Năm 1997, Ông Đỗ Mạnh Hoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê một thửa đất có diện tích đất rộng 1500m2 để làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất khung nhôm. Sau khi được Nhà nước cho thuê đất, ông đã xây dựng trên thửa đất nêu trên một khu nhà xưởng và tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình. Tháng 8 năm 2006, do tuổi đã cao nên ông Hoài có ý định chuyển nhượng cơ sở sản xuất của mình cho người cháu họ là anh Nguyễn Trường Giang với giá chuyển nhượng là 1,3 tỷ đồng và ông đã nhờ con gái là chị Mai soạn thảo hợp đồng chuyển nhượng đất và công trình xây dựng để mang đến Uỷ ban nhân dân thị trấn gặp bà Thư là Phó Chủ tịch phụ trách tư pháp - hộ tịch yêu cầu chứng thực hợp đồng đó. Sau khi xem xét hồ sơ, bà Thư cho rằng ông Hoài được Nhà nước cho thuê đất nên không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất vì vậy bà đã từ chối yêu cầu của ông Hoài. Cách giải quyết của bà Thư như trên có hợp lý không? Được biết hàng năm ông Hoài vẫn thực hiện đầy đủ mọi nghĩa vụ tài chính liên quan đến diện tích đất được thuê với Nhà nước.