTLT-BNV-BTP ngày 22/12/2014 của Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày
04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ
máy của tổ chức pháp chế; Thông tư số 01/2015/TT-BTP ngày
15/01/2015 của Bộ Tư pháp hướng dẫn về nghiệp vụ thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các tổ chức pháp chế, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch công
tác pháp chế năm 2016 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nhằm hoàn thiện, nâng cao chất
lượng hoạt động và phát huy vai trò của công tác pháp chế quy định tại Nghị định
số 55/2011/NĐ-CP và Thông tư số 01/2015/TT-BTP .
- Nâng cao năng lực đội ngũ pháp
chế; tăng cường chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu giúp Thủ trưởng cơ quan
chuyên môn, doanh nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện
hiệu quả công tác điều hành và quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực, ngành quản lý;
từng bước củng cố, kiện toàn, phát huy tính chủ động, tích cực của đội ngũ pháp
chế tại các cơ quan, doanh nghiệp đáp ứng nhiệm vụ được giao.
2. Yêu cầu:
- Kế hoạch công tác pháp chế năm
2016 trên địa bàn tỉnh phải thực hiện phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế,
xã hội và thực tế ở địa phương.
- Triển khai các lĩnh vực chuyên
môn của công tác pháp chế phải bám sát chương trình công tác của Bộ Tư pháp và
Bộ - ngành chủ quản và các chương trình, kế hoạch trọng tâm của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
II. NỘI DUNG
1. Về công tác xây dựng
pháp luật:
- Nội dung:
+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan khi lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng
nhân dân tỉnh quy định về chính sách, biện pháp thi hành phải lập đề nghị ban
hành văn bản theo quy định.
+ Chủ trì, phối hợp tổ chức nghiên
cứu và soạn thảo các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân tỉnh theo Nghị quyết số 172/NQ-HĐND ngày 15/12/2015 của
HĐND tỉnh về Chương trình hoạt động giám sát và Chương trình xây dựng Nghị quyết
của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2016; Quyết định số 564/QĐ-UBND ngày 14/3/2016 của
UBND tỉnh ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh
năm 2016, đảm bảo tiến độ và chất lượng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
+ Chủ trì hoặc phối hợp với các
đơn vị có liên quan tham gia góp ý các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc
thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định
của pháp luật và tổ chức lấy ý kiến về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
+ Tham gia xây dựng, góp ý dự thảo
thực hiện các thỏa thuận quốc tế trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước
ở địa phương theo sự phân công của Thủ trưởng cơ quan.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
2. Công tác rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 2530/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 của
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản
quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
3.
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 2531/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 của
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra văn bản năm 2016 trên địa
bàn tỉnh Phú Yên.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
4.
Công tác kiểm soát thủ tục hành chính:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 2555/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 của
UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm
2016.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
5.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 15/01/2016 của
UBND tỉnh triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở và
chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở năm 2016 trên địa bàn tỉnh Phú
Yên.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
6.
Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 876/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 của
UBND tỉnh Phú Yên ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh Phú Yên năm 2016.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
7. Công tác bồi thường Nhà nước:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 05/4/2016 thực hiện
công tác bồi thường nhà nước năm 2016 trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
8. Công tác theo dõi thi hành pháp
luật:
- Nội dung: Triển khai thực hiện
theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 22/01/2016 của
UBND tỉnh Phú Yên theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú
Yên năm 2016.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
9.
Công tác tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng:
- Nội dung:
+ Tham gia ý
kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi quản lý nhà nước
của cơ quan, có ý kiến về mặt pháp lý đối với các quy định, văn bản chỉ đạo, điều
hành của Thủ trưởng cơ quan.
+ Chủ trì hoặc
phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu các vấn đề pháp lý khi tham gia
tố tụng để bảo vệ lợi ích của cơ quan theo quy định.
+ Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện
pháp phòng ngừa khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo
sự phân công của Thủ trưởng cơ quan.
+ Tham mưu, đề
xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, góp phần tháo gỡ những khó khăn, giải quyết kịp
thời các vấn đề phát sinh trong thực tiễn quản lý.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
10. Tham mưu, đề xuất với UBND
tỉnh trong việc xây dựng, củng cố thành lập tổ chức pháp chế và có giải pháp
nâng cao công tác pháp chế tại địa phương:
- Nội dung: Tham mưu, đề xuất với
UBND tỉnh trong việc xây dựng, củng cố thành lập tổ chức pháp chế và có giải
pháp nâng cao công tác pháp chế tại các tổ chức pháp chế ở các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh. (qua các hình thức: công văn, điện thoại, email…)
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
11. Hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm
tra công tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh:
- Nội dung: Thành lập Đoàn kiểm
tra để kiểm tra và hướng dẫn về công tác pháp chế tại một số cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh.
- Đơn vị thực hiện kiểm tra: Sở Tư
pháp (giao Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra gồm các đơn vị thuộc Sở có liên
quan đến công tác pháp chế).
- Đơn vị được kiểm tra: Sở Tài
chính; Sở Y tế; Sở Giao thông vận tải.
- Thời gian thực hiện: Dự kiến
tháng 9/2016 (thời gian cụ thể giao Sở Tư pháp thông báo đến các đơn vị được kiểm
tra).
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện:
a) Sở Tư pháp:
- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản
lý về công tác pháp chế ở địa phương.
- Thành lập Đoàn kiểm tra về công
tác pháp chế. Đồng thời, xây dựng công văn, hướng dẫn các cơ quan thực hiện để
phục vụ cho công tác kiểm tra.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
thực hiện các nhiệm vụ được giao; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc thực
hiện Kế hoạch này.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo về UBND
tỉnh và Bộ Tư pháp về tình hình triển khai, thực hiện công tác pháp chế và những
khó khăn, vướng mắc năm 2016 trên
địa bàn tỉnh trước ngày 31/12/2016 hoặc đột xuất theo yêu
cầu của Bộ Tư pháp.
b) Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh:
- Tổ chức triển khai thực hiện tốt
các nội dung tại kế hoạch này đảm bảo thời gian, tiến độ
và chất lượng.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành củng
cố kiện toàn tổ chức pháp chế, bố trí cán bộ pháp chế đảm bảo điều kiện, tiêu
chuẩn, có phẩm chất, năng lực để triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ công tác
pháp chế năm 2016.
- Báo cáo kết quả về công tác pháp
chế năm 2016 gửi về Sở Tư pháp trước 10/12/2016 (số liệu và các hoạt động tính
từ ngày 01/01/2016 đến ngày 30/11/2016) hoặc theo yêu cầu đột xuất gửi về Sở Tư
pháp tổng hợp để UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định. Đồng thời, gửi Biểu
mẫu số 32a/BTP/VĐC/PC ban hành kèm theo Thông tư số 04/2016/TT-BTP ngày
03/3/2016 quy định một số nội dung về hoạt động thống kê của ngành tư pháp về Sở
Tư pháp theo thời gian được quy định tại Biểu mẫu.
Trên cơ sở Kế hoạch này, xây dựng
Kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị mình để triển khai, thực hiện theo quy định.
2. Kinh phí thực hiện:
- Kinh phí thực hiện công tác pháp
chế được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên
quan.
- Căn cứ vào yêu cầu công tác pháp
chế các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có trách nhiệm dự toán kinh phí tổng
hợp chung vào dự toán ngân sách chi thường xuyên hàng năm gửi cho Sở Tài chính
để trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Trên đây là Kế hoạch công tác pháp
chế năm 2016. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các
cơ quan gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp xem
xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh;
- Chánh, PVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, STP, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Văn Trà
|