Toàn văn Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 về tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai ra sao?

Toàn văn Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 về tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai ra sao?

Mới đây, Bộ Tư pháp đã công bố Tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai (sau đây gọi là Dự thảo Nghị định)

>>> Tải về Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 về tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai

Theo đó, tại Dự thảo Nghị định quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng như sau:

[1] Phạm vi điều chỉnh

- Dự thảo Nghị định quy định:

+ Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết 254/2025/QH15;

+ Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến thực hiện Nghị quyết 254/2025/QH15;

+ Sửa đổi, bổ sung quy định về giá đất;

+ Sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai liên quan đến thực hiện Nghị quyết 254/2025/QH15.

- Các nội dung quy định chi tiết về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong Nghị quyết 254/2025/QH15 thực hiện theo Nghị định của Chính phủ về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

[2] Đối tượng áp dụng tại Dự thảo Nghị định áp dụng đối với cơ quan nhà nước, người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện quy định tại Điều 1 Dự thảo Nghị định.

*Xem thêm chi tiết tại Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 về tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai

Toàn văn Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 về tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai ra sao? (Hình ảnh từ Internet)

Đề xuất quy định các trường hợp áp dụng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất như thế nào?

Căn cứ theo Điều 14 Dự thảo Nghị định đề xuất quy định các trường hợp áp dụng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất như sau:

* Phương án 1 (Quy định các trường hợp áp dụng đồng thời bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất):

[1] Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất

[2] Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập thực hiện dự án có sử dụng đất.

[3] Tính tiền sử dụng đất khi gia hạn sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất.

[4] Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cho phép chuyển hình thức sử dụng đất.

[5] Tính giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất.

[6] Tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa.

[7] Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 3 Điều 33 Luật Đất đai 2024 mà được miễn, giảm toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại thời điểm giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

[8] Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

[9] Tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý, sử dụng đất đai.

[10] Tính thuế sử dụng đất.

[11] Tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.

[12] Tính lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai.

[13] Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

[14] Tính tiền sử dụng đất đối với trường hợp bán nhà ở thuộc tài sản công cho người đang thuê.

* Phương án 2 (Quy định riêng các trường hợp áp dụng bảng giá đất và các trường hợp áp dụng đồng thời bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất)

[1] Các trường hợp áp dụng bảng giá đất

- Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân; chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân;

- Tính thuế sử dụng đất;

- Tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân;

- Tính lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai;

- Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;

- Tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý, sử dụng đất đai;

- Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê đối với hộ gia đình, cá nhân;

- Tính giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp thửa đất, khu đất đã được đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết xây dựng;

- Tính tiền sử dụng đất đối với trường hợp bán nhà ở thuộc tài sản công cho người đang thuê.

[2] Các trường hợp áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất

- Tính tiền sử dụng đất đối với tổ chức khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập thực hiện dự án có sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất;

- Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê cho tổ chức, trừ trường hợp thông qua đấu giá quyền sử dụng đất;

- Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm;

- Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân;

- Tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa;

- Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, trừ trường hợp quy định tại điểm h khoản 1 Điều 14 Dự thảo Nghị định;

- Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh 26 thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết; cho phép chuyển hình thức sử dụng đất; trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 14 Dự thảo Nghị định;

- Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai được quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 20 Luật Đất đai 2024 quy định về nội dung quản lý Nhà nước về đất đai như sau:

- Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai.

- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, hợp tác quốc tế trong quản lý, sử dụng đất đai.

- Xác định địa giới đơn vị hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

- Đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất và các bản đồ chuyên ngành về quản lý, sử dụng đất.

- Điều tra, đánh giá và bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất đai.

- Lập, điều chỉnh, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, công nhận quyền sử dụng đất, trưng dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

- Điều tra, xây dựng bảng giá đất, giá đất cụ thể, quản lý giá đất.

- Quản lý tài chính về đất đai.

- Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trưng dụng đất.

- Phát triển, quản lý và khai thác quỹ đất.

- Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính; cấp, đính chính, thu hồi, hủy giấy chứng nhận.

- Thống kê, kiểm kê đất đai.

- Xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai.

- Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.

- Giải quyết tranh chấp đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai.

- Cung cấp, quản lý hoạt động dịch vụ công về đất đai.

- Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.