|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/KH-UBND
|
Phú
Yên, ngày 22 tháng 01 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN NĂM 2016
Để tiếp tục triển
khai có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014
của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP , UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
năm 2016 như sau:
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm đánh giá
thực trạng thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh gắn với việc thực hiện các nhiệm
vụ được nêu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành, thực hiện kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; các kế hoạch, chương
trình hành động của tỉnh và nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2016.
- Kịp thời phát
hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật
tại địa phương qua đó đề ra những giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu
quả thi hành pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật.
2. Yêu cầu
- Công tác
theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh phải thực hiện có trọng tâm, trọng
điểm, đảm bảo thiết thực, hiệu quả; trong đó xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc
triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Bảo
đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Tư pháp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan; gắn kết chặt
chẽ giữa theo dõi thi hành pháp luật với xây dựng pháp luật, kiểm soát thủ tục
hành chính và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Huy động sự tham gia, phối hợp
của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại địa phương.
B. NỘI DUNG THỰC HIỆN
I. Triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
1. Xây
dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Trên cơ sở
nội dung Kế hoạch này, các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, UBND cấp huyện xây dựng
Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo lĩnh vực hoặc theo địa bàn
quản lý. Ngoài lĩnh vực theo dõi trọng tâm, các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện chủ động lựa chọn nội dung
khác để thực hiện theo dõi phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của
cơ quan, đơn vị, địa phương.
Đơn vị thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
Thời gian
hoàn thành: Quý I năm 2016
2. Phổ
biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Tổ chức hội nghị quán triệt, tập huấn các VBQPPL về công tác
theo dõi thi hành pháp luật, lĩnh vực trọng tâm, chuyên đề cho cán bộ, công chức
thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật tại các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh và UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh.
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và các cơ
quan có liên quan.
Thời gian
thực hiện: Trong năm 2016
3. Kiện
toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công
tác theo dõi thi hành pháp luật tại Sở Tư pháp. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh bố trí
công chức thực hiện công tác pháp chế để thực hiện công tác theo dõi thi hành
pháp luật. Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo các phòng, ban, UBND cấp xã phân
công công chức làm nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn.
Đơn vị thực
hiện: Các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và
các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.
Thời gian
hoàn thành: Quý II năm 2016
4. Hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật
Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan,
đơn vị, địa phương triển khai thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật
trên địa bàn tỉnh. Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại một số cơ quan,
đơn vị và một số UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
Thời gian
thực hiện: Trong năm 2016
II. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
1. Lĩnh vực thực hiện theo
dõi
- Phạm vi theo dõi: Các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện căn cứ vào kế hoạch của bộ, ngành, lĩnh vực quản lý và tình hình thực tế
để xác định lĩnh vực trọng tâm,
tổ chức triển khai thực hiện theo việc dõi thi hành pháp luật trong năm 2016; bám
sát các nội dung được quy định từ Điều 7 đến Điều 10 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP , từ Điều 1 đến Điều 5 Thông tư số 14/2014/TT-BTP
- Hình thức theo dõi: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND
cấp huyện xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch về công tác theo dõi thi hành pháp luật của cơ quan, đơn vị, địa
phương mình.
a) Lĩnh vực trọng tâm:
- Pháp luật
về nhà ở xã hội, vùng thường xuyên bị thiên tai;
- Pháp luật
về nhà ở cho người có công.
b) Lĩnh vực khác:
Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh; UBND cấp huyện căn cứ tình hình của từng cơ quan, đơn vị, địa phương
để xác định lĩnh vực theo dõi tình hình thi hành pháp luật, đảm bảo cho công
tác này trên địa bàn tỉnh được thực hiện toàn diện.
2. Các hoạt động theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
a) Thu thập thông tin về
tình hình thi hành pháp luật:
Thực hiện theo quy định tại Điều
11 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Điều 7 Thông tư số 14/2014/TT-BTP .
b) Kiểm tra tình hình thi
hành pháp luật:
Tiến hành kiểm tra tình hình
thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm và những vấn đề nổi cộm, gây bức
xúc trong dư luận, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ
chức, cá nhân.
Đơn vị thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện được giao quản lý đối với lĩnh vực
được kiểm tra.
Thời gian thực hiện: Trong năm
2016.
c) Điều tra, khảo sát
tình hình thi hành pháp luật:
Tổ chức điều tra, khảo sát theo
yêu cầu của tình hình thi hành pháp luật về từng lĩnh vực, địa bàn và đối tượng
cụ thể thông qua các hình thức: Phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp và
các hình thức khác trong phạm vi trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
d)Thu thập, xử lý kết quả
theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
Tiếp nhận, thu thập, phân loại
phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức và thông tin trên các phương
tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu,
kiểm tra lại phản ánh, kiến nghị; trên cơ sở đó xử lý hoặc kiến nghị xử lý
thông tin được phản ánh theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP .
Đơn vị thực hiện: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.
Thời gian thực hiện: Trong năm
2016.
đ) Theo dõi, đánh giá
chung về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh:
Trên cơ sở báo cáo tình hình
thi hành pháp luật ở các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan; UBND tỉnh xây
dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ
Tư pháp theo quy định.
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
Đơn vị phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan.
Thời gian hoàn thành: Quý IV
năm 2016
III. Trách nhiỆm THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này;
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập
Đoàn kiểm tra liên ngành, xây dựng thông báo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện và
tiến hành kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm được
quy định tại Kế hoạch này và các lĩnh vực nổi cộm khác có liên quan (nếu có);
- Tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
năm 2016 trên địa bàn tỉnh.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật năm 2016 của cơ quan, đơn vị mình trên cơ sở
Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của bộ,
ngành, lĩnh vực quản lý và Kế hoạch này. Trong đó,
lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị để thực hiện.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các
cơ quan liên quan triển khai thực hiện tốt công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị mình; cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành khi có yêu cầu.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết
cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cơ quan, đơn vị
mình.
3. UBND cấp huyện
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các
cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch này;
- Xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật của địa phương, trong đó xác định cụ
thể lĩnh vực trọng tâm phù hợp với
tình hình thực tế tại địa phương.
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị,
phòng, ban thuộc UBND cấp huyện và
UBND cấp xã trong việc thực hiện công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật; bảo đảm
các điều kiện cần thiết cho công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại địa phương.
4. Đề
nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị -
xã hội thông qua hoạt động của mình phối hợp thực hiện tốt công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên địa bàn tỉnh.
IV. Kinh phí thỰc hiỆn
1.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ
động bố trí kinh phí để tổ chức thực hiện tốt công tác theo dõi thi hành pháp
luật trong dự toán kinh phí hoạt động chung năm 2016.
Kinh phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc nhiệm vụ cấp nào do ngân sách cấp đó đảm bảo; nội dung chi, mức
chi được thực hiện theo quy định pháp luật.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm
tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí theo quy định của pháp luật.
Trên đây là Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2016, yêu cầu các sở, ban,
ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện và báo cáo kết
quả cho UBND Tỉnh (qua Sở Tư pháp) theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc,
đề nghị các cơ quan, địa phương, phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp)
để kịp thời hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Công tác phía Nam;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT.HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT UBND Tỉnh;
- TAND Tỉnh; VKSND Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành Tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cục THA dân sự Tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử Tỉnh;
- Lưu: VT, TP, NCĐp.
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Đình Phùng
|