|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
53/2022/QĐ-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 22 tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH DI DỜI, BỐ TRÍ CHỖ Ở TẠM THỜI, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ,
TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CẢI TẠO, XÂY DỰNG LẠI CHUNG CƯ CŨ TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
tháng 2020;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11
năm 2014;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Cư trú số 68/2020/QH14
ngày 13 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ các Nghị định: số 30/2019/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2019, số 30/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 69/2021/NĐ-CP
ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban
hành Quy chế quản lý, sử
dụng nhà chung cư và Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư có
liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 87/TTr-SXD ngày 20
tháng 7 năm 2022; Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp
tại Văn bản số 35/BC-STP ngày 14 tháng 3 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định di dời,
bố trí chỗ ở tạm thời, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thực hiện cải
tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10/10/2022;
thay thế Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 09/01/2018 của Ủy ban nhân dân
thành phố Ban hành Quy định di dời, tạm cư, tái định cư khi Nhà nước thực hiện
cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Quyết định
số 27/2019/QĐ-UBND ngày 07/8/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quy định di dời, tạm cư, tái định cư khi Nhà nước thực hiện
cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm
theo Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 09/01/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các phường; Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải
Phòng; Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục KTVB QPPL-Bộ Tư pháp:
- TT TU, TT HĐND TP;
- Ủy ban MTTQVN TP;
- Đoàn ĐBQH TP Hải Phòng;
- CT, các PCT UBND TP;
- Sở Tư pháp;
- UBND các quận, phường;
- Công báo TP; Cổng TTĐT TP;
- Đài PT&TH HP; Báo HP;
- CVP, PCVP UBND TP;
- Các Phòng: XDGT&CT, TCNS, NNTN&MT, NC&KTGS;
- CV: GT2, XD;
- Lưu: VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC DI DỜI, BỐ TRÍ CHỖ Ở TẠM THỜI, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ
KHI NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CẢI TẠO, XÂY DỰNG LẠI CHUNG CƯ CŨ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 53/2022/QĐ-UBND ngày 22/9/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải
Phòng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này
quy định cụ thể về công tác bồi thường, hỗ trợ, di dời, tái định cư và bố trí chỗ
ở tạm thời cho người được tái định cư, khi Nhà nước thực hiện cải tạo, xây dựng
lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Ủy ban nhân dân các quận, phường
nơi có nhà chung cư cũ trên địa bàn thành phố.
b) Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan quản lý nhà nước
có liên quan thực hiện nhiệm vụ di dời, bố trí chỗ ở tạm
thời và bố trí tái định cư đối với các hộ dân khi cải tạo, xây dựng lại chung
cư cũ.
c) Các chủ sở hữu căn hộ chung cư, chủ
sở hữu diện tích khác trong nhà chung cư, người sử dụng nhà chung cư theo quy định
tại các khoản 6, khoản 7 Điều 3 Nghị định số 69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của
Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
d) Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh
doanh nhà Hải Phòng; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, di dời, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời cho người được tái định cư, khi Nhà nước thực hiện cải tạo,
xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Thời gian ở tạm thời là thời gian cải
tạo, xây dựng lại nhà chung cư và được tính từ khi người sử dụng nhà chung cư
di dời ra khỏi chung cư cũ đến khi trở lại chung cư mới (đến thời điểm Ủy ban nhân
dân thành phố ban hành Quyết định về việc cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước
tại chung cư mới).
Điều 3. Nguyên
tắc chung
1. Người sử dụng nhà chung cư khi di
dời được bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp về bồi thường, hỗ trợ di dời, bố
trí chỗ ở tạm thời, tái định cư theo Quy định này.
2. Đối với các trường hợp lựa chọn
hình thức bố trí chỗ ở tạm thời bằng nhà
tại các chung cư trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân
quận, phường tổ chức bốc thăm công khai để các hộ nhận căn hộ bố trí chỗ ở tạm thời tại các chung cư.
3. Nhà chung cư cũ đã có kết luận kiểm định chất lượng công trình xây dựng yêu cầu phải phá dỡ thì Ủy ban nhân dân quận có
trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn vị
có liên quan tổ chức di dời và bố trí chỗ ở tạm thời đối với người sử dụng nhà chung cư.
