DOANH NGHIỆP

Đơn giản hóa việc cấp bổ sung, sửa GCN đăng ký hoạt động thử nghiệm (đề xuất)

Tham vấn bởi luật sư Nguyễn Thụy Hân

Chuyên viên pháp lý Văn Tiếng

10:07 19/06/23

Phương án đề xuất đơn giản hóa việc cấp bổ sung, sửa giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm bao gồm những nội dung nào? – Hà Linh (Long An).

>> Đơn giản hóa về điều kiện của cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy (đề xuất)

>> Đề xuất đơn giản thủ tục xác nhận phương tiện vận tải chuyên dùng

Ngày 29/05/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 587/QĐ-TTg phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Phần III Quyết định 587/QĐ-TTg, nội dung đơn giản hóa thủ tục cấp bổ sung, sửa giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm - mã thủ tục hành chính 1.003309 (đề xuất) bao gồm:

1. Nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp bổ sung, sửa giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm

- Trường hợp tổ chức thử nghiệm đã được công nhận đối với toàn bộ phạm vi đăng ký thử nghiệm: Tổ chức thử nghiệm nộp bản sao Chứng chỉ công nhận kèm theo phạm vi được công nhận.

- Trường hợp tổ chức thử nghiệm đã được công nhận nhưng phạm vi đăng ký hoạt động thử nghiệm rộng hơn phạm vi được công nhận: Tổ chức thử nghiệm nộp bản sao Chứng chỉ công nhận kèm theo phạm vi được công nhận và bản công bố năng lực thử nghiệm phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 hoặc tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành đối với phạm vi chưa được công nhận.

- Trường hợp tổ chức thử nghiệm chưa được công nhận: Tổ chức thử nghiệm nộp bản công bố năng lực thử nghiệm phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 hoặc tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành.

Lý do: Đối tượng của hoạt động thử nghiệm rất rộng, gồm nhiều sản phẩm, hàng hóa khác nhau và sẽ có các phép thử, phương pháp thử tương ứng cho từng loại sản phẩm, hàng hóa. Để bảo đảm kết quả thử nghiệm, các tổ chức thử nghiệm sẽ phải xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tương ứng và theo chuẩn mực quốc tế (ISO/IEC 17025). Như vậy, hệ thống tài liệu, quy trình phải nộp trong hồ sơ đăng ký nhiều, tổ chức mất thời gian để chuẩn bị hồ sơ đăng ký. Do đó, có thể đơn giản hóa thành phần hồ sơ (giảm tài liệu phải nộp trong hồ sơ đăng ký), nâng cao trách nhiệm của các tổ chức thử nghiệm, tăng cường công tác hậu kiểm.

- Bãi bỏ nội dung phải nộp danh sách thử nghiệm viên trong hồ sơ đăng ký và mẫu danh sách thử nghiệm viên trong Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 154/2018/NĐ-CP.

Lý do: Cơ quan thẩm định hồ sơ sẽ căn cứ vào các bằng cấp, chứng chỉ đào tạo của thử nghiệm viên để xem xét, đánh giá việc có đáp ứng điều kiện hay không nên có thể đơn giản hóa, bỏ quy định phải nộp danh sách thử nghiệm viên trong hồ sơ đăng ký, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho tổ chức thử nghiệm, giảm thời gian phải kê khai danh sách thử nghiệm viên theo biểu mẫu.

- Đơn giản hóa Biểu mẫu đơn đăng ký hoạt động thử nghiệm và Biểu mẫu Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm để thuận tiện cho tổ chức, cá nhân đăng ký.

Lý do: Đối tượng của hoạt động thử nghiệm rất rộng, gồm nhiều sản phẩm, hàng hóa khác nhau. Tuy nhiên, một phép thử có thể được thực hiện trên nhiều loại sản phẩm, hàng hóa, ví dụ phép thử “định lượng E.Coli” có thể được thực hiện trên thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, nước sạch, nước sinh hoạt... Do đó, việc yêu cầu tổ chức, cá nhân phải thực hiện kê khai đầy đủ danh mục sản phẩm, hàng hóa, chỉ tiêu thử nghiệm, phương pháp thử sẽ dẫn đến mất thời gian cho tổ chức, cá nhân.

DANH SÁCH VĂN BẢN TRUNG ƯƠNG [Cập nhật liên tục và kịp thời]

Đơn giản hóa việc cấp bổ sung, sửa GCN đăng ký hoạt động thử nghiệm (đề xuất)

(Ảnh minh họa - Nguồn từ Internet)

2. Kiến nghị thực thi

- Sửa đổi điểm d khoản 3 Điều 6 Nghị định 107/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 154/2018/NĐ-CP).

- Bổ sung biểu mẫu về bản công bố năng lực thử nghiệm phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 hoặc tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với thử nghiệm chuyên ngành.

- Bãi bỏ việc phải nộp danh sách thử nghiệm viên trong hồ sơ đăng ký quy định tại điểm b khoản 3 Điều 6 Nghị định 107/2016/NĐ-CP và Mẫu số 02 trong Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 154/2018/NĐ-CP.

- Sửa đổi Biểu mẫu đơn đăng ký hoạt động thử nghiệm và Biểu mẫu Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm (Mẫu số 01 và Mẫu số 10) tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 154/2018/NĐ-CP.

- Lộ trình: Năm 2023 - 2024.

3. Lợi ích phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp bổ sung, sửa giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm

- Tổng chi phí tuân thủ trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 304.717.800 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 241.431.480 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 63.286.320 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 20,7%.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email khoinghiep@thuvienphapluat.vn.

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.