|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/2019/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 14 tháng 02 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Bộ luật Dân sự số 92/2015/QH11 ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số
điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng
dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày
20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của
Luật Nhà ở;
Căn cứ Thông tư số 10/2015/TT-BXD
ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định về việc đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận
hành nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư số 02/2016/TT-BXD
ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy chế, quản lý sử
dụng nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư số 28/2016/TT-BXD
ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số quy
định của Thông tư số 10/2015/TT-BXD ngày 30 tháng
12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung
cư, Thông tư số 11/2015/TT-BXD ngày 30 tháng 12 năm
2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề môi giới bất
động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất
động sản, việc thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản và
một số quy định của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo
Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 02 năm
2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng thành
phố Đà Nẵng tại Tờ trình số 11851/TTr-SXD ngày 20
tháng 12 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Giao Sở Xây dựng chịu
trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2019.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND
thành phố; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc: Công
an thành phố Đà Nẵng, Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng, Công ty TNHH
MTV Điện lực Đà Nẵng, Công ty cổ phần cấp nước Đà Nẵng; Thủ trưởng các sở ngành
liên quan; Chủ tịch UBND các quận huyện, phường, xã và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp;
- Đoàn ĐBQH thành phố;
- Cục kiểm tra VBQPPL của Bộ Tư pháp;
- TTTU, TTHĐNDTP;
- UBMTTQVN thành phố Đà Nẵng;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBNDTP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Cổng thông tin điện tử thành phố;
- PCVP, các phòng: NC, KGVX, TH;
- Công an các quận, huyện, phường, xã;
- Lưu: VT, QLĐTh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Thơ
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2019/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2019 của UBND thành phố Đà Nẵng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về quản lý, sử
dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước bao gồm: chung cư nhà ở xã hội, chung
cư để phục vụ tái định cư (gọi tắt là nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước);
quyền, nghĩa vụ của đơn vị được giao quản lý vận hành và trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân có liên quan trong việc quản lý sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà
nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
2. Những nội dung không quy định tại
Quy chế này thì thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15
tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chế quản lý, sử
dụng nhà chung cư (gọi tắt là Quy chế quản lý, sử dụng nhà
chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD) và
Thông tư số 28/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng
sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 10/2015/TT-BXD ngày 30 tháng
12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư, Thông tư số 11/2015/TT-BXD
ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định việc cấp chứng chỉ
hành nghề môi giới bất động sản; hướng dẫn việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản, việc
thành lập và tổ chức hoạt động của sàn giao dịch bất động sản và một số quy định
cửa Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số
02/2016/TT- BXD ngày 15 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng (gọi tắt là
Thông tư số 28/2016/TT-BXD ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
3. Quy chế này không áp dụng đối với
các khu chung cư thuộc sở hữu Nhà nước được sử dụng làm ký túc xá học sinh sinh
viên, nhà ở cũ, nhà công vụ và nhà ở xã hội thuộc nguồn vốn ngoài ngân sách.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan quản lý nhà nước có liên
quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư.
2. Người sử dụng nhà chung cư; Ban quản
trị nhà chung cư; đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư.
3. Các tổ chức, cá nhân khác có liên
quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư.
Điều 3. Nguyên
tắc quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
Thực hiện theo quy định tại Điều 4
Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số
02/2016/TT-BXD .
Điều 4. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy chế này, một số từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. “Nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà
nước” là nhà ở do Nhà nước đầu tư xây dựng từ nguồn vốn theo quy định tại
Khoản 1, Điều 53 Luật Nhà ở.
2. “Phần sở hữu riêng” trong nhà
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước bao gồm:
a) Phần diện tích bên trong căn hộ,
bao gồm diện tích ban công, lôgia gắn liền với căn hộ đó;
b) Phần diện tích khác trong khu
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước được công nhận là sở hữu riêng theo quy định của
pháp luật;
c) Hệ thống trang thiết bị kỹ thuật sử
dụng riêng gắn liền với căn hộ, phần diện tích thuộc sở hữu riêng.
3. “Phần sở hữu chung” trong
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước là phần diện tích còn lại của nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước ngoài phần diện tích thuộc sở hữu riêng được quy định tại
Khoản 3 Điều này.