Chương II
CÁC QUY ĐỊNH CỤ
THỂ VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ BỐ TRÍ CHỖ Ở TẠM THỜI CHO CÁC CHỦ SỞ
HỮU, NGƯỜI SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ
Điều 4. Lập, thẩm
định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi di dời, bố trí chỗ ở tạm thời
và tái định cư
1. Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp cho Ủy ban nhân dân quận thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt và tổ
chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ khi di dời và
tái định cư; phê duyệt quyết định bố trí chỗ ở tạm thời trên cơ sở kết quả bốc
thăm của các hộ do Ủy ban nhân dân phường và Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà lập, tổ
chức bốc thăm; chi trả tiền bồi thường
khi di dời thực hiện giải phóng mặt bằng.
2. Phương án bồi thường, hỗ trợ di dời,
bố trí chỗ ở tạm thời và tái định cư phải phù hợp với các
quy định của pháp luật và được xác định cụ thể đối với người sử dụng nhà chung cư; được thông báo công khai
tới người sử dụng nhà chung cư cũ.
Điều 5. Thực hiện
di dời
1. Ủy ban nhân dân quận hướng dẫn người
sử dụng nhà chung cư thực hiện việc kê khai vật kiến trúc tại nơi ở chung cư cũ. Người sử dụng nhà chung cư cũ có trách nhiệm kê khai tài sản, vật kiến trúc theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân quận.
2. Người sử dụng nhà chung cư cũ cung
cấp đầy đủ các loại giấy tờ, hồ sơ có
liên quan đến căn hộ đang ở để có căn
cứ làm các thủ tục nhận bồi thường (nếu có), hỗ trợ và làm
căn cứ để nhận căn hộ tái định cư trở
lại theo quy định.
3. Người sử dụng chung cư cũ nhận tiền
bồi thường, hỗ trợ và có trách nhiệm bàn giao căn hộ cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi
thường của Ủy ban nhân dân quận và Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận tiền bồi thường,
hỗ trợ.
4. Nhà chung cư
cũ bị hư hỏng nặng, có nguy cơ sập đổ, không còn đảm bảo an toàn cho người sử dụng, đã
có kết luận kiểm định chất lượng của Sở
Xây dựng, trên cơ sở Quyết định phê duyệt Kế hoạch cải tạo xây dựng
chung cư của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng; Sở Xây dựng thông báo bằng
văn bản cho người đang sử dụng nhà chung cư cũ biết, đồng
thời công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố; Sở
Xây dựng; Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường nơi có nhà chung cư cũ.
5. Người đang sử dụng nhà chung cư cũ
có trách nhiệm bàn giao nhà cho cơ quan có thẩm quyền để phá
dỡ và xây dựng lại nhà chung cư hoặc các công trình khác theo quy định. Trường
hợp người sử dụng nhà chung cư cũ không chấp hành việc phá dỡ hoặc không bàn giao nhà ở thì Ủy ban nhân dân
thành phố chỉ đạo thực hiện hoặc ủy quyền cho cơ quan, tổ
chức có thẩm quyền để thực hiện quyết định cưỡng chế phá dỡ
hoặc cưỡng chế di chuyển để bàn giao nhà ở.
Đơn vị được giao thực hiện cưỡng chế có trách nhiệm lập dự toán cưỡng chế phá dỡ
hoặc cưỡng chế di chuyển gửi Sở Tài chính, Sở Xây dựng thẩm định, đề xuất Ủy
ban nhân dân thành phố cấp kinh phí.
6. Trường hợp nhà chung cư cũ nguy hiểm
mà phải cưỡng chế phá dỡ khẩn cấp theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố
thì Sở Xây dựng có trách nhiệm đề xuất phương án di dời, bố trí tạm cư và phương
án cưỡng chế phá dỡ khẩn cấp trình Ủy
ban nhân dân thành phố phê duyệt.
7. Trình tự, thủ tục ban hành quyết định
cưỡng chế và tổ chức thực hiện việc cưỡng chế phá dỡ hoặc cưỡng chế di chuyển đối
với các trường hợp không phối hợp nhận tiền, bàn giao căn hộ chung cư cũ được
thực hiện theo Luật Đất đai, Luật Nhà ở và các quy định của pháp luật có liên
quan.
Điều 6. Phương án
bố trí chỗ ở tạm thời
1. Việc bố trí chỗ ở tạm thời cho các
chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư trong thời gian thực hiện dự án cải tạo,
xây dựng lại nhà chung cư phải được xác định rõ trong phương án bồi thường.
Trong thời gian thực hiện dự án xây dựng,
cải tạo nhà chung cư cũ, thành phố bố trí chỗ ở tạm thời hoặc thực hiện hỗ trợ
bằng tiền để người sử dụng nhà chung cư tự lo chỗ ở tạm thời
trong thời gian thực hiện dự án.
