Cán bộ cấp xã

Cán bộ xã, phường, thị trấn là ai? Xin chào Ban biên tập, tôi là Duy Thanh, tôi đang có nhu cầu tìm hiểu các quy định của pháp luật liên quan đến cán bộ, công chức; bầu cử, tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức; nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức và điều kiện bảo đảm thi hành công vụ. Tôi đang có thắc mắc cần Ban biên tập giải đáp giúp tôi. Cho tôi hỏi, theo quy định hiện hành thì Cán bộ xã, phường, thị trấn là ai? Tôi có thể tìm hiểu thông tin tại văn bản pháp luật nào? Mong nhận được sự phản hồi từ Ban biên tập. Xin chân thành cảm ơn!

Cán bộ cấp xã gồm những chức vụ nào? Xin chào Ban biên tập, tôi là Hoàng Long hiện đang đang sống và làm việc tại Bình Phước. Tôi hiện đang tìm hiểu về cán bộ chuyên trách cấp xã. Vậy Ban biên tập cho tôi hỏi cán bộ cấp xã gồm những chức vụ nào? Vấn đề này được quy định cụ thể tại văn bản nào? Mong Ban biên tập giải đáp giúp tôi. Chân thành cảm ơn và chúc sức khỏe Ban biên tập. 

Đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến việc giải quyết trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP, chờ đủ tuổi hưởng trợ cấp được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập. Tôi tên là Hoàng Phúc. Gần đây, tôi có nghe nói về việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giấy tờ trong một số lĩnh vực. Tôi đặc biệt quan tâm đến những giấy tờ liên quan đến bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và bảo hiểm y tế, Ban biên tập cho tôi hỏi các thủ tục liên quan đến việc giải quyết trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã theo Nghị định số 09/1998/NĐ-CP, chờ đủ tuổi hưởng trợ cấp được đơn giản hóa như thế nào? Văn bản nào quy định vấn đề này? Rất mong nhận được tư vấn từ Ban biên tập. Xin chân thành cảm ơn! (hoang.phuc***@gmail.com)

Điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 111-HĐBT ngày 13/10/1981 được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật, tôi là Nguyễn Thị Diễm Quỳnh. Tôi có thắc mắc cần Ban biên tập Thư Ký Luật giải đáp giúp tôi. Cho tôi hỏi, trong năm 2017 mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 111-HĐBT ngày 13/10/1981 được điều chỉnh ra sao? Tôi có thể tìm hiểu thông tin tại văn bản pháp luật nào? Mong nhận được sự phản hồi từ Ban biên tập Thư Ký Luật. Xin cảm ơn!

Nguyễn Thị Diễm Quỳnh (diemquynh*****@gmail.com)

Điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP ngày 20/6/1975 được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật, tôi là Đỗ Quang Thắng. Tôi có thắc mắc cần Ban biên tập Thư Ký Luật giải đáp giúp tôi. Cho tôi hỏi, trong năm 2017 mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP ngày 20/6/1975 được điều chỉnh ra sao? Tôi có thể tìm hiểu thông tin tại văn bản pháp luật nào? Mong nhận được sự phản hồi từ Ban biên tập Thư Ký Luật. Xin cảm ơn!

Đỗ Quang Thắng (quangthang*****@gmail.com)

Cách tính lương cho cán bộ xã kiêm nhiệm hai hay nhiều chức danh thì được hưởng như thế nào? Cán bộ không chuyên trách cấp xã khi kiêm nhiệm chức danh thì được tính như thế nào? Ví dụ như tôi là Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ kiêm Phó Chủ tịch hội Phụ nữ xã, hai chức danh này đều được hưởng 525.000đồng/tháng nhưng xã chỉ cho hưởng 1 chức danh như vậy là đúng hay sai? Mong luật gia quan tâm trả lời.

Bà Cam Thị Nông (tỉnh Quảng Ninh) làm Phó Bí thư Đoàn Thanh niên xã từ tháng 7/2011 đến tháng 3/2012 được cử đi học lớp Thanh vận về Trung cấp lý luận chính trị Hành chính và Nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội của Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam mở tại trường huấn luyện Cán bộ Đoàn, Hội, Đội tỉnh Quảng Ninh. Bà Nông tốt nghiệp năm 2013 được cấp Bằng Trung cấp Lý luận chính trị-hành chính và Giấy chứng nhận Đào tạo nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội do Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam cấp. Ngày 12/9/2016 được bầu giữ chức vụ Bí thư Đoàn Thanh niên xã, hiện có quyết định bậc lương, nhưng chỉ được hưởng bậc lương hệ số 1,75. Bà Nông hỏi, việc bà học lớp Thanh vận của Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam tại sao không được làm căn cứ để xét đủ điều kiện về chuyên môn?