4. “Người
sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước” là cá nhân
đang sử dụng hợp pháp phần sở hữu riêng trong nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước (trường hợp căn hộ đang ký hợp đồng thuê, thuê mua).
5. “Hội
nghị nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước” là Hội nghị của
đại diện chủ sở hữu và người sử dụng nhà chung cư.
6. “Quản lý vận hành nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước” là bao gồm quản lý việc điều khiển, duy trì hoạt động
của hệ thống trang thiết bị (bao gồm thang máy, máy bơm nước, máy phát điện dự
phòng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và các trang thiết bị khác) thuộc phần sở hữu
chung hoặc phần sử dụng chung của nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước; cung cấp
các dịch vụ (bảo vệ, vệ sinh, thu gom rác thải, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh, diệt
côn trùng và các dịch vụ khác) đảm bảo cho nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
hoạt động bình thường.
Chương II
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
NHÀ CHUNG CƯ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 5. Quản lý sử
dụng
1. Về quản lý sử dụng nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước bao gồm:
a) Quản lý tình trạng sử dụng các căn
hộ, kiểm tra, đôn đốc các đối tượng có liên quan trong việc thực hiện nội quy,
quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước và các quy định của
pháp luật về nhà ở;
b) Quản lý lưu trữ hồ sơ; bảo hành, bảo
trì nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước, công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC),
an ninh trật tự (ANTT) và vệ sinh môi trường... nhằm đảm bảo cho nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước hoạt động bình thường và thực hiện việc cải tạo, phá dỡ
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
c) Cung cấp hoặc phối hợp để cung cấp
một số dịch vụ khác có liên quan đến hoạt động.
2. Quy định cụ thể về việc quản lý sử
dụng:
Mỗi nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
đều phải có Bản nội quy quy định việc quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước với những nội dung chính như sau:
a) Trách nhiệm của đơn vị quản lý;
b) Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu,
người sử dụng, người tạm trú và khách ra vào nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước;
c) Các hành vi bị nghiêm cấm trong sử
dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước và việc xử lý hành vi vi phạm nội quy;
d) Tuyên truyền về PCCC, ANTT, vệ
sinh môi trường trong nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước;
đ) Quy định về việc sửa chữa các hư hỏng,
thay đổi thiết bị trong phần sở hữu riêng và việc xử lý khi có sự cố nhà chung
cư thuộc sở hữu Nhà nước;
e) Các khoản chi phí phải đóng góp
dùng cho công tác quản lý vận hành, tiền thuê nhà, bảo trì
và các loại chi phí hợp pháp khác theo quy định;
g) Việc đóng, mở cửa nhà chung cư thuộc
sở hữu Nhà nước; quy định vị trí để xe;
h) Quy định về việc sửa đổi, bổ sung
Bản nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước và một số quy định
khác;
i) Các quy định khác tùy thuộc vào đặc
điểm của từng nhà chung cư phù hợp với pháp luật;
k) Quy định về phần sở hữu chung của nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước;
l) Giữ gìn vệ
sinh và bảo vệ các công trình thuộc hệ thống cấp nước, trách nhiệm phối hợp với
Công ty cổ phần cấp nước Đà Nẵng thực hiện tốt hợp đồng
tiêu thụ nước;
m) Quy định về việc công khai các
thông tin có liên quan đến việc sử dụng nhà chung cư.
Điều 6. Hội nghị
nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước
1. Hội nghị nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước phải được tổ chức lần đầu trong thời hạn 12
tháng, kể từ ngày nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước đó được đưa vào sử dụng và
có tối thiểu 50% số căn hộ đã được bàn giao, sử dụng ở. Trường hợp, chưa đạt
50% thì Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng thực hiện
chức năng quản lý theo quy định.
2. Việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư
phải có sự tham gia của đại diện Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng, đại
diện chính quyền địa phương, Công an phường, xã đóng trên địa bàn. Hội nghị nhà
chung cư thường niên được tổ chức mỗi năm một lần khi có tối thiểu 30% người sử
dụng nhà chung cư tham dự hoặc có số lượng ít hơn do người sử dụng nhà chung cư
thống nhất.
3. Hội nghị lần đầu của cụm nhà chung
cư được tổ chức khi có tối thiểu 50% số căn hộ của mỗi tòa
nhà trong cụm đã được bàn giao và có tối thiểu 75% người sử dụng nhà chung cư đồng
ý nhập tòa nhà vào cụm nhà chung cư.
