Đề xuất nhà ở bắt buộc phải có lối thoát nạn tại Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ?

Nội dung chính

• Đề xuất nhà ở bắt buộc phải có lối thoát nạn tại Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ?
• Điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với khu dân cư như thế nào?
• Nguyên tắc phòng cháy chữa cháy là gì?

Đề xuất nhà ở bắt buộc phải có lối thoát nạn tại Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ?

Căn cứ theo Điều 17 Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Luật Phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013 quy định về phòng cháy đối với nhà ở và khu dân cư như sau:

Điều 17. Phòng cháy đối với nhà ở và khu dân cư

1. Nhà ở phải bố trí hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng bảo đảm an toàn; các chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt; chuẩn bị các điều kiện, phương tiện để sẵn sàng chữa cháy.

2. Thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố (sau đây gọi chung là thôn) phải có các quy định, nội quy về phòng cháy và chữa cháy, về sử dụng điện, sử dụng lửa và các chất dễ cháy, nổ; căn cứ vào điều kiện cụ thể có giải pháp ngăn cháy; có phương án, lực lượng, phương tiện, đường giao thông, nguồn nước phục vụ phòng cháy và chữa cháy.

Ngoài ra, tại Điều 16 Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tải về quy định về phòng cháy đối với nhà ở như sau:

Điều 16. Phòng cháy đối với nhà ở

1. Điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy đối với nhà ở:

a) Hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng phải bảo đảm an toàn phòng cháy; chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt; có giải pháp thoát nạn; chuẩn bị thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp với khả năng, điều kiện thực tế để sẵn sàng chữa cháy, thoát nạn;

b) Đối với loại hình nhà ở có quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo đảm an toàn phòng cháy thì thực hiện theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

2. Điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh bảo đảm yêu cầu theo quy định tại khoản 1 Điều này; phải có giải pháp ngăn cháy giữa khu vực để ở với khu vực kinh doanh và giải pháp thoát nạn khi có cháy xảy ra.

Thông qua các quy định trên, theo Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đã bổ sung thêm điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy đối với nhà ở là phải có giải pháp thoát nạn.

Căn cứ theo Mục 3 QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công trình ban hành kèm theo Thông tư 06/2022/TT-BXD có giải thích thoát nạn là quá trình tự di chuyển có tổ chức của người ra bên ngoài từ các gian phòng, nơi các yếu tố nguy hiểm của đám cháy có thể tác động lên họ.

Thoát nạn còn là sự di chuyển không tự chủ của nhóm người ít có khả năng vận động, do các nhân viên phục vụ thực hiện. Thoát nạn được thực hiện theo các đường thoát nạn qua các lối ra thoát nạn.

Như vậy, có thể hiểu lối thoát nạn, lối thoát hiểm là một trong những giải pháp thoát nạn được ứng dụng phổ biến trong phòng cháy chữa cháy. Theo quy định, lối thoát nạn (cửa thoát nạn) là lối hoặc cửa dẫn vào đường thoát nạn, dẫn ra ngoài trực tiếp hoặc dẫn vào vùng an toàn, tầng lánh nạn, gian lánh nạn.

Chính vì thế, nếu Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ được thông qua thì nhà ở phải có lối thoát nạn, thiết bị ngăn cháy,... nhằm đảm bảo an toàn phòng cháy.

Đề xuất nhà ở bắt buộc phải có lối thoát nạn tại Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ? (Hình từ Internet)

Điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với khu dân cư như thế nào?

Theo quy định Điều 6 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với khu dân cư bao gồm:

- Có nội quy về phòng cháy và chữa cháy, về sử dụng điện, sử dụng lửa và các chất dễ cháy, nổ phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an.

- Có hệ thống giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy, giải pháp chống cháy lan, phương tiện phòng cháy và chữa cháy bảo đảm số lượng và chất lượng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an.

- Có phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Có lực lượng dân phòng được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ.

Nguyên tắc phòng cháy chữa cháy là gì?

Căn cứ theo Điều 4 Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001, nguyên tắc phòng cháy chữa cháy bao gồm:

- Huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dân tham gia hoạt động phòng cháy và chữa cháy.

- Trong hoạt động phòng cháy và chữa cháy lấy phòng ngừa là chính; phải tích cực và chủ động phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy xảy ra và thiệt hại do cháy gây ra.

- Phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện khác để khi có cháy xảy ra thì chữa cháy kịp thời, có hiệu quả.

- Mọi hoạt động phòng cháy và chữa cháy trước hết phải được thực hiện và giải quyết bằng lực lượng và phương tiện tại chỗ.