2. Người sử dụng nhà chung cư cũ được
đăng ký lựa chọn hình thức bố trí chỗ ở tạm thời bằng nhà tại các chung cư trên
địa bàn thành phố trong quỹ nhà còn trống do Sở Xây dựng cung cấp để Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân phường tổ chức bốc thăm bố trí
hoặc tự lo chỗ ở tạm thời trong thời gian thực hiện dự án
theo quy định, Ủy ban nhân dân thành phố hỗ trợ cho các hộ tự lo chỗ ở tạm thời
với mức tiền 3.000.000 đồng/tháng/hộ gia đình và được trả một lần theo tiến độ
dự án, trường hợp dự án phải kéo dài thêm thì được trả tiếp tiền hỗ trợ lần hai
(tương ứng với khoảng thời gian dự án kéo dài thêm) trước khi về tái định cư nhận
nhà chung cư mới.
3. Quỹ nhà ở tạm
thời do Ủy ban nhân dân thành phố giao Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh
nhà Hải Phòng hoặc các đơn vị khác có chức năng quản lý vận hành.
4. Tiền bố trí chỗ ở tạm thời được tổng
hợp trong phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng
do Ủy ban nhân dân quận lập, phê duyệt và chi trả.
5. Trường hợp người đang thuê nhà ở
thuộc sở hữu Nhà nước tại chung cư cũ, được bố trí chỗ ở tạm thời mà sau khi xây dựng chung cư mới không có nguyện
vọng quay lại tái thuê, thì có thể được xem xét ký hợp đồng
thuê nhà ở chính thức với đơn vị quản lý vận hành tại căn
hộ đã bố trí ở tạm thời.
6. Trường hợp
nhà chung cư để bố trí ở tạm thời thuộc diện nhà ở được bán và chủ sở hữu (của nhà chung cư đang được cải tạo, xây dựng
lại) đang ở nhà tạm thời có nhu cầu mua thì thực hiện bán nhà ở này cho các chủ
sở hữu thay cho việc tái định cư; giá bán nhà ở này và việc
thanh toán tiền chênh lệch (nếu có) được xác định như đối với trường hợp được bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư nêu trong phương án bồi thường.
7. Chi phí mà người sử dụng nhà phải
chi trả trong thời gian ở tạm thời: Người sử dụng nhà ở tạm
thời do thành phố bố trí không phải trả tiền thuê nhà ở và chi phí quản lý vận
hành (Nhà nước hỗ trợ toàn bộ tiền thuê nhà và chi phí quản lý vận hành nhà chung cư) nhưng phải thanh toán các chi phí liên quan đến việc sử dụng
độc lập nhà ở tạm thời như: tiền điện,
tiền nước, tiền gửi xe, tiền vệ sinh tùy thuộc từng khu
nhà, trong thời gian ở tạm thời.
8. Người sử dụng nhà chung cư thuộc
diện phải di dời thực hiện ký Hợp đồng sử dụng nhà ở tạm thời
(nếu có) với Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải
Phòng hoặc các đơn vị khác được thành phố giao (để phục vụ cho việc quản lý, theo dõi).
Trước khi ký Hợp
đồng sử dụng nhà ở tạm thời, các hộ có trách nhiệm đối chiếu,
xác nhận và thanh toán nợ tiền thuê nhà cũ (nếu có) với Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải
Phòng.
Điều 7. Điều kiện
xét bố trí chỗ ở tạm thời
1. Người sử dụng nhà chung cư có các
giấy tờ hợp pháp về nhà ở của căn hộ
chung cư cũ và các giấy tờ chứng minh về việc thường xuyên sinh sống tại căn hộ đó (các giấy tờ chứng minh gồm: Xác nhận thông tin về cư
trú (đăng ký thường trú), đăng ký tạm trú tại căn hộ chung
cư đó từ 02 năm trở lên; đơn trình bày có xác nhận của Tổ trưởng
Tổ dân phố (Khu trưởng) hoặc Cảnh sát
khu vực).
2. Trường hợp hộ gia đình có nhiều người cùng sinh sống trong một căn hộ tại nơi ở
tạm thời thì được xem xét bố trí thêm 01 suất chỗ ở tạm thời khi đáp ứng đồng thời các điều kiện
sau:
- Hộ gia đình có nhiều người cùng
sinh sống trong một căn hộ chỗ ở tạm thời, có diện tích
nhà ở bình quân đầu người dưới 10m2/người.