4. Hội nghị cụm nhà chung cư thường
niên được tổ chức mỗi năm một lần khi có tối thiểu 30% người sử dụng nhà chung
cư tham dự hoặc có số lượng ít hơn do người sử dụng nhà chung cư thống nhất.
5. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng chủ trì tổ chức Hội nghị nhà chung cư; Hội nghị
nhà chung cư quyết định thành lập Ban quản trị nhà chung
cư hoặc không thành lập Ban quản trị.
6. Hội nghị nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước được tổ chức nhằm:
a) Bầu mới, bổ sung, thay đổi thành
viên Ban quản trị;
b) Thông qua nội quy sử dụng và các
quy định liên quan đến nội dung công việc quản lý nhà
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước;
c) Phối hợp và có ý kiến phản hồi đến
Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng; chính quyền địa phương về các vấn đề
có liên quan đến công tác quản lý hành chính, vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị,
ANTT, PCCC trong nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
7. Điều kiện về số lượng người tham dự
cuộc họp hội nghị nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước được quy định tại Khoản 2
Điều 13 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số
02/2016/TT-BXD .
Điều 7. Mô hình
Ban quản trị nhà chung cư
Thực hiện theo quy định tại Khoản 5
Điều 3 Thông tư số 28/2016/TT- BXD ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng.
Điều 8. Thủ tục
công nhận Ban quản trị nhà chung cư
Thực hiện theo quy định tại Điều 22
Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số
02/2016/TT-BXD .
Điều 9. Miễn nhiệm,
bãi miễn thành viên Ban quản trị nhà chung cư
Thực hiện theo quy định tại Điều 26
Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số
02/2016/TT-BXD .
Điều 10. Kinh
phí quản lý vận hành và đối tượng đóng góp
1. Kinh phí quản lý vận hành
Kinh phí quản lý vận hành phần sở hữu
chung, sử dụng chung là kinh phí cần thiết để thực hiện công tác quản lý, duy
tu bảo dưỡng, khai thác, vận hành hệ thống trang thiết bị phần sở hữu chung, sử
dụng chung trong nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước. Khoản kinh phí này được
xác định trên nguyên tắc đảm bảo tính đủ chi phí thực hiện.
2. Đối tượng đóng góp
Kinh phí quản lý vận hành nhà chung
cư thuộc sở hữu Nhà nước do người sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
đóng định kỳ hàng tháng hoặc theo quý, năm; tính từ ngày nhận bàn giao căn hộ
(kể cả trường hợp đã nhận bàn giao căn hộ mà chưa sử dụng).
Điều 11. Quản
lý, sử dụng kinh phí quản lý vận hành
1. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng chịu trách nhiệm quản lý sử dụng kinh phí theo quy
định của pháp luật và cơ chế tài chính của đơn vị được UBND thành phố phê duyệt.
2. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng thực hiện hạch toán, báo cáo thu chi tài chính, công tác quản lý vận
hành nhà ở theo quy định; thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
Chương III
BẢO HÀNH, BẢO
TRÌ NHÀ CHUNG CƯ THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 12. Bảo
hành nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
1. Nguyên tắc bảo hành nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 85 Luật Nhà ở năm
2014.
2. Nội dung bảo hành nhà chung cư thực
hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 85 Luật Nhà ở 2014.
3. Chủ thể bảo hành nhà chung cư gồm
có:
a) Tổ chức, cá nhân thi công xây dựng
nhà chung cư có trách nhiệm bảo hành đối với phần việc do mình thực hiện;
b) Tổ chức, cá nhân cung cấp thiết bị
nhà chung cư có trách nhiệm bảo hành thiết bị do mình cung cấp;
c) Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân thi công xây dựng, cung cấp thiết bị
thực hiện bảo hành nhà chung cư.
