|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/2022/QĐ-UBND
|
Quảng
Trị, ngày 27 tháng 7 năm
2022
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHÍ, QUY MÔ, TỶ LỆ PHẦN DIỆN TÍCH ĐẤT NẰM
TRONG KHU ĐẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐỂ TÁCH THÀNH DỰ ÁN ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 148/2020/NĐ-CP
ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định
chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc của Sở Tài nguyên và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quyết định này quy định về điều kiện,
tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập đối với phần diện tích nằm
trong khu đất thực hiện dự án do Nhà nước giao đất để quản lý quy định tại Điều
8 của Luật Đất đai năm 2013, đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích, đất
mà người đang sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và đất không có tài sản
gắn liền với đất mà phần diện tích đất này có vị trí nằm xen kẽ với phần diện
tích đất đã nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận
góp vốn bằng quyền sử dụng đất.
2. Quy định này không áp dụng đối với
các trường hợp sau:
a) Dự án đầu tư theo hình thức đối
tác công tư (PPP) và các dự án sử dụng vốn nhà nước;
b) Dự án được giao đất, cho thuê đất
không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2
Điều 118 Luật Đất đai năm 2013.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Người chịu trách nhiệm trước Nhà
nước đối với đất được giao để quản lý quy định tại Điều 8 Luật Đất đai.
2. Người sử dụng đất theo quy định tại
Điều 5 Luật Đất đai.
3. Các nhà đầu tư quy định tại Điều 3
Luật Đầu tư năm 2020 và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu
tư tại địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Điều 3. Thời điểm
xem xét tách khu đất thành dự án độc lập
1. Đối với các dự án đầu tư thuộc diện
chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu
giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư quy định tại điểm b, điểm
d, Khoản 4 Điều 29 Luật Đầu tư thì thời điểm xem xét tách khu đất công thành dự
án độc lập khi xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
2. Đối với dự án đầu tư không thuộc
trường hợp Nhà nước thu hồi đất nhưng thuộc diện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
theo quy định của pháp luật có liên quan thì thời điểm xem xét tách khu đất
công thành dự án độc lập khi xem xét phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng
đất để đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của pháp luật đấu thầu.
Điều 4. Các điều
kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách khu đất thành dự án độc lập
1. Phần diện tích nằm trong khu đất
thực hiện dự án đầu tư nếu đáp ứng đồng thời tất cả các điều kiện, tiêu chí,
quy mô, tỷ lệ diện tích đất quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này thì được
xem xét để tách thành dự án độc lập.
2. Điều kiện, tiêu chí đối với phần
diện tích đất để xem xét tách thành dự án độc lập phải đáp ứng nội dung sau:
a) Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất
cấp huyện được cấp thẩm quyền phê duyệt.
b) Phù hợp với quy hoạch phân khu xây
dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (nếu có).
c) Có ít nhất một mặt tiếp giáp đường
giao thông hiện trạng (phải phù hợp với quy hoạch) hoặc có quy hoạch đường giao
thông cấp VI trở lên sau khi đã trừ chỉ giới giao thông,
xây dựng theo quy hoạch được duyệt (nếu có).
d) Phần diện tích nằm trong khu đất
thực hiện dự án đầu tư phải liền vùng, liền thửa và có thể tạo thành thửa đất
hình vuông có chiều dài cạnh tối thiểu là 30m.
3. Quy mô, tỷ lệ diện tích đất để
tách thành dự án độc lập:
a) Nhóm dự án thương mại, dịch vụ:
- Đối với các dự án thực hiện tại khu
vực đô thị: Tỷ lệ phần diện tích đất đủ điều kiện tách thành dự án độc lập là từ
30% trở lên so với tổng diện tích khu đất đề xuất thực hiện
dự án và có diện tích tối thiểu là 1.000m2.
- Đối với các dự án thực hiện tại khu
vực nông thôn: Tỷ lệ phần diện tích đất đủ điều kiện tách thành dự án độc lập
là từ 40% trở lên so với tổng diện tích khu đất đề xuất thực hiện dự án và có
diện tích tối thiểu là 2.000m2.
b) Đối với các dự án không phải là dự
án thương mại, dịch vụ: Tỷ lệ phần diện tích đất đủ điều kiện tách thành dự án
độc lập là từ 40% trở lên so với tổng diện tích khu đất đề xuất thực hiện dự án
và có diện tích tối thiểu là 2.000m2.
4. Trường hợp
tách khu đất đáp ứng các điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ quy định tại khoản
2, khoản 3 Điều này mà ảnh hưởng tới việc thực hiện các dự án đã được quy hoạch
hoặc phá vỡ các quy hoạch đã được phê duyệt thì cơ quan chủ trì thẩm định dự
án, danh mục dự án có sử dụng đất báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 5. Trách nhiệm
của các cơ quan, địa phương liên quan
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý
Khu kinh tế tỉnh.
a) Chủ trì, tổng hợp báo cáo, tham
mưu UBND tỉnh các nội dung liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy
định khi tham mưu thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư tách dự án độc lập đối với
các dự án đầu tư thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định
này;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường và các cơ quan liên quan hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định này.
c) Đối với các dự án đầu tư trong Khu
kinh tế, sau khi có văn bản đồng ý chủ trương của UBND tỉnh tách thành dự án độc
lập, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa
phương liên quan tham mưu tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy
định của pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường.
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định này;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan rà soát, có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh) về các dự án đủ điều kiện, tiêu chí,
quy mô và tỷ lệ diện tích đất để tách phần diện tích đất quy định tại khoản 1
Điều 1 Quyết định này thành dự án độc lập khi tham gia ý kiến chấp thuận chủ
trương đầu tư;
c) Đối với các dự án đầu tư ngoài Khu
kinh tế, sau khi có văn bản đồng ý chủ trương của UBND tỉnh tách thành dự án độc
lập, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan,
đơn vị, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị tổ chức thực
hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
3. Các sở, ngành có liên quan.
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường tham gia góp ý kiến
các nội dung liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của ngành khi có văn bản của Sở
Kế hoạch và Đầu tư và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Sở Tài
nguyên và Môi trường đề nghị.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố.
a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã rà
soát, xác nhận nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất và tài sản trên gắn liền với
đất; báo cáo nguồn gốc đất, tài sản trên đất trong quá trình tiếp nhận hồ sơ đề
xuất dự án đầu tư.
b) Triển khai tuyên truyền, vận động
mọi tổ chức, cá nhân về các quy định của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất,
mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận
góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo Quyết định này; các quy định của Chính phủ
và các bộ, ngành trung ương bảo đảm chính sách pháp luật.
c) Phản ánh kịp thời những khó khăn,
vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Quyết định này.
5. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn.
a) Quản lý chặt chẽ quỹ đất theo quy
định tại khoản 1 Điều 2 Quyết định này trên địa bàn;
b) Rà soát, xác nhận nguồn gốc đất,
quá trình sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
c) Tổ chức tuyên truyền về chính sách
đấu giá quyền sử dụng đất, mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển nhượng,
thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất Quyết định này; các
quy định của Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương và địa phương có liên quan.
d) Phản ánh kịp thời những khó khăn,
vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Quyết định này.
6. Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phối
hợp với các sở, ngành và địa phương rà soát nguồn gốc các thửa đất trong khu vực
dự án và triển khai thực hiện theo Quyết định này.
Điều 6. Điều khoản
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 10 tháng 8 năm 2022.
2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,
thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Chủ đầu tư các dự án và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 6;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Đài PT-TH tỉnh, Báo Quảng Trị;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, KTTuấn.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Sỹ Đồng
|