|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 332/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 9 năm 2020
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRỊNH ĐÌNH DŨNG TẠI CUỘC HỌP BAN CHỈ ĐẠO TRUNG
ƯƠNG VỀ CHÍNH SÁCH NHÀ Ở VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN, THÚC
ĐẨY SẢN XUẤT KiNH DOANH.
Ngày 03 tháng 9 năm 2020, tại Trụ sở Chính phủ, Phó
Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng - Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương về
chính sách nhà ở và thị trường bất động sản đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo
Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản nhằm tháo gỡ khó
khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tham dự cuộc họp có các Thành viên Ban Chỉ
đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản. Sau khi nghe Bộ
Xây dựng (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị
trường bất động sản) báo cáo tổng hợp tình hình nhà ở và thị trường bất động sản,
đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, ý kiến của
các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng - Trưởng ban Ban
Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản đã kết luận
như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Cơ bản thống nhất báo cáo của Bộ Xây dựng về tổng
hợp tình hình nhà ở và thị trường bất động sản, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó
khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; nội dung báo cáo đã nêu khái quát được tình
hình thị trường bất động sản trong giai đoạn vừa qua, có số liệu cụ thể minh họa
kèm theo; đồng thời báo cáo đã nêu được một số giải pháp trước mắt và lâu dài để
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy thị trường bất động sản
phát triển ổn định và lành mạnh.
2. Phát triển của thị trường bất động sản góp phần
thu hút các nguồn lực, tạo ra các tài sản cố định lớn cho nền kinh tế, đáp ứng
nhu cầu về chỗ ở của nhân dân, đẩy nhanh tiến trình đô thị hóa, phát triển dịch
vụ, du lịch, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội, bảo đảm
an sinh xã hội, phát triển đô thị, du lịch. Thị trường bất động sản phát triển
cũng đã kéo theo hàng loạt các thị trường về vốn, xây dựng, sản xuất vật liệu
xây dựng, lao động tăng trưởng ổn định, góp phần quan trọng vào ổn định kinh tế
vĩ mô, phục vụ tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, lĩnh vực
nhà ở và thị trường bất động sản cũng đã xuất hiện một số tồn tại, hạn chế cần
khắc phục, cụ thể là:
a) Còn có sự mất cân đối trong quan hệ cung - cầu bất
động sản: nguồn cung nhà ở trung, cao cấp đang dư thừa, nhưng lại thiếu nguồn
cung nhà ở xã hội và nhà ở thương mại giá thấp. Nhà nước cũng chưa có cơ chế để
b) Công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ tại
các đô thị lớn còn gặp khó khăn, bất cập, đặc biệt là vướng mắc về quy hoạch
liên quan đến chỉ tiêu dân số và chiều cao công trình tại khu vực nội đô.
c) Tình hình phát triển nhà ở xã hội tại khu vực đô
thị và khu công nghiệp chưa đạt chỉ tiêu đề ra.
d) Nguồn lực tài chính cho đầu tư các dự án bất động
sản chưa đa dạng và bền vững, chủ yếu vẫn phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân
hàng và tiền ứng trước của khách hàng.
đ) Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động
sản vẫn chưa được tổng hợp, báo cáo đầy đủ và liên tục, gây khó khăn cho công
tác quản lý nhà nước cũng như doanh nghiệp, người dân khi tham gia thị trường.
e) Còn một số điểm mâu thuẫn, chưa phù hợp trong hệ
thống pháp luật liên quan như Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở trong việc
thực hiện thủ tục quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn chủ đầu tư
dự án có sử dụng đất thông qua đấu giá, đấu thầu đối với các dự án phát triển
nhà ở...
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỜI GIAN
TỚI
Để tháo gỡ các khó khăn cho thị trường bất động sản
trong thời gian tới có được chuyển biến căn bản, yêu cầu các Bộ, ngành, địa
phương tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm,
có hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Trung
ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản trong lĩnh vực nhà ở và thị
trường bất động sản.
2. Làm tốt công tác dự báo cung - cầu, trên cơ sở
nghiên cứu quy hoạch, xây dựng kế hoạch phát triển cho từng sản phẩm, nắm chắc
tình hình diễn biến của thị trường và thực hiện các biện pháp xử lý kịp thời để
bình ổn thị trường, không để xảy ra tình trạng sốt giá và bong bóng bất động sản
trên cả nước.
3. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, rà soát các dự
án bất động sản bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật về sử dụng đất, đầu
tư xây dựng, kinh doanh, quản lý vận hành, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
pháp luật theo thẩm quyền.
4. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định pháp
luật liên quan lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản; nghiên cứu, đề xuất sửa
đổi, bổ sung Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản để trình các cấp có thẩm
quyền xem xét, ban hành theo đúng chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội.
