Công văn 18294/CHQ-GSQL: DN nội địa nhận gia công cho DN chế xuất được lựa chọn địa điểm thực hiện thủ tục Hải quan?

Công văn 18294/CHQ-GSQL: DN nội địa nhận gia công cho DN chế xuất được lựa chọn địa điểm thực hiện thủ tục Hải quan?

Ngày 30 tháng 6 năm 2026, Cục Hải quan vừa có Công văn 18294/CHQ-GSQL năm 2026 Tải về hướng dẫn vướng mắc triển khai Thông tư 121/2025/TT-BTC.

Trong đó, cụ thể nội dung tại Mục 3 Công văn 18294/CHQ-GSQL năm 2026: DN nội địa nhận gia công cho DN chế xuất được lựa chọn địa điểm thực hiện thủ tục Hải quan như sau:

Trong quá trình thực hiện quy định tại Thông tư 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 của Bộ Tài chính, Cục Hải quan nhận được một số ý kiến tại các hội nghị tập huấn; một số công văn báo cáo của các Chi cục Hải quan khu vực và doanh nghiệp về vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu (SXXK), doanh nghiệp chế xuất (DNCX). Trên cơ sở báo cáo của các Chi cục Hải quan khu vực theo yêu cầu tại công văn số 16294/CHQ-GSQL ngày 15/05/2026 của Cục Hải quan, để tháo gỡ vướng mắc, Cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị thực hiện như sau:

...

3. Địa điểm làm thủ tục hải quan đối với trường hợp doanh nghiệp nội địa gia công hàng hóa cho DNCX

Căn cứ tình hình cụ thể, doanh nghiệp nội địa lựa chọn địa điểm làm thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 58 Thông tư số 38/2015/TT-BTC sửa đổi bỗ sung tại khoản 31 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hoặc theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 76 Thông tư số Thông tư số 38/2015/TT-BTC sửa đổi bổ sung tại khoản 47 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, theo đó: Doanh nghiệp nội địa gia công cho DNCX lựa chọn thực hiện thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, xuất khẩu sản phẩm tại cơ quan hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở chính, cơ sở sản xuất, chi nhánh hoặc tại cơ quan hải quan quản lý DNCХ.

Báo cáo quyết toán hoạt động gia công cho DNCX thực hiện theo hướng dẫn tại mục 2.2 công văn này.

...

Như vậy, theo nội dung trên Cục Hải quan hướng dẫn, giải quyết vướng mắc tại Thông tư 121/2025/TT-BTC rằng DN nội địa nhận gia công cho DN chế xuất được lựa chọn địa điểm thực hiện thủ tục Hải quan theo quy định tại Điều 58 Thông tư 38/2015/TT-BTC sửa đổi bỗ sung tại khoản 31 Điều 1 Thông tư 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hoặc theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 76 Thông tư 38/2015/TT-BTC sửa đổi bổ sung tại khoản 47 Điều 1 Thông tư 121/2025/TT-BTC. Cụ thể:

Doanh nghiệp nội địa gia công cho DNCX lựa chọn thực hiện thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, xuất khẩu sản phẩm tại cơ quan hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở chính, cơ sởL sản xuất, chi nhánh hoặc tại cơ quan hải quan quản lý DNCХ.

>> Xem thêm Báo cáo quyết toán hoạt động gia công cho DNCX thực hiện theo hướng dẫn tại mục 2.2 Công văn 18294/CHQ-GSQL

Công văn 18294/CHQ-GSQL: DN nội địa nhận gia công cho DN chế xuất được lựa chọn địa điểm thực hiện thủ tục Hải quan? (Hình từ Internet)

Công văn 17658/CHQ-GSQL về thủ tục thông báo hợp đồng gia công lại?