4. Thời gian bảo hành nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 85 Luật Nhà ở năm
2014 kể từ khi hoàn thành việc xây dựng và nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Điều 13. Trách
nhiệm của các bên về bảo hành nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
1. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng có trách nhiệm sau đây:
a) Vận hành nhà chung cư theo đúng
quy định pháp luật về nhà ở;
b) Kiểm tra, phát hiện hư hỏng của
nhà chung cư để đề nghị chủ đầu tư hoặc Ban quản lý điều hành dự án yêu cầu nhà
thầu thi công xây dựng công trình, nhà thầu cung ứng thiết
bị công trình thực hiện sửa chữa, thay thế;
c) Giám sát, nghiệm thu công việc khắc
phục, sửa chữa của nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu cung ứng thiết bị
công trình xây dựng;
d) Xác nhận hoàn thành bảo hành nhà
chung cư cho nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu cung ứng thiết bị.
2. Nhà thầu thi công công trình và
nhà thầu cung ứng thiết bị có trách nhiệm:
a) Tổ chức khắc phục ngay sau khi có
yêu cầu của chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý nhà chung cư và phải chịu
mọi chi phí khắc phục;
b) Từ chối bảo hành trong các trường
hợp hư hỏng phát sinh không phải do lỗi của nhà thầu gây ra hoặc nguyên nhân bất
khả kháng;
c) Trong thời gian bảo hành, nhà thầu
thi công xây dựng và nhà thầu cung ứng thiết bị phải thực hiện việc bảo hành
ngay sau khi nhận thông báo của chủ đầu tư hoặc Ban quản lý điều hành dự án. Nếu các nhà thầu không tiến hành thực hiện bảo hành thì chủ đầu tư hoặc
Ban quản lý điều hành dự án Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng có quyền
sử dụng tiền bảo hành để thuê tổ chức, cá nhân khác sửa chữa.
3. Nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu
thiết kế xây dựng công trình, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung ứng thiết
bị và các nhà thầu khác có liên quan chịu trách nhiệm về chất lượng công trình
đối với phần công việc do mình thực hiện kể cả sau thời gian bảo hành.
Điều 14. Bảo trì
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
1. Bảo trì nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 11 và
Khoản 1, Khoản 2 Điều 32 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm
theo Thông tư số 02/2016/TT- BXD và trên nguyên tắc duy tu bảo dưỡng và sửa chữa
nhà chung cư nhằm duy trì chất lượng của nhà chung cư theo quy định của pháp luật.
2. Chủ thể thực hiện bảo trì nhà
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
Thực hiện theo quy định tại Khoản 1
Điều 86 Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 và Khoản 3 Điều 11 Quy chế quản lý, sử dụng
nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD .
3. Tài liệu phục vụ bảo trì nhà chung
cư thuộc sở hữu Nhà nước:
a) Các tài liệu phục vụ bảo trì gồm
có: Quy trình bảo trì; quy trình vận hành công trình; hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn
công, lý lịch lắp đặt thiết bị công trình và các tài liệu khác có liên quan đến
việc vận hành, bảo trì công trình;
b) Danh mục các thiết bị, phụ tùng, vật
tư dự trữ chưa lắp đặt hoặc sử dụng (nếu có);
c) Các chủ đầu tư hoặc đơn vị điều
hành dự án có trách nhiệm bàn giao các tài liệu phục vụ bảo trì nhà chung cư
quy định tại Khoản này cho đơn vị được giao quản lý vận hành là Trung tâm Quản
lý và Khai thác nhà Đà Nẵng khi lập thủ tục giao nhận nhà chung cư để quản lý.
4. Lịch bảo trì nhà chung cư phải được
niêm yết và thông báo công khai cho cư dân nhà chung cư biết trước khi bắt đầu
bảo trì là 15 (mười lăm) ngày.
Điều 15. Kinh
phí bảo trì nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
1. Đối với nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước được bố trí cho thuê, việc bảo trì phải thực hiện theo quy trình bảo
trì. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng có trách nhiệm lập các thủ tục
liên quan trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án và nguồn kinh phí để
tổ chức thực hiện.
2. Kinh phí bảo trì phần sở hữu chung
nhà chung cư chỉ để sử dụng cho việc bảo trì nhà chung cư, không được sử dụng
cho mục đích khác.
Điều 16. Trách
nhiệm của các bên về bảo trì nhà chung cư thuộc Sở hữu Nhà nước
1. Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà
Đà Nẵng và người sử dụng nhà chung cư có trách nhiệm sau đây:
a) Bảo trì nhà chung cư theo đúng Quy
trình bảo trì công trình;
b) Đóng góp kinh phí bảo trì phần sở
hữu chung theo quy định;
c) Kiểm tra, phát hiện hư hỏng nhà
chung cư để kịp thời khắc phục sửa chữa;
d) Giám sát, nghiệm thu công việc khắc
phục sửa chữa và xác nhận hoàn thành bảo trì.