III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ:
1. Bộ Xây dựng:
a) Chủ trì xây dựng báo cáo đánh giá toàn diện tình
hình thị trường bất động sản giai đoạn 2016-2020; trong đó nêu rõ thuận lợi,
khó khăn, nguyên nhân và có số liệu so sánh với giai đoạn 2011-2015, đồng thời
đề xuất giải pháp phát triển thị trường bất động sản trong giai đoạn 2021-2025
(đặc biệt quan tâm đến chính sách tín dụng; cơ chế kiểm soát thị trường; quản
lý và phát triển thị trường theo chương trình, kế hoạch, quy hoạch; vai trò,
trách nhiệm của chính quyền các địa phương trong quản lý và thúc đẩy phát triển
thị trường bất động sản...) để trình Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở
và thị trường bất động sản.
b) Chủ trì nghiên cứu, xây dựng Luật sửa đổi, bổ
sung Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản; sửa đổi, bổ sung Nghị định
99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Nhà ở, Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015
của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, Nghị định 101/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
cũ để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành.
c) Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương triển khai Chỉ
thị số 03/CT-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2017 về việc đẩy mạnh phát triển nhà ở xã
hội; Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 09 tháng 10 năm 2018 về việc tăng cường hiệu lực
quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư; Chỉ
thị số 11/CT-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2019 về một số giải pháp thúc đẩy thị trường
bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh.
d) Đôn đốc các địa phương sớm hoàn thiện và đưa vào
vận hành hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản theo Nghị định
số 117/2015/NĐ- CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chế độ sử dụng
đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền
với đất đối với một số loại hình bất động sản mới (căn hộ du lịch, biệt thự du
lịch, văn phòng kết hợp lưu trú) trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Đất đai theo chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
Cân đối, bổ sung vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội
và vốn để cấp bù lãi suất cho 04 ngân hàng thương mại do Ngân hang Nhà nước Việt
Nam chỉ định để thực hiện hỗ trợ cho vay nhà ở xã hội theo nhiệm vụ đã được
giao tại Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ.
4. Bộ Tài chính:
Chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu
một số định chế tài chính để huy động các nguồn lực cho thị trường bất động sản,
nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn vốn huy động từ các tổ chức tín dụng.
5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
Theo dõi chặt chẽ tình hình, tiếp tục điều hành các
giải pháp chính sách tiền tệ linh hoạt, kiểm soát quy mô tín dụng phù hợp với
diễn biến kinh tế vĩ mô, đồng thời kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực
kinh doanh bất động sản.
6. Ủy ban nhân dân nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc các quy định
pháp luật có liên quan đến thị trường bất động sản; theo dõi, nắm bắt thông
tin, tình hình diễn biến của thị trường và thực hiện các biện pháp xử lý kịp thời
để bình ổn thị trường, không để xảy ra tình trạng sốt giá và bong bóng bất động
sản trên địa bàn; đánh giá, điều chỉnh, bổ sung Chương trình, kế hoạch phát triển
nhà ở của địa phương bảo đảm phù hợp với tình hình của địa phương.
b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý
nghiêm, kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy định về đầu tư kinh doanh bất
động sản trên địa bàn.
c) Tập trung triển khai các chương trình nhà ở xã hội
(nhà ở người có công với cách mạng; nhà ở người thu nhập thấp khu vực đô thị;
nhà ở công nhân khu công nghiệp...) trên phạm vi địa bàn.
d) Phối hợp với cơ quan công an tăng cường theo dõi
công tác quản lý vận hành, phòng chống cháy nổ tại các tòa nhà chung cư. Tăng
cường công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về phòng chống cháy nổ, quản lý
vận hành, sử dụng các tòa nhà chung cư.
đ) Đẩy mạnh công tác cải tạo xây dựng lại nhà chung
cư cũ:
- Tổ chức lập, phê duyệt, công bố kế hoạch cải tạo,
xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn theo đúng quy định của Nghị định số
101/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại
nhà chung cư cũ.
- Triển khai ngay việc di dời, bố trí tạm cư và thực
hiện cải tạo, xây dựng lại đối với các nhà chung cư cũ đã xác định thuộc diện
nguy hiểm, có nguy cơ sập đổ, đảm bảo tuyệt đối an toàn tính mạng và tài sản của
các hộ dân.
e) Bố trí đủ nguồn lực, kinh phí để hoàn thành việc
xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản
tại địa phương, bảo đảm kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu của Bộ Xây dựng theo
quy định tại Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ.
g) Phối hợp, hỗ trợ Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Nam trong triển khai đầu tư xây dựng các thiết chế công đoàn theo Quyết định số
655/QĐ-TTg ngày 12 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu
tư xây dựng các thiết chế của công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành,
địa phương liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND thành các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất
động sản;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động
sản;
- VPCP: BTCN, các PCN; các Vụ: KTTH, NN, QHĐP;
- Lưu: VT, CN(3).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|