|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 128/KH-UBND
|
Sơn La, ngày 10
tháng 5 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
RÀ
SOÁT DIỆN TÍCH ĐẤT Ở, ĐẤT SẢN XUẤT XEN KẼ TRONG RỪNG ĐẶC DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SƠN LA
Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày
15/11/2017;
Căn cứ Nghị định 156/2018/NĐ-CP
ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Lâm nghiệp;
Thực hiện Thông báo số
179-TB/UBKTTU ngày 24/3/2023 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về kết luận giám sát
việc lãnh đạo, chỉ đạo tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về bảo vệ và
phát triển rừng đối với Đảng ủy; đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn;
Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 190/TTr-SNN ngày 28/4/2023, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ trong rừng
đặc dụng trên địa bàn tỉnh Sơn La với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Rà soát diện tích đất ở, đất
sản xuất của các hộ gia đình, cá nhân xen kẽ trong rừng đặc dụng nhằm đánh giá
đúng tình hình sử dụng đất tại các khu rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh để quản
lý một cách có hiệu quả.
- Quản lý chặt chẽ diện tích
rừng đặc dụng hiện có, đặc biệt đối với diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ
trong rừng đặc dụng; thu hút người dân tại chỗ tham gia bảo vệ, phát triển rừng
nhằm nâng cao chất lượng rừng, phát triển rừng bền vững; đảm bảo an ninh, quốc
phòng.
2. Yêu cầu
- Việc rà soát, thực hiện phải
đảm bảo đúng quy định của Luật Lâm nghiệp và các quy định có liên quan, đảm bảo
khách quan, công khai, dân chủ;
- Đảm bảo khả thi, thống nhất,
đồng bộ, toàn diện từ tỉnh đến cơ sở và được tổ chức chặt chẽ giữa các cấp, các
ngành để huy động các nguồn lực phù hợp với điều kiện và năng lực thực tế tại địa
phương;
- Các tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân có liên quan đến việc rà soát phải chấp hành nghiêm túc và đầy đủ các quy
định của Nhà nước.
- Kiên quyết giải tỏa, thu hồi
diện tích rừng đặc dụng bị phá, lấn chiếm để trồng lại rừng, khoanh nuôi xúc
tiến tái sinh tự nhiên; tuyệt đối không để các đối tượng vi phạm sử dụng, sang nhượng
diện tích đất do phá rừng, lấn chiếm đất rừng.
II. NỘI DUNG RÀ SOÁT
1. Nội dung rà soát
1.1. Rà soát thực trạng
việc sử dụng đất ở, đất sản xuất của các hộ gia đình, cá nhân xen kẽ trong rừng
đặc dụng đối chiếu với hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cấp có
thẩm quyền cho người dân (trường hợp cá nhân, hộ gia đình đã có giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất).
1.2. Trên cơ sở kết quả
rà soát diện tích đất rừng đặc theo Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của
Thủ tướng Chính phủ, đối với diện tích đất không có rừng đang canh tác cây nông
nghiệp, đất ở đề nghị điều chỉnh ra khỏi quy hoạch đất rừng đặc dụng, đề xuất
cấp có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia
đình, cá nhân.
Trong quá trình rà soát, phát
hiện trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng diện tích đất rừng đặc dụng không
đúng mục đích, đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
1.3. Đối với diện tích
đã được giao và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các Ban quản lý rừng
đặc dụng, trong quá trình rà soát, nếu có biến động về quy hoạch, đề nghị lập
hồ sơ chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
1.4. Tổ chức sơ kết đánh
giá tình hình và kết quả đạt được sau rà soát, những hạn chế, tồn tại; đề xuất
tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc (nếu có) và các giải pháp thực hiện thời gian
tới.
2. Đối tượng rà soát
- Các hộ gia đình, cá nhân đang
sinh sống xen kẽ, sản xuất trong các khu rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh.