- Tất cả các thành viên của hộ gia đình đã thường xuyên ăn ở, sinh hoạt tại căn hộ chung cư cũ (có xác
nhận của Tổ trưởng Tổ dân phố (Khu trưởng) hoặc Cảnh sát
khu vực) và phải có thời gian đăng ký thường trú hoặc đăng
ký tạm trú tại địa chỉ căn hộ chung cư cũ từ 02 năm trở
lên.
- Có nguyện vọng đề nghị thành phố
xem xét bố trí thêm 01 suất chỗ ở tạm thời.
(Các điều kiện để xem xét bố trí
thêm 01 suất chỗ ở tạm thời không phải là các căn cứ để xét số lượng
căn hộ bố trí cho các hộ tái định cư trở lại sau khi xây dựng xong
chung cư mới).
3. Trên cơ sở quỹ nhà thuộc sở hữu
Nhà nước dùng để bố trí chỗ ở tạm thời, Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh
nhà Hải Phòng có trách nhiệm tổng hợp, lập danh sách chi tiết (kèm theo sơ đồ,
vị trí, diện tích căn hộ) gửi Ủy ban nhân dân quận để lập
phương án bố trí chỗ ở tạm thời.
4. Phòng Quản lý đô thị quận chủ trì,
phối hợp cùng Ủy ban nhân dân phường và Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh
nhà Hải Phòng lập phương án bố trí chỗ ở tạm thời; công
khai phương án tại Ủy ban nhân dân phường trong thời gian 03 ngày; tiếp nhận,
giải quyết kiến nghị của người dân trong thời gian 07 ngày
kể từ ngày công khai phương án tại Ủy ban nhân dân phường; hoàn thiện phương án
trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt trong thời gian 05 ngày (từ khi hết thời hạn
giải quyết kiến nghị của người dân trong thời gian 07 ngày).
5. Ủy ban nhân
dân quận phê duyệt quyết định bố trí nhà ở tạm thời trên
cơ sở kết quả bốc thăm của các hộ do Ủy ban nhân dân phường và Công ty TNHH MTV
Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng lập, tổ chức bốc thăm.
Điều 8. Bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư đối với nhà ở, công trình xây dựng thuộc sở hữu Nhà nước
1. Trường hợp chung cư cũ được phá dỡ
để xây dựng lại chung cư mới:
a) Người đang thuê nhà ở cũ thuộc sở
hữu Nhà nước được bố trí thuê căn hộ tại chung cư mới xây dựng lại có diện tích
theo thiết kế được duyệt nhưng không thấp hơn diện tích sử dụng căn hộ cũ, trừ
trường hợp người thuê không có nhu cầu thuê nhà ở.
b) Người đang sử dụng nhà ở do các cơ
quan đơn vị tự quản theo Quyết định 31/2018/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 của Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành quy định về việc chuyển giao, tiếp nhận nhà ở
thuộc sở hữu Nhà nước do các cơ quan, đơn vị tự quản trên địa bàn thành phố chuyển giao sang Sở Xây dựng Hải
Phòng.
Trường hợp cơ quan, đơn vị tự quản đã
thực hiện việc bàn giao nhà sang ngành Xây dựng quản lý, hiện Công ty TNHH MTV
Quản lý và Kinh doanh nhà đang hoàn thiện thủ tục, thì thực hiện như đối với
người đang thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước.
Trường hợp đến trước ngày Quy định
này có hiệu lực mà các cơ quan, đơn vị tự quản chưa thực hiện việc bàn giao nhà
sang ngành Xây dựng quản lý thì phải thực hiện việc bàn giao trước khi Ủy ban
nhân dân quận lập và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân. Các
trường hợp này không phải ký hợp đồng thuê nhà ở sau khi bàn giao; căn cứ vào
biên bản bàn giao, hiện trạng nhà ở, đất ở, các giấy tờ do các hộ cung cấp làm căn cứ
để Ủy ban nhân dân quận lập phương án bồi thường.
2. Trường hợp chung cư cũ được phá dỡ
nhưng không xây dựng lại chung cư mới tại địa điểm cũ theo quy hoạch được duyệt:
Người đang thuê nhà được bố trí thuê
căn hộ tại địa điểm khác, cơ chế thực hiện như điểm a khoản 1 Điều 8 nêu trên.
Nếu người đang thuê có nhu cầu được
mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố
thì thực hiện theo quy định pháp luật về nhà ở xã hội.