2. Đơn vị thực hiện việc bảo trì có
trách nhiệm:
a) Tổ chức khắc phục sửa chữa các hư hỏng, khiếm khuyết của chung cư theo đúng quy định của
Quy trình bảo trì công trình, sau khi có yêu cầu của đơn vị
quản lý vận hành;
b) Đảm bảo an toàn cho người, tài sản, vệ sinh môi trường, cảnh quan, kiến trúc của
nhà chung cư khi thực hiện bảo trì.
Chương IV
QUYỀN, NGHĨA VỤ
CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG VÀ NHỮNG HÀNH VI NGHIÊM CẤM TRONG SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ THUỘC
SỞ HỮU NHÀ NƯỚC
Điều 17. Quyền,
nghĩa vụ của người sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
1. Được nhận bàn giao căn hộ theo thỏa
thuận trong hợp đồng.
2. Được thực hiện các quyền của người
sử dụng đối với phần sở hữu riêng trong nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
3. Được quyền sử dụng diện tích thuộc
phần sở hữu chung, các trang thiết bị dùng chung trong nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước.
4. Được tham gia Hội nghị nhà chung
cư thuộc sở hữu Nhà nước và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội
nghị nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước; đóng góp ý kiến cho Trung tâm Quản lý
và Khai thác nhà Đà Nẵng, Ban quản trị trong việc quản lý sử dụng nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước.
5. Chấp hành đầy đủ những quy định của
đơn vị quản lý vận hành, Ban quản trị và Hội nghị nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà
nước.
6. Có trách nhiệm
thực hiện việc bảo trì đối với phần sở hữu chung và riêng.
7. Đóng đầy đủ đúng thời hạn tiền
thuê nhà, chi phí quản lý vận hành (không nợ quá 03 tháng), bảo trì và các khoản
kinh phí khác phải nộp theo quy định của pháp luật đối với
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
8. Tạo điều kiện thuận lợi để người
có trách nhiệm thực hiện việc quản lý vận hành và bảo trì phần sở hữu chung.
9. Chấp hành nội quy, quy định về quản
lý, việc sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước; thực hiện đúng các quy định
về PCCC, ANTT, vệ sinh công cộng, phát hiện và thông báo kịp thời các hành vi
vi phạm trong sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
10. Thực hiện việc đăng ký thường trú,
đăng ký tạm vắng, khai báo tạm vắng và thông báo lưu trú theo quy định pháp luật
về cư trú.
11. Khôi phục lại nguyên trạng hoặc bồi
thường thiệt hại đối với phần sở hữu chung hoặc phần sở hữu riêng của người
khác bị hư hỏng do mình gây ra.
12. Khi thực hiện việc cải tạo sửa chữa căn hộ của mình theo nhu cầu thì phải có đơn báo cáo Trung tâm
Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng và phải được sự đồng ý bằng văn bản của Trung
tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng trước khi thực hiện.
13. Để xe đúng nơi
quy định và đóng các chi phí trông giữ xe cho bên nhận trông giữ xe.
14. Không được thực hiện những hành
vi bị nghiêm cấm trong sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước quy định tại
Điều 18 của Quy chế này. Trường hợp có vi phạm thì phải khôi phục lại nguyên trạng
hoặc bồi thường thiệt hại do mình gây ra.
15. Đối với căn hộ chung cư đang ký hợp
đồng thuê, thuê mua với Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng, yêu cầu
không được cho thuê lại, sang nhượng hoặc cho người khác ở nhờ dưới bất kỳ hình
thức nào.
Điều 18. Những
hành vi bị nghiêm cấm trong sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước
Những hành vi bị nghiêm cấm trong quản
lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước bắt buộc thực hiện theo quy định
tại Điều 6 của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13, Điều 35 của Nghị định số
99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở và pháp luật có liên quan và một số quy
định cụ thể sau đây:
1. Cơi nới, chiếm dụng diện tích,
không gian hoặc làm hư hỏng tài sản thuộc phần sở hữu chung hoặc phần sử dụng
chung dưới mọi hình thức.