- Ban quản lý các khu rừng đặc
dụng trên địa bàn tỉnh.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN: Năm
2023-2025
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
1.1. Chỉ đạo Chi cục
Kiểm lâm
- Chỉ đạo các Ban quản lý khu
rừng đặc dụng phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện rà soát đối với
diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ trong rừng đặc dụng, lập kế hoạch quản lý
đối với các diện tích xen kẽ trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Chỉ đạo Ban quản lý các khu
rừng đặc dụng thực hiện rà soát diện tích đất đã được giao quản lý (gồm diện
tích đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và diện tích đất quy hoạch
cho rừng đặc dụng), đồng thời với việc thực hiện rà soát diện tích đất lâm nghiệp
tỉnh Sơn La theo Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tiếp tục thực hiện các chính
sách như: hỗ trợ vùng đệm các khu rừng đặc dụng phát triển sản xuất, sử dụng
nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030,... tạo thu nhập ổn định
để các hộ dân yên tâm sản xuất, không phá rừng, lấn chiếm đất rừng;
- Xử lý nghiêm các đối tượng
phá rừng, lấn chiếm đất rừng để sản xuất và các vi phạm trong quản lý bảo vệ
rừng.
1.2. Hàng năm tổ chức
tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại, đề xuất
tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, giải pháp thực hiện trong thời gian tới. Tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh để tiếp tục chỉ đạo thực hiện.
2. Sở Tài nguyên và Môi
trường
Hướng dẫn, phối hợp với chính
quyền địa phương trong việc rà soát, lập kế hoạch quản lý đối với diện tích đất
ở, đất sản xuất xen kẽ trong rừng đặc dụng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo thực
hiện rà soát, lập kế hoạch quản lý đối với diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ
trong rừng đặc dụng.
- Hướng dẫn UBND các huyện có
rừng đặc dụng cân đối, sử dụng kinh phí bố trí cho rà soát, lập kế hoạch quản
lý đối với diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ trong rừng đặc dụng để triển
khai theo đúng tiến độ.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các sở, ngành, cơ
quan, đơn vị liên quan cân đối, thẩm định các nội dung theo chức năng nhiệm vụ
được phân công.
5. UBND các huyện: Thuận
Châu, Mường La, Sông Mã, Sốp Cộp, Phù Yên, Bắc Yên, Mộc Châu, Vân Hồ
- Chủ trì lập kế hoạch, xây
dựng đề cương dự toán thực hiện nhiệm vụ rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt;
- Chủ trì, thực hiện nhiệm vụ
rà soát, lập kế hoạch quản lý đối với diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ
trong rừng đặc dụng trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn
vị, chủ rừng, UBND cấp xã: căn cứ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch tổ chức
tuyên truyền, vận động nhân dân tại các khu vực rừng đặc dụng phối hợp thực
hiện rà soát, lập kế hoạch quản lý đối với diện tích đất ở, đất sản xuất xen kẽ
trong rừng đặc dụng đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế
của địa phương.
6. Đối với các đơn vị chủ
rừng
- Chủ động phối hợp với chính
quyền địa phương rà soát, lập kế hoạch quản lý đối với diện tích đất ở, đất sản
xuất xen kẽ trong rừng đặc dụng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổ chức thực hiện rà soát
diện tích đất đã được giao quản lý (gồm diện tích đã được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất và diện tích đất quy hoạch cho rừng đặc dụng); phối
hợp thực hiện nhiệm vụ rà soát đất lâm nghiệp tỉnh Sơn La theo Quyết định
326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức lực lượng chuyên
trách bảo vệ rừng phối hợp với UBND cấp xã, các đơn vị thường xuyên tuần tra,
kiểm tra có hiệu quả trên diện tích rừng được giao, tập trung truy tìm, xác
định đối tượng vi phạm lấn chiếm đất rừng đặc dụng để ở, để sản xuất, cung cấp
thông tin, hồ sơ để các cơ quan chức năng xử lý vi phạm theo quy định, chịu
trách nhiệm chính đối với tài nguyên rừng đã được giao.
Yêu cầu các Sở, ngành, cơ quan
đơn vị liên quan và UBND các huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, Phú 10b.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Công
|