3. Bồi thường, hỗ trợ:
a) Bồi thường nhà, công trình xây dựng đối với người đang sử dụng nhà ở thuộc sở hữu
Nhà nước: Thực hiện các mức bồi thường, hỗ trợ theo quy định về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của Luật Đất đai
và các quy định của thành phố có liên quan.
b) Các khoản hỗ trợ di dời, tái định
cư: Thực hiện hỗ trợ một lần cho cả quá trình các hộ dân
thực hiện di dời.
- Hỗ trợ tái định cư: Hộ gia đình, cá nhân tại chung cư có đủ điều kiện bố trí tái định
cư được hỗ trợ để ổn định cuộc sống tại Khu tái định cư bằng
6.000.000 đồng/hộ phù hợp với các quy định về bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
- Hộ gia đình, cá nhân tại chung cư
cũ phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi thành phố được hỗ trợ mức 5.000.000 đồng/hộ (Năm triệu đồng/hộ); trường hợp di chuyển chỗ
ở ngoài phạm vi thành phố được hỗ trợ mức 8.000.000 đồng/hộ (Tám triệu đồng/hộ);
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân không thuê nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở theo Điều 23 Nghị định số
47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ thì được hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản theo quy định này.
c) Hỗ trợ đối với các hộ có hoạt động
sản xuất, kinh doanh thực hiện như sau:
|
STT
|
Mức
nộp thuế môn bài
(đồng/năm)
|
Mức hỗ trợ/hộ
(đồng)
|
|
1
|
1.000.000
|
7.000.000
|
|
2
|
750.000
|
6.000.000
|
|
3
|
500.000
|
5.000.000
|
|
4
|
300.000
|
4.000.000
|
|
5
|
100.000
|
3.000.000
|
|
6
|
50.000
|
1.500.000
|
Điều 9. Bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư đối với các chủ sở hữu căn hộ chung cư cũ
1. Trường hợp nhà chung cư cũ thuộc
diện phải phá dỡ nhưng theo quy hoạch được duyệt không thực hiện xây dựng lại
nhà chung cư mới mà xây dựng công trình khác (điểm đ khoản 1 Điều 20 Nghị định
số 69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà
chung cư):
Chủ sở hữu căn hộ chung cư cũ được lựa
chọn hình thức bồi thường bằng tiền hoặc tái định cư tại địa điểm khác; trường hợp tái định cư tại địa điểm khác thì chủ sở hữu căn hộ chung cư cũ có thể được bố trí tại dự án
nhà ở tái định cư hoặc dự án nhà ở thương mại trên cùng địa bàn cấp phường; nếu
trên địa bàn cấp phường không có nhà ở này thì bố trí trên địa bàn cấp quận;
trường hợp trên địa bàn cấp quận không có nhà ở này thì được bố trí tại các dự
án khác trên địa bàn cấp quận lân cận hoặc nếu chủ sở hữu
có nhu cầu thì được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội trên
địa bàn theo quy định của pháp luật nhà ở.
2. Hệ số k bồi thường đối với diện
tích sử dụng căn hộ cũ ghi trong Giấy chứng nhận được cấp qua các thời kỳ hoặc
diện tích đủ điều kiện để cấp Giấy chứng
nhận: Ủy ban nhân dân thành phố quyết định hệ số k từ 1 đến 2 lần diện tích sử
dụng căn hộ cũ căn cứ vào điều kiện cụ thể của dự án tại từng khu vực.
Diện tích căn hộ được bố trí tái định
cư sau khi tính theo hệ số k được quy đổi thành tiền và được
xác định trong phương án bồi thường, làm cơ sở để xác định
giá trị hợp đồng mua bán, thuê mua nhà ở tái định cư và nghĩa vụ thanh toán tiền
chênh lệch của các bên (nếu có).
3. Đối với các chủ sở hữu tầng 1 mà
có diện tích nhà để kinh doanh trước ngày 01/9/2021 (ngày Nghị định số
69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung
cư có hiệu lực thi hành) và dự án có bố trí một phần diện
tích để kinh doanh dịch vụ, thương mại theo quy hoạch được
phê duyệt thì ngoài việc được bồi thường theo quy định, nếu chủ sở hữu có nhu cầu còn được mua hoặc thuê phần diện tích sàn kinh doanh
thương mại, dịch vụ để kinh doanh;
giá bán phần diện tích này được tính theo chi phí đầu tư xây dựng phân bổ trên 1m2 sàn kinh doanh thương mại, dịch
vụ cộng với 10% lợi nhuận định mức theo quy định; giá thuê diện tích kinh
doanh, dịch vụ do các bên thỏa thuận.