2. Thay đổi kết cấu, thiết kế của phần
sở hữu riêng hoặc phần sử dụng riêng, bao gồm: Xây tường ngăn lên mặt sàn, di
chuyển các trang thiết bị và hệ thống kỹ thuật gắn liền với phần sở hữu chung,
đục phá căn hộ, cơi nới diện tích dưới mọi hình thức.
3. Phân chia, chuyển đổi mục đích sử
dụng phần sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung trái quy định. Phân chia, mua
bán một phần căn hộ hoặc một phần của phần sở hữu riêng trong nhà chung cư thuộc
sở hữu Nhà nước trái quy định.
4. Gây tiếng ồn quá mức quy định của
pháp luật, làm ảnh hưởng đến sức khỏe, an ninh, trật tự của người sử dụng nhà
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước, nhất là thời gian nghỉ
ngơi vào ban đêm trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ
sáng ngày hôm sau.
5. Chăn nuôi gia súc, gia cầm tại phần
sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung; chăn nuôi gia súc, gia cầm trong khu vực
thuộc phần sở hữu riêng hoặc sử dụng riêng làm ảnh hưởng đến trật tự, mỹ quan và
môi trường sống của các hộ khác và khu vực công cộng.
6. Quảng cáo, viết, vẽ bên ngoài căn
hộ trái quy định hoặc có những hành vi khác mà pháp luật không cho phép; sử dụng
vật liệu hoặc màu sắc trên mặt ngoài căn hộ chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trái
với quy định.
7. Sử dụng phần sở hữu chung hoặc sử
dụng chung vào mục đích khác (kinh doanh); chiếm dụng hành lang chung, sảnh các
tầng lầu để vật dụng làm ảnh hưởng đến diện tích sử dụng
chung, ảnh hưởng đến công tác phòng cháy, chữa cháy.
8. Sử dụng hoặc cho người khác sử dụng
phần sở hữu riêng hoặc phần sử dụng riêng để kinh doanh các ngành nghề hoặc các
loại hàng hóa dễ gây cháy, nổ (như: kinh doanh hàn, gas, vật liệu nổ hoặc vật
liệu dễ cháy khác) hoặc các ngành nghề gây nguy hiểm khác; kinh doanh dịch vụ
mà gây tiếng ồn quá mức quy định của pháp luật (như: nhà hàng, karaoke, vũ trường)
hoặc ô nhiễm môi trường (như: sửa chữa xe máy, ô tô; kinh
doanh gia súc, gia cầm; hoạt động giết mổ gia súc) và các hoạt động dịch vụ gây
ô nhiễm khác.
9. Đục khoét, đóng đinh vào cây xanh;
tự ý ngắt hoa, cắt cành cây; đốt gốc, lột vỏ thân cây, phóng uế hoặc có hành vi
khác làm hư hỏng cây xanh, vườn hoa, thảm cỏ; giăng dây, giăng đèn trang trí,
treo biển quảng cáo và các vật dụng khác vào cây xanh ở khuôn viên chung cư không
đúng quy định.
10. Thờ phụng, thắp hương, đốt giấy
tiền vàng mã tại khu vực công cộng ảnh hưởng đến công tác PCCC.
11. Sử dụng căn hộ chung cư vào mục
đích không phải để ở.
12. Sử dụng các phương tiện PCCC vào
các mục đích khác.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 19. Trách
nhiệm của Sở Xây dựng
1. Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành
thành phố triển khai và hướng dẫn thực hiện Quy chế này.
2. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành
phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước trên địa bàn thành phố.
Điều 20. Trách
nhiệm của Công an thành phố
1. Chỉ đạo các đơn vị, lực lượng Công
an, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Phòng PC64), quận, huyện,
phường, xã nơi có nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước đóng trên địa bàn, thường
xuyên phối hợp với Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng và các đơn vị chức
năng có liên quan để đảm bảo tình hình quản lý nhân hộ khẩu, ANTT tại các khu
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố.
2. Chỉ đạo Phòng cảnh sát phòng cháy
và chữa cháy các quận, huyện chủ trì, phối hợp với Trung tâm Quản lý và Khai
thác nhà Đà Nẵng tổ chức kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy, đề xuất xử lý
các tồn tại trong công tác PCCC, cứu nạn, cứu hộ; tổ chức tuyên truyền, phổ biến
kiến thức pháp luật về PCCC; tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ; hướng dẫn các biện pháp khắc phục các nguy cơ phát sinh cháy, nổ tại các
khu nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố.
