Ông Trần Tống dự kiến làm đại lý xăng dầu cho một đơn vị của Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội. Ông đã tham khảo Khoản 2, Điều 21 Nghị định 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu thì thấy quy định, đại lý bán lẻ xăng dầu "chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho 1 tổng đại lý hoặc 1 thương nhân phân phối xăng