4. Trường hợp giá trị căn hộ tái định
cư lớn hơn giá trị căn hộ ở chung cư cũ sau khi đã quy đổi hệ số k (theo quy định tại khoản 2 Điều
9 Quy định này) thì chủ sở hữu căn hộ chung cư phải ký hợp đồng mua bán hoặc
thuê mua nhà ở tái định cư và phải nộp thêm phần giá trị chênh lệch này, nếu chủ
sở hữu không mua, thuê mua thì không được bố trí tái định cư và được thanh toán
bằng tiền đối với toàn bộ giá trị được bồi thường theo quy định. Trường hợp giá
trị căn hộ tái định cư nhỏ hơn giá trị căn hộ ở chung cư cũ sau khi quy đổi
theo hệ số k (theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Quy định này) thì Nhà nước phải
thanh toán cho chủ sở hữu phần chênh lệch này.
Điều 10. Phương
án bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với chủ sở hữu nhà ở riêng lẻ
Phương án bồi thường, hỗ trợ đối với
các hộ xung quanh khu chung cư bị phá dỡ bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng lại
chung cư thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định số 69/2021/NĐ-CP
ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
Việc hỗ trợ tái định cư thực hiện
theo quy định tại Điều 27 Quyết định số 24/2022/QĐ-UBND ngày 11/5/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành quy định về chính sách bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 11. Bố trí
tái định cư và sử dụng nhà chung cư mới
1. Người sử dụng nhà chung cư cũ, chủ
sở hữu căn hộ chung cư cũ đã đủ điều kiện bố
trí chỗ ở tạm thời thì được bố trí trở lại tái định cư tại
chung cư mới xây dựng theo quy định.
2. Căn hộ chung cư mới được thiết kế, xây dựng theo kiểu khép kín, đảm bảo tiêu
chuẩn, quy chuẩn xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành.
3. Về giá thuê nhà ở, giá bán nhà ở
thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Trường hợp phá dỡ chung cư cũ để xây dựng lại nhà chung cư thì các
chủ sở hữu căn hộ chung cư được tiếp tục thực hiện quyền sử
dụng đất có nhà chung cư; trường hợp phá dỡ để xây dựng
công trình khác thì việc xử lý quyền sử dụng đất có nhà
chung cư được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
5. Việc bố trí tái định cư tại chung cư mới được thực hiện thông qua hợp đồng cho thuê,
mua bán nhà ở ký giữa người được bố trí tái định cư với Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng hoặc
đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố giao quản lý vận hành chung cư mới.
6. Ủy ban nhân dân thành phố giao
Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng hoặc đơn vị được giao quản
lý vận hành chung cư, ký hợp đồng sử
dụng nhà với từng hộ dân sau khi được
Ủy ban nhân dân quận tổ chức bốc thăm
và Sở Xây dựng ban hành Quyết định giao nhà ở chung cư mới
cho các hộ ngay sau khi các hộ về ở và hoàn thành các thủ tục có liên quan.
7. Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh
doanh nhà Hải Phòng hoặc đơn vị khác được thành phố giao
có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ tài liệu để chứng minh quyền
sở hữu, quyền thuê, quyền giao dịch khác của các hộ.
Điều 12. Quản lý
nhà chung cư mới
1. Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở
Xây dựng và Công ty TNHH MTV quản lý và Kinh doanh nhà,
đơn vị được thành phố giao quản lý thực hiện việc quản lý, sử dụng nhà chung cư
mới theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư và
Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31/10/2019 của Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung
một số điều của các Thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư.
2. Sở Xây dựng
giao Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng, đơn vị được giao quản
lý thực hiện quản lý nhà chung cư mới đến khi Ban quản trị nhà chung cư mới được bầu ra để điều hành các hoạt động của nhà chung cư theo quy định
tại Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng về việc ban hành
quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư
và Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31/10/2019 của Bộ Xây dựng
về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng
nhà chung cư.
Điều 13. Về chi
phí hành chính thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng
khi xây dựng chung cư
1. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng lập dự toán chi phí tổ chức thực hiện bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư cho từng dự án theo quy định của pháp luật, không
vượt quá 2% tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án (trừ
những dự án, trường hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 31 Nghị định số
47/2014/NĐ-CP), trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định phê duyệt.