Căm cứ vào Điều 70 Thông tư 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi bởi khoản 48 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 42 Điều 1 Thông tư 121/2025/TT-BTC có quy định về thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư và xuất khẩu sản phẩm như sau:

Thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư và xuất khẩu sản phẩm

1. Hồ sơ hải quan, thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hoá xuất khẩu thực hiện theo quy định tại Chương II Thông tư này. Trường hợp thuê tổ chức, cá nhân khác gia công lại một phần hoặc toàn bộ sản phẩm theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ thì tổ chức, cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất sản phẩm xuất khẩu có trách nhiệm thông báo cơ sở sản xuất gia công lại, thông báo hợp đồng gia công lại trước khi giao nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm cho đối tác nhận gia công lại và chỉ thông báo cơ sở sản xuất gia công lại, hợp đồng/Phụ lục hợp đồng gia công lại một lần, trừ trường hợp thay đổi thông tin đã thông báo thì thực hiện thông báo thông tin sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 56 Thông tư này. Hàng hóa giao, nhận để thực hiện hợp đồng gia công lại giữa các tổ chức, cá nhân Việt Nam với nhau không phải làm thủ tục hải quan nhưng phải lưu giữ các chứng từ liên quan đến việc giao, nhận nguyên liệu, vật tư, sản phẩm theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ kế toán, kiểm toán.

Đối với nguyên liệu, vật tư đã nhập khẩu theo loại hình gia công, bên đặt gia công chấp thuận cho tổ chức, cá nhân nhận gia công được sử dụng để sản xuất hàng hoá xuất khẩu thì trước khi đưa vào sử dụng sản xuất hàng hóa xuất khẩu, tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư này.

2. Thủ tục hải quan tái nhập sản phẩm đã xuất khẩu

Thủ tục hải quan tái nhập sản phẩm sản xuất xuất khẩu thực hiện theo Điều 47 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 25 Điều 1 Nghị định số 167/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ và quy định tại khoản 3 Điều 61 Thông tư này.

3. Thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm

a) Sản phẩm xuất khẩu được quản lý theo loại hình SXXK gồm:

a.1) Sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình SXXK;

a.2) Sản phẩm sản xuất được kết hợp từ các nguồn sau:

a.2.1) Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình gia công, SXXK;

a.2.2) Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình nhập khẩu kinh doanh;

a.2.3) Nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc trong nước.

a.3) Sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình nhập kinh doanh;

b) Hồ sơ hải quan, thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại Chương II Thông tư này.

Trường hợp sản phẩm sản xuất xuất khẩu để làm hàng mẫu, tại chỉ tiêu “mã số quản lý riêng” của dòng hàng trên tờ khai hải quan, tổ chức, cá nhân khai mã “MAUSXXK” (bao gồm cả trường hợp DNCX xuất khẩu hàng mẫu).”

Đồng thời, ngày 18/6/2026, Cục Hải quan ban hành Công văn 17658/CHQ-GSQL năm 2026 hướng dẫn về thủ tục thông báo hợp đồng gia công lại đối với doanh nghiệp hoạt động theo loại hình sản xuất xuất khẩu (SXXK)

<<<Tải về Công văn 17658/CHQ-GSQL năm 2026>>>

Thủ tục thông báo hợp đồng gia công lại của loại hình sản xuất xuất khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 70 Thông tư 38/2015/TT-BTС, khoản 48 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 42 Điều 1 Thông tư 121/2025/TT-BTC.

Căn cứ biểu mẫu số 18a/TB-HĐGCL/GSQL Phụ lục V Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, trường hợp có hợp đồng gia công lại thì doanh nghiệp thực hiện thông báo hợp đồng sản xuất, gia công lại cho cơ quan hải quan.

Thời hạn nộp tờ khai hải quan được quy định như thế nào?

Theo khoản 1 Điều 25 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:

Thời hạn nộp hồ sơ hải quan

1. Thời hạn nộp tờ khai hải quan được quy định như sau:

a) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nộp sau khi đã tập kết hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo và chậm nhất là 04 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh;

b) Đối với hàng hóa nhập khẩu, nộp trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu;

c) Thời hạn nộp tờ khai hải quan đối với phương tiện vận tải thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật này.

2. Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký.

...

Theo quy định trên, thời hạn nộp tờ khai hải quan được quy định như sau:

(1) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nộp sau khi đã tập kết hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo và chậm nhất là 04 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh;

(2) Đối với hàng hóa nhập khẩu, nộp trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu;

(3) Thời hạn nộp tờ khai hải quan đối với phương tiện vận tải thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 69 Luật Hải quan 2014.