Xác định thời điểm thực hiện hành vi lập hóa đơn không đúng hạn theo Công văn 2768. Tổng hợp các công văn về hóa đơn điện tử đáng chú ý ban hành năm 2025.
>> File tải về các mẫu chứng từ kế toán hàng tồn kho áp dụng từ 01/01/2026
>> Hướng dẫn tra cứu mã thủ tục hành chính theo tờ khai thuế trên Dịch vụ công
Ngày 26/7/2021, Tổng Cục thuế đã ban hành Công văn 2768/TCT-PC gửi Cục thuế tỉnh Hà Nam v/v xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hoá đơn.
Theo đó, tại Công văn 2768/TCT-PC năm 2021 có hướng dẫn một số nội dung như sau:
(i) Về xác định thời điểm nộp hồ sơ khai thuế điện tử
(ii) Về hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế
(iii) Về hành vi khai sai không dẫn đến thiếu thuế
(iv) Về xử phạt hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm
Xem thêm: >> Hoá đơn xuất sai thời điểm sẽ bị xử lý trên từng hoá đơn lập sai
(v) Về thời điểm thực hiện hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm.
Theo điểm b Mục 4 Công văn 2768/TCT-PC năm 2021, quy định về thời điểm thực hiện hành vi lập hóa đơn không đúng hạn như sau:
Theo điểm c, d khoản 1 Điều 8 Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định:
c) Hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn đang được thực hiện là các hành vi quy định tại khoản 4 Điều 21; điểm b khoản 2 và khoản 3 Điều 23; khoản 2, khoản 5 Điều 24; điểm b khoản 3 Điều 25; điểm b khoản 2 và điểm b, c, d khoản 3 Điều 27; điểm b khoản 5 Điều 29; điểm b khoản 3 Điều 30 Nghị định này.
d) Hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn không thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản này là hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc. Thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là ngày thực hiện hành vi vi phạm đó.
Căn cứ quy định nêu trên, thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm quy định về lập hóa đơn quy định tại khoản 1, 3, 4 Điều 24 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP là ngày thực hiện hành vi vi phạm (ngày lập hóa đơn). Trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm thì cơ quan thuế căn cứ thời điểm.
Theo đó, thời điểm thực hiện hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm được xác định là ngày người nộp thuế thực hiện hành vi vi phạm – tức là ngày lập hóa đơn. Trường hợp người nộp thuế nhiều lần lập hóa đơn sai thời điểm thì mỗi lần lập hóa đơn sai được xem là một hành vi vi phạm hành chính độc lập.
Như vậy, việc xử phạt hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm được căn cứ theo từng hóa đơn lập sai, thời điểm vi phạm được xác định là ngày lập hóa đơn, không phụ thuộc vào thời điểm phát hiện hay thời điểm kê khai.
![]() |
File Excel so sánh Nghị định 70/2025/NĐ-CP và Nghị định 123/2020/NĐ-CP |

Xác định thời điểm thực hiện hành vi lập hóa đơn không đúng hạn theo Công văn 2768
(Ảnh minh hoạ - Nguồn từ Internet)
Xem chi tiết tại bài viết: >> Tổng hợp các công văn về hóa đơn điện tử đáng chú ý ban hành năm 2025
Căn cứ khoản 1, 2 Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định 70/2025/NĐ-CP), thời điểm lập hóa đơn đối với bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ là:
- Bán hàng hóa: Khi chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phân biệt đã thu tiền hay chưa.
- Cung cấp dịch vụ: Khi hoàn thành việc cung cấp dịch vụ, không phân biệt đã thu tiền hay chưa; trường hợp thu tiền trước hoặc trong khi cung cấp dịch vụ thì xuất hóa đơn tại thời điểm thu tiền (không áp dụng cho các khoản đặt cọc hoặc tạm ứng để đảm bảo thực hiện hợp đồng các dịch vụ đặc thù: kế toán, kiểm toán, tư vấn tài chính – thuế, thẩm định giá, khảo sát, thiết kế kỹ thuật, tư vấn giám sát, lập dự án đầu tư xây dựng).
Xem thêm: >> Những trường hợp nào có thể không xuất hóa đơn ngay thời điểm bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ?



