DOANH NGHIỆP

Thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục đăng ký thành lập tổ hợp tác

Tham vấn bởi luật sư Nguyễn Thụy Hân

Chuyên viên pháp lý Tâm Như

13:59 30/05/24

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục đăng ký thành lập tổ hợp tác ban hành kèm theo Quyết định 1185/QĐ-BKHĐT ngày 20/5/2024.

>> Chính sách hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp đầu tư trồng rừng gỗ lớn từ 15/7/2024

>> Thông qua phương án đơn giản hóa việc đổi nội dung đăng ký tổ hợp tác

Theo đó, sẽ ban hành mới thủ tục về đăng ký thành lập tổ hợp tác (căn cứ khoản 1 Mục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 1185/QĐ-BKHĐT).

1. Phương án đơn giản hóa thủ tục về đăng ký thành lập tổ hợp tác

Sửa đổi, bổ sung thủ tục Thông báo thành lập tổ hợp tác theo hướng đăng ký thành lập và bổ sung trường hợp đăng ký thành lập tổ hợp tác qua mạng điện tử.

- Về cách thức thực hiện: Bổ sung thêm phương thức đăng ký qua dịch vụ bưu chính và đăng ký trên môi trường điện tử tạo thuận lợi hơn cho tổ hợp tác khi thực hiện thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại.

- Về mẫu đơn, mẫu tờ khai: Cắt giảm thông tin cần kê khai trong trường hợp nếu kê khai số định danh cá nhân khi đăng ký tổ hợp tác, giúp cải thiện việc kê khai biểu mẫu, tránh kê khai rườm rà, không cần thiết do các trường thông tin về cá nhân đã có sẵn tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Xây dựng mẫu đơn, mẫu tờ khai “Giấy đề nghị đăng ký tổ hợp tác” và “Danh sách thành viên tổ hợp tác” theo hướng nếu kê khai số định danh cá nhân khi đăng ký tổ hợp tác thì sẽ giảm tải việc thực hiện kê khai biểu mẫu, tránh kê khai rườm rà, không cần thiết do các thông tin đã có sẵn tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Toàn văn File word Luật Doanh nghiệp và văn bản hướng dẫn năm 2024

Thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục đăng ký thành lập tổ hợp tác

Thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục đăng ký thành lập tổ hợp tác

(Ảnh minh họa – Nguồn từ Internet)

2. Lý do đơn giản hóa thủ tục về đăng ký thành lập tổ hợp tác

Hiện nay, các vấn đề về thành lập đối tượng tổ hợp tác đang được quy định tại Nghị định 77/2019/NĐ-CP. Quy định này đặt nền móng cho việc đăng ký kinh doanh tổ hợp tác nhưng còn sơ sài, chưa đáp ứng được nhu cầu của tổ hợp tác, chưa đáp ứng được nhu cầu quản lý nhà nước và việc cập nhật các thông tin về tổ hợp tác, gây thiệt thòi cho đối tượng tổ hợp tác trong quá trình thành lập và hoạt động.

Bên cạnh đó, tại Điều 1 Luật Hợp tác xã 2023, tổ hợp tác là một đối tượng điều chỉnh của Luật Hợp tác xã 2023.

Ngoài ra, tổ hợp tác cần xây dựng quy định để thực hiện Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đang được Bộ Công an chia sẻ, kết nối với nhiều cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác. Việc khai thác dữ liệu về dân cư lưu trữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cho phép cắt giảm nhiều trường thông tin cá nhân phải kê khai, sử dụng số định danh cá nhân, ứng dụng định danh điện tử cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính. Các quy định hiện tại về đăng ký tổ hợp tác chưa cho phép thực hiện thủ tục hành chính đơn giản hóa theo hướng này.

Do đó, việc ban hành mới thủ tục hành chính về đăng ký tổ hợp tác là cần thiết nhằm:

- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với tổ hợp tác, qua đó giúp thu hút và thúc đẩy sự phát triển của tổ hợp tác.

- Nâng cao vị thế của đối tượng tổ hợp tác, qua đó giúp các tổ hợp tác được chú trọng hơn, tạo sân chơi công bằng cho tổ hợp tác khi tham gia thị trường với các thành phần kinh tế khác, qua đó phát triển hơn nữa thành phần kinh tế này.

- Hoàn thiện các quy định về đăng ký tổ hợp tác theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đáp ứng yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hoá và rút ngắn thủ tục hành chính; tăng cường sử dụng dữ liệu dân cư, định danh điện tử; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số nhằm thu hút và mở rộng các đối tượng tham gia khu vực kinh tế tập thể. Tuy phát sinh thêm quy định so với trước đây nhưng thủ tục hành chính này giúp các cá nhân, tổ chức dễ dàng tìm hiểu và thực hiện các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký tổ hợp tác.

- Tạo môi trường gia nhập thuận lợi cho khu vực kinh tế tập thể. Làm rõ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các tổ chức kinh tế hợp tác, các cơ quan quản lý nhà nước và các cá nhân, tổ chức có liên trong việc đăng ký thành lập, thay đổi, tạm ngừng, giải thể... tổ hợp tác.

- Nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý nhà nước về đăng ký tổ hợp tác.

3. Kiến nghị thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục về đăng ký thành lập tổ hợp tác

Luật Hợp tác xã 2023 đã được thông qua tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV. Hiện nay, Luật Hợp tác xã 2023 có một số quy định về tổ hợp tác và giao Chính phủ quy định chi tiết các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 107 về thành lập, hoạt động của tổ hợp tác (tại khoản 5 Điều 107 Luật Hợp tác xã 2023). Do đó, đề xuất xây dựng Nghị định về tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã để thực thi phương án đơn giản hóa.

4. Lợi ích của phương án đơn giản hóa thủ tục về đăng ký thành lập tổ hợp tác

Việc thực hiện thủ tục hành chính mới về đăng ký thành lập tổ hợp tác sẽ giảm chi phí tuân thủ so với thực hiện thủ tục hành chính về Thông báo thành lập tổ hợp tác:

- Chi phí thực hiện thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa (Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính về Thông báo thành lập tổ hợp tác theo Nghị định 77/2019/NĐ-CP hiện hành): 2.057.295.000 đồng.

- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa (Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính về đăng ký thành lập tổ hợp tác dự kiến ban hành mới tại Nghị định về đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã): 1.719.412.500 đồng.

- Chi phí tiết kiệm: 337.882.500 đồng.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 16,42%.

>>Tham khảo nội dung liên quan tại đây: Thông qua phương án đơn giản hóa việc đổi nội dung đăng ký tổ hợp tác.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email khoinghiep@thuvienphapluat.vn.

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.