3. Thường xuyên chỉ đạo Công an các quận,
huyện, phường, xã tăng cường công tác đảm bảo ANTT, an toàn PCCC tại các khu
chung cư nhà ở xã hội thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố; phối hợp với
các đơn vị liên quan để thực hiện nghiêm túc công tác phối hợp đảm bảo ANTT, an
toàn PCCC tại các khu nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố.
Điều 21. Trách
nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
Hướng dẫn Trung tâm Quản lý và Khai
thác nhà Đà Nẵng lập thủ tục xin giao đất; tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết
định giao đất tại các khu chung cư cho Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng
quản lý.
Hoàn tất các thủ tục thu hồi đất,
giao đất tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố cho Trung tâm Quản lý và
Khai thác nhà Đà Nẵng quản lý theo quy định.
Điều 22. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện
1. Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố
quyết định phân giao trách nhiệm quản lý hành chính khu vực có nhà chung cư và
xử lý các vướng mắc theo thẩm quyền.
2. Quyết định công nhận Ban quản trị
nhà chung cư theo quy định của Quy chế này.
3. Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Quản
lý và Khai thác nhà Đà Nẵng kiểm tra công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư
trên địa bàn thành phố; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền
xử lý các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa
bàn.
4. Thực hiện cưỡng chế các trường hợp
vi phạm trong sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước theo thẩm quyền hoặc
do UBND thành phố giao theo quy định của pháp luật.
5. Chỉ đạo các phòng chức năng của quận,
huyện và UBND các phường, xã đóng trên địa bàn thường xuyên phối hợp với Trung
tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng tiến hành kiểm tra và xử lý các trường hợp
vi phạm trong trật tự xây dựng, cải tạo, sửa chữa, cơi nới chiếm dụng trái phép
tại các khu chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
6. Thực hiện các trách nhiệm khác do Ủy
ban nhân dân thành phố giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các phường, xã
1. Tuyên truyền, vận động các tổ chức,
cá nhân chấp hành quy định của Quy chế này và pháp luật về quản lý, sử dụng nhà
chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
2. Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Quản
lý và Khai thác nhà Đà Nẵng, Ban Quản trị đảm bảo an ninh trật tự tại các nhà chung
cư thuộc sở hữu Nhà nước đóng trên địa bàn quản lý; theo dõi, kiểm tra, giải
quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư theo
thẩm quyền hoặc báo cáo UBND quận xem xét, giải quyết.
3. Quản lý hành chính đối với các khu
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn quản lý.
4. Nghiêm túc thực hiện công tác phối
hợp quản lý nhân hộ khẩu, ANTT, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường tại các
khu nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố.
5. Phối hợp, tạo điều kiện để Trung
tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng thực hiện cung cấp các dịch vụ nhà chung
cư trên địa bàn.
6. Tổ chức hội nghị nhà chung cư và
tham dự các cuộc họp hội nghị nhà chung cư theo quy định của Quy chế này.
Điều 24. Trách
nhiệm của Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng
1. Thực hiện tiếp nhận quỹ nhà ở
chung cư và quản lý vận hành nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định của
pháp luật và sự phân công của Ủy ban nhân dân thành phố và bản Quy chế này.
2. Liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường
để được hướng dẫn lập hồ sơ xin giao đất đối với các khu đất xây dựng các khu
chung cư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; quản lý các khu đất theo đúng quy định
của pháp luật.
3. Cùng với Ban Quản trị phối hợp với
chính quyền địa phương các cấp và Công an phường trên địa bàn thường xuyên kiểm
tra đảm bảo tình hình hoạt động tại các khu nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
4. Chủ trì, phối hợp với chính quyền
địa phương các cấp ổn định và đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội, phòng
cháy chữa cháy tại các khu nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước được giao quản
lý, đề xuất xử lý vi phạm đối với các hành vi bị nghiêm cấm quy định tại Quy chế
này.
5. Phối hợp với các đơn vị liên quan
trong quản lý các công trình: công cộng, tiện ích, chiếu sáng, cấp nước, cấp điện
trong các khu nhà chung cư.
