Tra cứu hỏi đáp Giải quyết khiếu nại

Xã B là một xã miền núi phía Bắc của tỉnh S có 20 km đường biên giới Việt Nam - Trung Quốc chạy qua. Sau nhiều lần tự nghiên cứu và có tham khảo ý kiến của một số đại biểu Hội đồng nhân dân xã và Phó Chủ tịch xã về việc nên xây dựng một khu chợ trên khu đất khoảng 1000m2 với kinh phí đầu tư 500 triệu đồng để phát triển kinh tế địa phương và nâng cao đời sống nhân dân, Chủ tịch UBND xã B đã ra quyết định về kế hoạch xây dựng khu chợ của xã. Sau đó, đã có nhiều ý kiến phản đối của cán bộ cũng như các đại biểu HĐND xã B. Trong kỳ họp đầu tiên của năm 2006, HĐND xã đã ra nghị quyết đình chỉ việc thi hành quyết định về kế hoạch xây dựng chợ do Chủ tịch UBND xã đã ký. Nhân dân trong xã biết được thông tin quyết định về kế hoạch xây dựng khu chợ do Chủ tịch UBND xã ký đã bị Hội đồng nhân dân xã đình chỉ thi hành thì rất thất vọng, tụ tập đông người ở trụ sở UBND và HĐND xã B để đề nghị gặp Chủ tịch HĐND. Lãnh đạo HĐND và UBND xã B giải quyết việc này như thế nào?

Đầu tháng 8/2014 vừa qua, tôi nhận được quyết định thu hồi đất của UBND huyện. Bây giờ tôi cảm thấy giá bồi thường và khoản hỗ trợ di dời không hợp lý, tôi có thể khiếu nại đến cơ quan nào để được xem xét, giải quyết?

tôi tên Nguyễn Thị Hoàn Mỹ, vợ chồng tôi có mua lại phiếu phân lô cho hộ tái định cư tại chỗ của Khu Tái Định Cư Phước Lý 2 theo diện hộ chính, lô số 20 Khu B2-18 đường 5,5m, phiếu cấp từ ngày 7/03/2013, nhưng đến nay chúng tôi vẫn chưa nhận được đất của Cty Quản lý và Khai thác Đất Đà Nẵng. Là một người ở quê Bình Định, và muốn sinh sống tại Đà Nẵng chúng tôi đã dành dụm và vay mượn để mua lô đất trên, nhưng đến nay chúng tôi vẫn chưa nhận được đất. Hiện tại, vợ chồng tôi phải lo tiền trả nhà trọ và tiền vay mỗi tháng.

Các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính của ông chủ tịch cấp huyện đối với quyết định thu hồi đất của nhân dân. Nếu người dân không đồng ý với quyết định đó và cho rằng quyết định đó vi phạm thì giải quyết vấn đề này như thế nào? Người dân chúng tôi có quyền khởi kiện tại Toà án hay không? Mong luật sư tận tình giúp đỡ.

Vừa qua, tôi làm đơn khiếu nại gửi UBND huyện về việc thu hồi đất làm đường giao thông. Sau hai tháng, Chủ tịch UBND huyện ra thông báo về việc giải quyết khiếu nại của tôi. Tôi muốn biết, việc UBND huyện giải quyết khiếu nại của tôi bằng thông báo như vậy có đúng không?

