|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10557/KH-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 29 tháng 11 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 22/2018/QĐ-TTG , NGÀY 08/5/2018 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG, THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK
LẮK
Căn cứ Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg
ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước;
Căn cứ Quyết định số 2029/QĐ-BVHTTDL, ngày 31/5/2018 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế
hoạch triển khai thi hành Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước;
Xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tại Tờ trình số 2241/TTr-SVHTTDL ngày 21/11/2018;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày
08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Triển khai thực hiện đồng bộ, đảm bảo
chất lượng, hiệu quả Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng
Chính phủ (sau đây gọi tắt là Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg); nâng cao nhận thức,
trách nhiệm, phát huy vai trò chủ động, tích cực của các tổ chức, đơn vị, địa
phương trong quá trình thực hiện;
- Xác định cụ thể nội dung công việc,
lộ trình cụ thể để thực hiện hiệu quả, thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Xác định nội dung công việc phải gắn
với trách nhiệm; phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, ban,
ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đảm bảo chất lượng, hiệu quả về mức độ hoàn
thành nhiệm vụ;
- Có sự phối hợp nhịp nhàng, tích cực
của các đơn vị liên quan trên địa bàn toàn tỉnh;
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện.
II. NỘI DUNG TRIỂN
KHAI
1. Tổ chức bàn
giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
- Sở Tư pháp chủ trì, tổ chức bàn
giao nhiệm vụ quản lý nhà nước và các hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác quản
lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (đã hoàn thành trong tháng 8/2018).
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo phòng Tư pháp cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức bàn
giao nhiệm vụ quản lý nhà nước và các hồ sơ, tài liệu liên quan đến xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước từ cơ quan Tư pháp sang cơ quan Văn hóa cùng cấp.
* Thời gian hoàn thành: Trong năm
2018.
2. Tổ chức quán
triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ
trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các địa phương tổ chức quán triệt, tuyên truyền
nội dung và những điểm mới của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg
bằng các hình thức như: Tuyên truyền trên hệ thống phát thanh, truyền hình từ tỉnh
đến cơ sở; biên soạn, nhân bản, phát hành tài liệu hướng dẫn thực hiện hương ước,
quy ước,...
- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tổ chức tuyên truyền, phổ biến
các nội dung của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg .
- Các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ
chức lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg vào
các hoạt động của cơ quan, đơn vị.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Quyết định
số 22/2018/QĐ-TTg bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương và từng đối tượng, địa bàn.
* Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
3. Tổ chức rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hương ước, quy ước; đề xuất
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan
- Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện việc rà soát các văn
bản quy phạm pháp luật ở cấp tỉnh có liên quan đến hương ước,
quy ước; đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban
hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo đảm tính thống nhất
trên địa bàn toàn tỉnh.
* Thời gian thực hiện: Năm 2019.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với Phòng Tư
pháp thực hiện việc rà soát các văn bản ở cấp huyện có liên quan đến hương ước,
quy ước; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản
có liên quan bảo đảm tính thống nhất. Báo cáo kết quả rà
soát và đề xuất phương án xử lý về Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch trước ngày 31/12/2018 để tổng hợp, báo cáo các cơ quan chức năng theo
quy định.
4. Tổ chức triển
khai các nhiệm vụ chuyên môn liên quan đến xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp
xã làm công tác xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh. Hướng
dẫn ghi nhận các phong tục, tập quán tiến bộ để bổ sung vào hương ước, quy ước;
vận động loại bỏ, không áp dụng các nội dung trái pháp luật, trái phong tục, tập
quán tốt đẹp, lạc hậu và không đảm bảo bình đẳng giới,
phân biệt đối xử với phụ nữ trong các bản hương ước, quy ước
của thôn, buôn, tổ dân phố. Hướng dẫn rà soát việc xây dựng, thực hiện, sửa đổi,
bổ sung hương ước, quy ước. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, trả lời kiến nghị, phản ánh; xử lý vi phạm về hương ước, quy
ước trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, UBND
các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2019.
b) Chỉ đạo, tổ chức rà soát hệ thống
hương ước, quy ước đã được phê duyệt theo Chỉ thị số 24/1998/CT-TTg ngày
19/6/1998 của Thủ tướng Chính phủ; hướng dẫn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ
những nội dung không phù hợp; triển khai công nhận mới hương ước, quy ước theo
Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg .
- Cơ quan chủ trì: UBND các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ngành, tổ
chức, đoàn thể liên quan của tỉnh thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm
2019, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
c) Tham mưu cấp có thẩm quyền tổ chức
sơ kết, tổng kết; định kỳ thống kê việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
trên địa bàn tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban,
ngành, đoàn thể của tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
5. Rà soát, phân công
nhân sự làm công tác tham mưu quản lý nhà nước về hương ước, quy ước các cấp
- Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch rà soát, phân công nhân sự làm công tác tham mưu quản lý nhà nước
về hương ước, quy ước phù hợp theo quy định.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo
Phòng Văn hóa và Thông tin; Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, phân công nhân sự
làm công tác tham mưu quản lý nhà nước về hương ước, quy ước phù hợp theo quy định.
Báo cáo kết quả về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 10/12/2018.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện
các hoạt động quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước quy ước do ngân
sách Nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này đảm bảo mục
đích, yêu cầu, nội dung và tiến độ đề ra; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
- Xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn; tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban
hành các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Tài chính dự toán
ngân sách quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước hàng năm
trong dự toán hoạt động của Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Sở Tư pháp
Triển khai thực hiện các nội dung được
giao tại Kế hoạch này và Văn bản số 6015/UBND-NC ngày 20/7/2018, 6971/UBND-NC ngày 20/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối
hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức liên quan kiểm tra, kiến nghị việc xử
lý hương ước, quy ước vi phạm do có nội dung trái pháp luật,
xâm phạm các quyền con người, quyền công dân.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan
báo, đài trên địa bàn tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Quyết định số
22/2018/QĐ-TTg và Kế hoạch này trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh
để cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân hiểu rõ các quy định của pháp luật
về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; đồng thời tham gia dựa tin, bài phản
ánh kết quả xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Tài chính
Hướng dẫn về kinh phí bảo đảm cho
công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo quy định
hiện hành.
5. Ban Dân tộc tỉnh
Chủ trì, hướng dẫn việc ghi nhận các
phong tục, tập quán tiến bộ; vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán
lạc hậu trong hương ước, quy ước ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn
tỉnh.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên
quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Quyết định số
22/2018/QĐ-TTg và Kế hoạch này đến các tổ chức thành viên; tuyên truyền, vận động
nhân dân tham gia xây dựng, thực hiện tốt hương ước, quy ước và pháp luật về
xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
7. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được
giao phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Căn cứ nội dung của Kế hoạch này và
tình hình thực tế của địa phương chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện trên địa
bàn.
- Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất và
nhân lực để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch tại địa phương.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực
hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Đề nghị các Sở, ban, ngành,
đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực
hiện, định kỳ hàng năm báo cáo tình hình thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ VHTTDL (b/c);
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQ VN tỉnh;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH, Báo Đắk Lắk;
- Lưu: VT, KGVX (HTN - 80bH).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Hà
|