6. Kiến nghị UBND thành phố thu hồi
các căn hộ sử dụng không đúng mục đích hoặc sử dụng không đúng đối tượng.
7. Phối hợp với các đơn vị mua bán điện,
nước để thực hiện việc thanh lý hợp đồng mua bán điện, nước khi hợp đồng thuê,
thuê mua nhà chung cư không còn hiệu lực.
8. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về
công tác quản lý vận hành trang thiết bị cho bộ phận phụ trách và người sử dụng;
thường xuyên kiểm tra, khắc phục các sự cố liên quan đến công tác duy tu, sửa
chữa và bảo trì công trình nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn sử dụng cho công
trình.
9. Quản lý vận hành điều khiển duy
trì hoạt động, bảo dưỡng thường xuyên hệ thống thang máy, máy bơm nước, máy
phát điện, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy, dụng cụ chữa cháy,
các thiết bị dự phòng và các thiết bị khác thuộc phần sở hữu chung, sử dụng
chung của tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư và các dịch vụ khác đảm bảo cho
nhà chung cư hoạt động bình thường và các công việc khác có liên quan.
10. Thông báo kịp thời những thay đổi
trong quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước của các đối
tượng thuê, thuê mua (nếu có) cho chính quyền địa phương các cấp và công an địa
phương.
11. Xây dựng nội quy quản lý, sử dụng
nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước.
12. Nghiêm túc thực hiện công tác phối
hợp quản lý nhân hộ khẩu, ANTT, PCCC, vệ sinh môi trường tại các khu chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố.
13. Quản lý đảm bảo vệ sinh, chất lượng
nước sinh hoạt tại bể chứa ngâm và bể trên mái.
Điều 25. Trách
nhiệm của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Điện lực Đà Nẵng
1. Chỉ đạo các điện lực trực thuộc phối
hợp tiếp nhận lưới điện tại các nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước sau khi dự
án được nghiệm thu đưa vào sử dụng theo các quy định tiếp nhận tài sản hiện
hành; giải quyết kịp thời đấu nối lắp đặt và cung cấp điện đến từng căn hộ.
2. Phối hợp với các đơn vị liên quan
và Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng trong việc quản lý, khắc phục sửa
chữa hệ thống trang thiết bị điện do đơn vị đang quản lý tại các nhà chung cư
thuộc sở hữu Nhà nước nhằm đảm bảo an toàn tính mạng người dân, cũng như công
tác phòng chống cháy nổ.
3. Chỉ đạo các điện lực trực thuộc thực
hiện thanh lý hợp đồng mua bán điện tại các căn hộ khi hợp đồng thuê, thuê mua
nhà chung cư (địa điểm sử dụng điện theo đăng ký ban đầu) không còn hiệu lực.
Điều 26. Trách
nhiệm của Công ty cổ phần cấp nước Đà Nẵng
1. Chỉ đạo đơn vị cấp nước các quận,
huyện phối hợp tiếp nhận hệ thống cấp nước tại các nhà chung cư thuộc sở hữu
Nhà nước sau khi dự án được nghiệm thu, đảm bảo quy trình chất lượng và đưa vào
sử dụng; giải quyết kịp thời đấu nối lắp đặt và cung cấp nước đến từng căn hộ.
2. Phối hợp với các đơn vị liên quan
và Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà Đà Nẵng trong việc quản lý hệ thống thiết
bị cấp nước tại các nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước nhằm đảm bảo hoạt động ổn
định hiệu quả.
3. Chỉ đạo đơn vị cấp nước các quận,
huyện thực hiện thanh lý hợp đồng cung cấp nước tại các căn hộ khi hợp đồng
thuê, thuê mua nhà không còn hiệu lực.
4. Khi có sự cố cháy nổ xảy ra, Công
ty cổ phần cấp nước Đà Nẵng phải có biện pháp điều chỉnh áp lực nước tại khu vực
lân cận nhà chung cư để phục vụ cho công tác chữa cháy.
Điều 27. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Trong quá trình thực hiện, nếu gặp
khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh mới, các cơ quan, đơn vị, cá nhân phản ánh kịp
thời về Sở Xây dựng để tổng hợp trình UBND thành phố xem xét, quyết định việc sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp./.