Tôi là người được thi hành án theo Bản án số 70/2014/DSPT ngày 23/5/2014 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long và Quyết định thi hành án số 583/QĐ-CC THA ngày 04-07-2014 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện M. Người phải thi hành án là ông Bùi Lê Hữu Thọ và ông Bùi Hữu Mai, tôi có cung cấp văn bản xác minh tài sản của ông Bùi Hữu Mai do Văn phòng Thừa phát lại Vĩnh Long cung cấp gồm có 20 hạng mục là bất động sản, nhưng Chi cục THADS huyện M cố tình trì hoãn không tổ chức thi hành án. Ngày 18/11/2014, tôi làm đơn khiếu nại Chấp hành viên nhưng Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện M không giải quyết. Tiếp đó, tôi khiếu nại đến Cục THADS tỉnh V nhưng Cục cũng không được giải quyết. Sau đó, tôi tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến Tổng cục THADS nhưng không được giải quyết. Đến ngày 23/11/2015 tôi nhận được Quyết định số 09/QĐ-CTHADS của Cục THADS tỉnh V rút hồ sơ lên Cục THADS tỉnh V để tiếp tục thi hành án. Ngày 15/12/2015, tôi gửi đơn yêu cầu kê biên tài sản đến Cục THADS tỉnh V nhưng đã 5 tháng trôi qua Chấp hành viên Cục THADS tỉnh V vẫn chưa ra quyết định kê biên để thi hành án cho tôi. Người phải thi hành án có đủ điều kiện để thi hành án nhưng cơ quan THADS không tổ chức kê biên thi hành dứt điểm vụ việc, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích của tôi. Đến nay, việc thi hành án kéo dài 21 tháng kể từ khi Chi cục THADS M tổ chức thi hành (ở Chi cục là 16 tháng và thời gian còn lại là ở Cục). Tôi xin hỏi việc cố tình trì hoãn không tổ chức thi hành án như tôi đã trình bày trên thì cơ quan THADS cấp huyện và cấp tỉnh có vi phạm pháp luật không? Tôi phải làm gì khi thấy cơ quan thi hành án có dấu hiệu thông đồng với người phải thi hành án tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh nghĩa vụ phải thi hành án.

Biểu C46 (QĐ giải quyết khiếu nại) tại Điều 3 Thông tư 09 quy định: “Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Đương sự có quyền khiếu nại tiếp đến Cục trưởng trong thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định”. Vậy câu “quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký” có thừa hay không khi cho đương sự thời gian 15 để khiếu nại. Hiện có nhiều ý kiến trái ngược nhau về câu: “có hiệu lực kể từ ngày đã ký”. Có Chi cục ra quyết định theo mẫu C46, có Chi cục bỏ câu có hiệu lực kể từ ngày đã ký vì cho rằng quyết định này còn thẩm quyền giải quyết tiếp theo của Cục trưởng.

Giải quyết khiếu nại là gì?

Người giải quyết khiếu nại là gì?

Hiện nay tôi vướng phải một việc mà không biết xử lý ra sao. Tôi xin trình bày sự việc để các Luật sư tư vấn giúp tôi. Tại xã tôi vừa nhận được một "Đơn kiến nghị" v/v đòi lại quyền sử dụng đất.  Nội dung đơn kiến nghị của bà A được tóm tắt như sau: Năm 1999, bà A kết hôn với ông B. Được Ủy ban nhân dân xã cấp giấy chứng nhận đăng ký kết hôn cấp năm 1999. Năm 2001, vợ chồng bà A và ông B có mua được một thửa đất với diện tích khoảng 2000m 2. Năm 2002, thửa đất này được nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp cho Hộ: NGUYỄN VĂN B , chồng bà A. Năm 2007, thửa đất của vợ chồng bà A được bán cho ông X và sau đó ông X cắt ra bán cho rất nhiều người. Hiện nay bà A và ông B chưa ly hôn. Ông B hiện đang ở tại một tỉnh phía Bắc. Quan hệ hôn nhân của 2 vợ chồng vẫn bình thường. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông B và ông X được Ủy ban nhân dân xã Z chứng thực vào n ăm 2007. Trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có ghi bên A (là bên bán), ngoài chữ ký của ông B ra thì còn ghi dòng chữ “ chưa vợ ”. Việc mua bán đất này bà A nói không hề biết, và chữ ký trong hợp đồng không phải là của chồng bà A (bà khẳng định). Tức là có người đứng ra bán đất bất hợp pháp.  Tôi xin hỏi một số vấn đề cụ thể sau: - Hiện nay ông B không có mặt tại địa phương. Chúng tôi có trách nhiệm hòa giải. Trong trường hợp ông B không vào để hòa giải và cũng không làm giấy ủy quyền cho ai. Chúng tôi có thể lập biên bản vắng mặt và tiến hành hòa giải bình thường không? - Bên nguyên đơn là bà A. Vậy bên bị đơn được xác định là ai. Chồng bà. Người mua đất. Hay cán bộ làm hợp đồng? Kính mong các luật sư giúp tôi. Xin chân thành cảm ơn