BẤT ĐỘNG SẢN

Điểm mới về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024

Tham vấn bởi luật sư Nguyễn Thụy Hân

Chuyên viên pháp lý Ánh Hồng

16:06 20/02/24

Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong thời gian tới theo Luật Đất đai 2024 (mới nhất) có gì thay đổi so với Luật Đất đai 2013 hay không? – Kim Oanh (Bình Dương).

>> Luật Đất đai 2024 sửa đổi, bổ sung hàng loạt quy định về quy hoạch

>> Quy định mới về sổ đỏ, sổ hồng theo Luật Đất đai 2024

Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được quy định cụ thể tại Chương 4 của Luật Đất đai 2013 được sửa đổi, bổ sung năm 2018 (sau đây viết tắt là Luật Đất đai 2013) gồm 17 điều luật (từ Điều 35 đến Điều 51). Đến Luật Đất đai 2024 (bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/01/2025), quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được quy định tại Chương V, gồm 18 điều (từ Điều 60 đến Điều 77).

Quy định về việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024 có nhiều đổi mới so với quy định tại Luật Đất đai 2013. Đơn cử, một số điểm nổi bật sau đây:

1. Bổ sung quy định về kinh phí cho hoạt động quy hoạch

Kinh phí cho hoạt động quy hoạch là nội dung mới được bổ sung tại Điều 63 Luật Đất đai 2024 như sau: Kinh phí lập, điều chỉnh, thẩm định, quyết định, phê duyệt, công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất do ngân sách nhà nước bảo đảm từ nguồn sự nghiệp kinh tế (trước đây, Luật Đất đai 2013 không quy định về nội dung này).

2. Tăng cường công khai, minh bạch và sự tham gia của người dân trong lập quy hoạch sử dụng đất

Luật Đất đai 2024 bổ sung quy định: Nguyên tắc bảo đảm sự tham gia của tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng, cá nhân; bảo đảm công khai, minh bạch trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (khoản 8 Điều 60) và việc lấy ý kiến của các sở, ngành có liên quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân có liên quan về quy hoạch sử dụng đất khi lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh (điểm a khoản 2 Điều 70).

Như vậy, so với Luật Đất đai 2013 thì Luật Đất đai 2024 đã tăng cường công khai, minh bạch hơn (đặc biệt là tăng cường sự tham gia của người dân) trong việc lập quy hoạch sử dụng đất.

Toàn văn File Word Luật Đất đai của Việt Nam qua các thời kỳ [Cập nhật 2024]

điểm mới về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Đổi mới về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024 (Ảnh minh họa - Nguồn từ Internet)

3. Bổ sung nhiều nội dung trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện

Khi so sánh quy định về nội dung kế hoạch sử dụng đất cấp huyện tại khoản 4 Điều 40 Luật Đất đai 2013 với khoản 3 Điều 67 Luật Đất đai 2024 có thể thấy: Nhiều nội dung trong kế hoạch sử dụng đất cấp huyện sẽ thay đổi kể từ ngày 01/01/2025. Cụ thể:

(i) Luật Đất đai 2024 bổ sung nhiều nội dung trong kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, có thể kể đến như sau:

- Danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm.

- Dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có).

- Diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi.

- Diện tích các loại đất, danh mục các công trình, dự án đã được xác định trong năm kế hoạch trước được tiếp tục thực hiện theo khoản 7 Điều 76 Luật Đất đai 2024.

(ii) Đồng thời, một số nội dung trong kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quy định tại Luật Đất đai 2013 đã không còn xuất hiện trong Luật Đất đai 2024 như sau:

- Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước.

- Lập bản đồ kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.

4. Sửa đổi quy định về thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại Luật Đất đai 2024 được quy định cụ thể, rõ ràng hơn Luật Đất đai 2013 cho từng cấp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Cụ thể:

(i) Thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại Điều 37 Luật Đất đai 2013:

- Thời kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm. Tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất quốc gia là từ 30 năm đến 50 năm và cấp huyện là từ 20 năm đến 30 năm.

- Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng và kế hoạch sử dụng đất an ninh là 05 năm; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hàng năm.

(ii) Thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai 2024:

- Thời kỳ, tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng và quy hoạch sử dụng đất an ninh thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch.

- Thời kỳ, tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thống nhất với thời kỳ, tầm nhìn của quy hoạch tỉnh.

- Thời kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 10 năm. Tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 20 năm.

- Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh là 05 năm; kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện được lập hằng năm.

5. Quy định chuyển tiếp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực

- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt trước ngày 01/01/2025 thì được tiếp tục thực hiện và được điều chỉnh khi rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại Điều 73 Luật Đất đai 2024.

- Đối với địa phương đã được phê duyệt quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 theo quy định của pháp luật về quy hoạch trước ngày 01/01/2025 thì được tiếp tục sử dụng phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh để thực hiện công tác quản lý đất đai cho đến hết kỳ quy hoạch. Việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch 2017.

(Căn cứ Điều 253 Luật Đất đai 2024).

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email khoinghiep@thuvienphapluat.vn.

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.