Tôi hiện nay đang là cán bộ cấp xã, kỳ bầu cử đại biểu HĐND huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021 tôi trúng cử đại biểu HĐND huyện và được kỳ họp thứ nhất bầu làm Phó ban KTXH HĐND huyện, hoạt động chuyên trách (là cán bộ cấp huyện). Vậy thủ tục chuyển từ cán bộ cấp xã thành cán bộ cấp huyện được quy định như thế nào? Vì tôi chỉ thấy quy định chuyển thủ tục chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện thôi?

Bà Trần Thị Nguyện (Quảng Ninh) hỏi, việc đóng BHXH cho cán bộ không chuyên trách cấp xã tại tỉnh Quảng Ninh căn cứ tiêu chuẩn nào và mức đóng như thế nào?

Ông Nguyễn Liêm làm Bí thư xã đoàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2008-2013, đến năm 2014 được điều động giữ chức vụ cán bộ tổ chức Đảng và Nhà nước, có tham gia đóng BHXH tự nguyện cho đến nay. Vậy, theo Luật BHXH mới, ông Liêm có được hưởng chế độ BHXH không và có phải đóng BHXH tự nguyện nữa không?

Ông Vũ Như Huy (Đắk Lắk) sinh năm 1953, công tác trong quân đội từ tháng 4/1975 đến tháng 12/1992. Từ năm 2001 đến nay, ông Huy giữ chức Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Hoà Khánh, TP. Buôn Ma Thuột. Do không đủ tuối tái cử, tái bổ nhiệm nên ông Huy hỏi, trường hợp ông có thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 26/2015/NĐ-CP không?

Ông Phan Tiến Hải tham gia công tác cấp xã tại huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai và đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ tháng 1/1985. Ông Hải được cấp bằng trung cấp Lý luận Chính trị năm 1996 và bằng Trung cấp Tài chính - Tiền tệ năm 1999. Tháng 8/2007, ông Hải giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND thị trấn Bát Xát, hưởng lương bậc 2 hệ số 2,45 thì được điều động sang làm công chức Tài chính - Kế toán tại UBND thị trấn, xếp lương bậc 3 cán sự, hệ số 2,66. Hiện nay, ông Hải hưởng lương bậc 5 ngạch cán sự, hệ số 2,66. Theo ông Hải, trường hợp của ông được chuyển xếp lương công chức hành chính, xếp bậc 1 ngạch cán sự từ thời điểm có bằng Trung cấp Lý luận Chính trị nhưng đến nay ông vẫn chưa được chuyển xếp lương. Ông Hải đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh việc xếp lương trường hợp của ông.

Tôi sinh năm 1966 có thời gian học tại trường sỹ quan Lục quân 1 từ 20/9/1983 đến 30/10/1986 sau đó xuất ngũ vì điều kiện sức khỏe. Đến năm 2001 làm chủ nhiệm HTX nông nghiệp, năm 2007 làm Chủ tịch Hội Nông dân xã, đến năm 2008 làm Phó Chủ tịch UBND xã cho đến nay. Sau Đại hội Đảng cơ sở mới đây tôi không được bầu vào BCH Đảng ủy nhiệm kỳ tiếp theo. Vậy thời gian tôi tham gia bộ đội và làm chủ nhiệm HTX nông nghiệp có được cộng nối thời gian đóng BHXH không? Trình tự, thủ tục như thế nào xin luật gia cho biết. Do không tiếp tục tham gia BCH Đảng ủy, vậy tôi có được chuyển từ cán bộ sang công chức xã không? Tôi tốt nghiệp trường Đại học Kinh tế Huế năm 2007 chuyên ngành kinh tế, nếu được chuyển thì có thể đảm nhiệm chức danh gì là phù hợp, xin luật gia chỉ giúp?

Tôi là chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, nhiệm kỳ này tôi không vào cấp ủy và có nguyện vọng chuyển công tác lên huyện (huyện tôi cũng có chủ trương trên). Xin hỏi điều kiện cán bộ xã như tôi muốn chuyển thành công chức cấp huyện thì cần có điều kiện gì và ai là người quyết định. Xin cảm ơn luật gia.

Bà Nguyễn Thị Thúy Huyên sinh năm 1964, trú tại xã Nguyễn Huệ, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về thời gian làm cán bộ xã được tính hưởng BHXH.

