Công văn 5505 điểm mới Thông tư 109/2026/TT-BTC kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế ra sao?
Ngày 3/8/2026 Cục thuế đã ban hành Công văn 5505/CT-QLTT về việc giới thiệu điểm mới của Thông tư 109/2026/TT-BTC.
Theo đó, Ngày 24/7/2026, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 109/2026/TT-BTC quy định quản lý hoạt động kinh doanh địch vụ làm thủ tục về thuế (sau đây gọi là Thông tư 109/2026/TT-BTC). Thông tư được xây dựng trên cơ sở Luật Quản lý thuế 2025 và Nghị định 252/2026/NĐ-CP, thay thế toàn bộ Thông tư 10/2021/TT-BTC ngày 26/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Cục Thuế giới thiệu một số nội dung mới trọng tâm của Thông tư 109/2026/TT-BTC (chi tiết nêu tại Phụ lục đính kèm).
[1] Phạm vi điều chỉnh (Điều 1)
- Sửa đổi, thu gọn phạm vi điều chỉnh của Thông tư 109/2026/TT-BTC theo hướng không tiếp tục quy định chi tiết toàn bộ thủ tục quản lý hành nghề, mà tập trung vào 03 quy định: đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế; cập nhật kiến thức; kiểm tra hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
Trước đây: Thông tư 10/2021/TT-BTC quy định đồng thời việc tổ chức thi, miễn môn thi; cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề; đăng ký và quản lý hành nghề của nhân viên đại lý thuế; cập nhật kiến thức; cấp, cấp lại, đình chỉ, thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh của đại lý thuế; quản lý hợp đồng dịch vụ, chế độ thông báo, báo cáo và kiểm tra hoạt động đại lý thuế.
- Bỏ quy định tách riêng dịch vụ về thuế và dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ trong phần giải thích từ ngữ; dịch vụ làm thủ tục về thuế được xác định thống nhất theo điểm c khoản 5 Điều 40 Luật Quản lý thuế 2025.
Trước đây: Tại Điều 3 Thông tư 10/2021/TT-BTC, dịch vụ làm thủ tục về thuế được chia thành dịch vụ về thuế và dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ.
[2] Đối tượng áp dụng và chủ thể kinh doanh dịch vụ (Điều 2, Điều 3)
- Bổ sung hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế vào nhóm đối tượng áp dụng, bên cạnh đại lý thuế.
- Mở rộng khái niệm người tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế, bao gồm nhân viên đại lý thuế, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn theo Điều 64 Nghị định 252/2026/NĐ-CP.
Trước đây: Thông tư 10/2021/TT-BTC chủ yếu điều chỉnh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế và nhân viên đại lý thuế; chưa quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh là chủ thể trực tiếp cung cấp dịch vụ làm thủ tục về thuế.
[3] Đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế
(3.1) Tiêu chuẩn của người tham gia đánh giá năng lực (Điều 4)
- Thay đổi cơ chế từ “thi lấy chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế” thành “đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế”.
- Bỏ điều kiện phải có thời gian công tác thực tế về thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán từ 36 tháng trở lên.
Trước đây: Khoản 3 Điều 4 Thông tư 10/2021/TT-BTC yêu cầu người dự thi phải có thời gian công tác thực tế về thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán từ 36 tháng trở lên, tính cộng dồn từ thời gian tốt nghiệp đại học hoặc sau đại học đến thời điểm đăng ký dự thi.
Giữ cơ bản điều kiện về năng lực hành vi dân sự và trình độ đại học; trường hợp tốt nghiệp chuyên ngành khác phải có tỷ lệ môn học kinh tế, tài chính, kế toán, kiểm toán, thuế, phân tích hoạt động tài chính từ 7% trở lên trên tổng chương trình khóa học.
(3.2) Hồ sơ tham gia đánh giá năng lực (Điều 5)
Đơn giản hóa thành phần hồ sơ:
+ Không còn yêu cầu nộp giấy xác nhận thời gian công tác hoặc sổ bảo hiểm xã hội để chứng minh 36 tháng kinh nghiệm.
+ Không còn yêu cầu nộp ảnh màu 3x4 cm và giấy tờ căn cước của người Việt Nam trong thành phần hồ sơ quy định tại Điều 5.