Mức trích kinh phí hành chính:
a) 10% chuyển cho Ủy ban nhân dân phường
để chi cho các bộ phận thuộc phường thực hiện nhiệm vụ xác định nguồn gốc sử dụng
nhà, giải quyết kiến nghị của các hộ dân, xét tạm cư, tạm thuê và các công việc
khác có liên quan theo quy định.
b) 5% chuyển Phòng Tài nguyên và Môi
trường quận để chi phục vụ cho công tác thẩm định các khoản
hỗ trợ đối với đất và các công việc khác liên quan theo quy định.
c) 5% chuyển Phòng Tài chính - Kế hoạch
quận để chi phục vụ thẩm định dự toán, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện
phương án bồi thường, hỗ trợ di chuyển; chi thẩm định các khoản hỗ trợ và các
công việc khác có liên quan theo quy định.
d) 10% chuyển Phòng Quản lý đô thị quận
để chi phục vụ đối chiếu, thẩm tra, thẩm định nguồn gốc sử dụng nhà; thẩm định bồi thường vật kiến trúc; lập
phương án bố trí tạm cư, tái thuê và các công việc khác có
liên quan theo quy định.
đ) 55% chuyển Tổ chức làm nhiệm vụ bồi
thường để chi tổ chức thực hiện các công việc về bồi thường, hỗ trợ bao gồm: tiền
lương, tiền công lao động hợp đồng, thu nhập tăng thêm, các khoản chi theo
lương, tiền thưởng và các khoản chi khác có liên quan theo
quy định.
e) 5% chuyển Sở
Xây dựng để chi cho các thành viên của ban Ban Chỉ đạo về
cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; cấp nước an toàn, hiệu quả; chỉnh trang đô
thị trên địa bàn thành phố; chi trả lời, hướng dẫn, giải quyết những tồn tại,
vướng mắc về cơ chế chính sách, hỗ trợ khác khi Ủy ban nhân dân cấp quận, Tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường cấp quận đề
nghị hoặc Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo và các công việc khác liên quan theo quy định.
g) 2% chuyển Sở Tài chính để chi thẩm
định quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ theo thẩm quyền
và các công việc khác có liên quan theo quy định.
h) 3% chuyển Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà để thực hiện việc tổng hợp, rà soát quỹ nhà để bố
trí chỗ ở tạm thời; phối hợp lên phương án bố trí tái
thuê, tái định cư.
i) 5% cho Hội đồng xét duyệt các hộ
dân được bố trí về chung cư mới xây dựng trên địa bàn thành phố.
Mức chi kinh phí hành chính được thực
hiện theo Phụ lục số 1 kèm theo Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND
ngày 20/10/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định lập dự toán,
quyết toán, nội dung chi và mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Trách
nhiệm của các Sở, ngành, đơn vị liên quan
1. Ban Chỉ đạo về cải tạo, xây dựng lại
chung cư cũ; cấp nước an toàn, hiệu quả; chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành
phố:
a) Là đầu mối phối
hợp giữa các cơ quan chức năng trong tổ chức nghiên cứu, đề xuất các giải pháp
giải quyết những vấn đề quan trọng, liên quan hoạt động cải
tạo, xây dựng lại chung cư của thành phố theo quy định.
b) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân
thành phố chỉ đạo việc xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện việc
cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố,
giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện di dời, bố trí chỗ
ở tạm thời, tái định cư.
c) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo định kỳ, đột xuất về công tác
xây dựng lại các chung cư cũ trên địa bàn thành phố theo
yêu cầu của Bộ Xây dựng và Thành ủy, Hội đồng nhân dân
thành phố.
2. Sở Xây dựng:
a) Là cơ quan thường trực của Ban Chỉ
đạo về cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; cấp nước an toàn, hiệu quả; chỉnh
trang đô thị trên địa bàn thành phố; nghiên cứu, đề xuất
chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo.
b) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật trong công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
c) Hướng dẫn Ủy
ban nhân dân quận, phường, các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện công tác
di dời, bố trí chỗ ở tạm thời và tái định cư khi cải tạo, xây dựng lại các
chung cư cũ.
d) Thực hiện công tác báo cáo định kỳ,
đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ
Xây dựng.
đ) Thực hiện kiểm tra, đôn đốc, theo dõi các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan trong quá trình thực hiện di dời, bố trí chỗ ở
tạm thời, tái định cư; xử lý theo thẩm quyền
hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong quá
trình thực hiện.
e) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác được Ủy ban nhân dân thành phố giao.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì cùng Sở Tài chính tham mưu bố
trí kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hạ tầng kỹ
thuật các khu chung cư; công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng các chung cư đối với
các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư công ngân sách thành phố.
4. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp cùng các Sở: Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan bố trí nguồn cho các hạng
mục ngân sách hỗ trợ di dời, bố trí chỗ ở tạm thời và tái
định cư tại các dự án cải tạo, xây dựng lại các chung cư
cũ.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Phối hợp với các Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan trong
quá trình thực hiện di dời, bố trí chỗ ở tạm thời, tái định cư.
Điều 15. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân quận
1. Chủ trì thực hiện công tác di dời,
bố trí chỗ ở tạm thời, tái định cư khi cải tạo, xây dựng chung cư cũ; chỉ đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường quận và các nhà đầu tư thực
hiện giải phóng mặt bằng theo quy định pháp luật.
2. Công khai chủ trương cải tạo, xây
dựng lại chung cư cũ đến cộng đồng dân cư và từng chủ sử dụng nhà chung cư.
3. Xử lý theo quy định của pháp luật
đối với những hành vi vi phạm, cản trở quá trình thực hiện
di dời, bố trí chỗ ở tạm thời, tái định cư.
4. Tổ chức thực hiện các thủ tục và
cưỡng chế di dời đối với các hộ dân không chấp hành phương án di dời, bố trí chỗ ở tạm thời, tái định
cư phù hợp với quy định pháp luật.
Điều 16. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân phường
1. Thực hiện theo sự chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân quận trong công tác di dời, bố trí chỗ ở tạm thời và tái định cư
khi cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ.
2. Phối hợp tổ chức giám sát việc thực
hiện phương án di dời, bố trí chỗ ở tạm thời và tái
định cư trên địa bàn phường.
3. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân
quận và Ủy ban nhân dân thành phố khi phát hiện các dấu hiệu vi phạm của tổ chức,
cá nhân trong quá trình triển khai thực hiện.
4. Công khai chủ trương, kế hoạch cải
tạo, xây dựng lại chung cư cũ đến cộng đồng dân cư và từng chủ sử dụng nhà chung cư; tổ chức tuyên truyền, vận động các hộ dân chấp hành phương án di dời, bố trí chỗ ở tạm thời,
tái định cư để đảm bảo đúng thời gian, lộ trình và quy định
pháp luật.
Điều 17. Trách
nhiệm của Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng hoặc đơn vị được
thành phố giao quản lý vận hành nhà.
1. Tiếp nhận quỹ nhà ở thuộc sở hữu
Nhà nước do thành phố giao để thực hiện quản lý vận hành theo quy định pháp luật.
2. Thực hiện cho thuê và quản lý việc
sử dụng nhà, bảo trì, cải tạo nhà ở
theo nhiệm vụ được thành phố giao.
3. Phối hợp với chính quyền địa
phương trong việc bảo đảm an ninh, trật tự cho người sử dụng nhà chung cư theo
quy định pháp luật.
4. Phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong công tác di dời, bố trí chỗ ở tạm thời và tái định
cư khi cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác được
thành phố giao.
Điều 18. Trách
nhiệm của nhà đầu tư
1. Nhà đầu tư dự án chịu trách nhiệm
trước pháp luật và Ủy ban nhân dân thành phố về việc thực hiện mục tiêu, nội
dung dự án theo quy hoạch được duyệt;
bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình xây dựng; các thỏa thuận, cam kết và quyền
lợi, các cơ chế, chính sách đối với các hộ dân việc di dời,
bố trí chỗ ở tạm thời và tái định cư trong suốt quá trình
triển khai dự án.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện
cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư phải công khai và chịu sự giám sát của cơ
quan có thẩm quyền và của cộng đồng dân cư.
3. Thực hiện các nội dung được quy định
tại Quy định này và các quy định pháp luật có liên quan đến việc di dời, bố trí
chỗ ở tạm thời và tái định cư khi cải tạo, xây dựng lại
các chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp.
Điều 19. Trách
nhiệm của các hộ gia đình, cá nhân
1. Các hộ gia đình và cộng đồng dân
cư sống trong khu vực dự án có trách nhiệm chấp hành chủ trương
cải tạo xây dựng lại chung cư cũ và thực hiện cơ chế chính
sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Chấp hành các quy định của Ủy ban nhân
dân thành phố về việc di dời để thực
hiện việc giải tỏa, phá dỡ nhà ở và công trình xây dựng
trong phạm vi dự án theo phương án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
3. Tạo điều kiện để nhà đầu tư dự án, nhà thầu xây dựng triển khai thực hiện dự án theo nội dung đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt./.