Từ tháng 1/11/1985, tôi được UBND xã cử đi học lớp y tá y học dân tộc do Sở Y tế đào tạo và cấp bằng. Tháng 1/1986, tôi được Trung tâm Y tế huyện giới thiệu về công tác tại Trạm Y tế xã. Đến ngày 31/12/1989, do giảm biên chế nên tôi đã phải nghỉ công tác, thời gian là 4 năm. Từ tháng 26/6/1993 đến 31/12/2010, tôi làm Phó ban Dân số-KHHGĐ xã, thời gian là 17 năm 6 tháng. Từ tháng 6/1999 đến 12/2008, tôi là Phó ban Dân số/KHHGĐ xã kiêm Phó Chủ tịch Hội LHPN xã. Trong thời gian công tác trên tôi nghỉ chưa được hưởng chế độ gì. Từ 1/2009 đến nay tôi là Chủ tịch Hội LHPN xã và được đóng BHXH. Vậy tôi xin hỏi thời gian tham gia công tác tại Trạm Y tế xã và thời gian làm Phó ban DS/KHHGĐ xã có được tính đóng BHXH không và theo thông tư hướng dẫn nào?

Bố tôi đi bộ đội tháng 3/1964, đến năm 1973 thì chuyển sang làm công nhân quốc phòng; đến năm 1978, do hoàn cảnh gia đình khó khăn nên bố tôi đã xin nghỉ (tổng cộng thời gian công tác trong quân đội và công nhân là 14 năm 4 tháng). Sau khi nghỉ việc, bố tôi về nhà tham gia lao động tại địa phương. Đến năm 2002, bố tôi được bầu làm Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã, đến năm 2007 hết nhiệm kỳ 5 năm và tiếp tục được tái cử chức vụ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh cho đến nay. Nhưng từ tháng 7/2007, bố tôi không còn được tham gia đóng BHXH với lý do đã quá tuổi lao động. Vậy xin luật gia cho biết, theo Nghị định số 92/2009/NĐ - CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ thì bố tôi có được cộng dồn thời gian công tác trong quân đội, công nhân quốc phòng và thời gian đóng BHXH khi công tác ở xã để được hưởng chế độ hưu trí không?

Tôi là cán bộ UBND xã đã nghỉ công tác từ tháng 1/2000 theo diện nghỉ chờ đủ tuổi để hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Nghị định 09/1998. Thời gian công tác đóng BHXH của tôi là 15 năm 9 tháng tính từ năm 1984 đến 1999. Năm 1971, tôi làm Trưởng ban Văn hóa - Thông tin xã trong 3 năm, cán bộ văn phòng UBND xã trong 3 năm nữa. Đến năm 1977, tôi làm cán bộ kế hoạch HTX Nông nghiệp. Đến năm 1984, tôi làm cán bộ UBND xã. Thời gian từ năm 1977 đến 1983 theo Nghị định 09 là thời gian gián đoạn công tác nên chỉ được tính từ năm 1984 và cắt toàn bộ thời gian công tác ở giai đoạn trước. Vậy xin hỏi theo Nghị định 92/2009, thời gian từ năm 1971 đến năm 1977, tôi có được cộng nối là thời gian có đóng BHXH để tính hưởng chế độ BHXH hàng tháng hay không?

Tôi công tác tại Đài truyền thanh xã với chức danh là cán bộ hợp đồng, đến nay đã 6 năm. Hiện nay, tôi đang hưởng mức phụ cấp bằng 90% trưởng đài (630.000đ/tháng). Từ tháng 7/2009, tôi tốt nghiệp ngành báo chí Trường Đại học Khoa học xã hội & Nhân văn hệ tại chức, vẫn hưởng chế độ 630.000đ/tháng. Ở xã tôi, cán bộ hợp đồng của các ban ngành khác như: tài chính, địa chính, tư pháp... đều được UBND xã hợp đồng xếp lương theo bằng cấp. Vậy xin luật gia tư vấn về chế độ đối với cán bộ Đài truyền thanh cơ sở cấp xã như thế nào? Xã tôi tính chế độ cho cán bộ Đài truyền thanh cơ sở theo Nghị định 121/2003/NĐ-CP, như vậy có hợp lý không? Và trường hợp của tôi có bằng cấp chuyên môn đúng với nhiệm vụ công việc, như vậy có làm hợp đồng theo bằng cấp được không?

Hiện nay tôi đang công tác ở xã với chức danh Phó Chủ tịch UBND xã từ tháng 2/2003 đến nay, tôi đã đóng BHXH được 10 năm và đang hưởng lương bậc 2 hệ số 2,46. Tháng 4/2010 bầu Ban chấp hành Đảng ủy tôi không trúng cử, hiện giờ tôi vẫn đang công tác và giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND xã. Được biết tới đây tôi phải chuyển sang công tác khác trước khi hết nhiệm kỳ vào năm 2011 và không phải là cấp ủy viên. Về bằng cấp tôi tốt nghiệp đại học hành chính năm 2007. Xin luật sư cho biết trường hợp của tôi như trên, theo Nghị định 92 của Chính phủ thì tôi được xếp lương như thế nào? Có được bảo lưu lương sau khi được phân công công tác khác và có được chuyển qua làm công chức Nhà nước không? Có được xếp lương theo Nghị định 92 nếu phân công qua làm công tác khác hay không?