- Bổ sung phương thức nộp hồ sơ điện tử hoặc bản giấy theo hướng dẫn của hội đồng đánh giá năng lực.
Trước đây: Điều 5 Thông tư 10/2021/TT-BTC yêu cầu hồ sơ dự thi được gửi qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế, bao gồm cả giấy xác nhận thời gian công tác hoặc sổ bảo hiểm xã hội, giấy tờ định danh và ảnh màu 3x4 cm.
(3.3) Nội dung, hình thức và đơn vị tổ chức đánh giá năng lực (Điều 7 Điều 8)
Bổ sung nội dung kế toán áp dụng cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong môn kế toán.
Trước đây: Thông tư 10/2021/TT-BTC chỉ quy định nội dung chế độ kê toán áp dụng cho doanh nghiệp.
- Chuyển giao việc tổ chức đánh giá năng lực từ cơ quan thuế sang tổ chức xã hội nghề nghiệp về đại lý thuế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập.
+ Hội đồng đánh giá năng lực do đơn vị tổ chức đánh giá năng lực thành lập và chịu trách nhiệm thông báo kỳ đánh giá, tiếp nhận hồ sơ, tổ chức đánh giá chấm điểm, phúc khảo, công bố, công nhận và công khai kết quả.
+ Đơn vị tổ chức gửi kết quả cho Cục Thuế để đăng tải công khai và báo cáo khi Cục Thuế yêu cầu.
Trước đây: Theo Điều 8 Thông tư 10/2021/TT-BTC, Tổng cục Thuế trực tiếp tổ chức thi hằng năm, thành lập Hội đồng thi, phê duyệt kết quả và ban hành quy chế thi; mỗi năm tổ chức ít nhất 01 kỳ thi.
....
Xem chi tiết tại:
*Bài viết Công văn 5505 điểm mới Thông tư 109/2026/TT-BTC kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
Công văn 5505 điểm mới Thông tư 109/2026/TT-BTC kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế ra sao? (Hình từ Internet)
Quy định về người tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế ra sao?
Căn cứ tại Điều 4 Thông tư 109/2026/TT-BTC quy định về người tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế như sau:
[1] Người tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế là người Việt Nam hoặc người nước ngoài được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên, phải có đủ các tiêu chuẩn sau đây:
- Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc ngành, chuyên ngành kinh tế, thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán, luật hoặc có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các chuyên ngành khác mà có tổng số đơn vị học trình hoặc tín chỉ hoặc tiết học của các môn học kinh tế, tài chính, kế toán, kiểm toán, thuế, phân tích hoạt động tài chính từ 7% trở lên trên tổng số học trình hoặc tín chỉ hoặc tiết học cả khóa học.
[2] Người có nhu cầu tham gia đánh giá năng lực nộp đầy đủ hồ sơ cho hội đồng đánh giá năng lực theo quy định tại Thông tư 109/2026/TT-BTC.
Người đăng ký tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế cần gửi những hồ sơ nào?
Căn cứ tại Điều 5 Thông tư 109/2026/TT-BTC quy định người đăng ký tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế gửi hồ sơ đến hội đồng đánh giá, bao gồm:
- Đơn đăng ký tham gia đánh giá năng lực theo Mẫu 1.1 tại Phụ lục kèm theo Thông tư 109/2026/TT-BTC.
- Bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Thông tư này, trường hợp bằng tốt nghiệp không thuộc ngành, chuyên ngành kinh tế, thuế, tài chính, kế toán, kiểm toán, luật, người tham gia đánh giá năng lực nghiệp vụ chuyên môn về thuế nộp kèm bảng điểm ghi rõ số đơn vị học trình hoặc tín chỉ hoặc tiết học của tất cả các môn học (bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc hoặc bản sao điện tử từ bản chính có chứng thực).
- Hộ chiếu (đối với người nước ngoài) còn hiệu lực đến thời điểm đăng ký tham gia đánh giá năng lực (bản sao có dịch thuật công chứng).
Hồ sơ quy định tại Điều này được nộp theo phương thức điện tử hoặc bản giấy theo hướng dẫn của hội đồng đánh giá năng lực.
*Trên đây là nội dung Công văn 5505 điểm mới Thông tư 109/2026/TT-BTC kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
.jpg)
