Biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam là gì?

Nội dung chính

• Biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam là gì?
• Điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ là gì?
• Căn cứ nào để tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ?
• Điều tra áp dụng biện pháp tự vệ thì điều tra những gì?

Biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam là gì?

Tại khoản 1 Điều 91 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về biện pháp tự vệ trong nhập khẩu như sau:

Điều 91. Biện pháp tự vệ

1. Biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam (sau đây gọi là biện pháp tự vệ) là biện pháp được áp dụng trong trường hợp hàng hóa được nhập khẩu quá mức vào Việt Nam gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

2. Các biện pháp tự vệ bao gồm:

a) Áp dụng thuế tự vệ;

b) Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu;

c) Áp dụng hạn ngạch thuế quan;

d) Cấp giấy phép nhập khẩu;

đ) Các biện pháp tự vệ khác.

Như vậy, biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam (sau đây gọi là biện pháp tự vệ) là biện pháp được áp dụng trong trường hợp hàng hóa được nhập khẩu quá mức vào Việt Nam gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

Biện pháp tự vệ bao gồm:

- Áp dụng thuế tự vệ;

- Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu;

- Áp dụng hạn ngạch thuế quan;

- Cấp giấy phép nhập khẩu;

- Các biện pháp tự vệ khác.

Biện pháp tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam là gì? (Hình từ Internet)

Điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ là gì?

Theo quy định tại Điều 92 Luật Quản lý ngoại thương 2017 thì các biện pháp tự vệ chỉ được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu khi có đủ các điều kiện sau đây:

- Nhập khẩu quá mức khi khối lượng hoặc số lượng hàng hóa nhập khẩu gia tăng một cách tuyệt đối hoặc tương đối so với khối lượng hoặc số lượng hàng hóa tương tự được sản xuất trong nước;

- Ngành sản xuất trong nước bị thiệt hại nghiêm trọng hoặc bị đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng;

- Việc gia tăng khối lượng hoặc số lượng hàng hóa nhập khẩu quy định tại điểm a khoản này là nguyên nhân chính gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

Lưu ý: Trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ một nước đang phát triển có khối lượng hoặc số lượng không vượt quá 3% tổng khối lượng hoặc số lượng hàng hóa tương tự nhập khẩu vào Việt Nam và tổng khối lượng hoặc số lượng hàng hóa có xuất xứ từ các nước đang phát triển đáp ứng điều kiện trên không vượt quá 9% tổng khối lượng hoặc số lượng hàng hóa tương tự nhập khẩu vào Việt Nam thì các nước này được loại khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ.

Căn cứ nào để tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ?

Tại khoản 1 Điều 93 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định như sau:

Điều 93. Căn cứ tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ

1. Việc điều tra áp dụng biện pháp tự vệ được thực hiện khi có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ của tổ chức, cá nhân trong nước sản xuất hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp là hàng hóa có khả năng được người mua chấp nhận thay thế cho hàng hóa thuộc phạm vi áp dụng các biện pháp tự vệ do ưu thế về giá và mục đích sử dụng.

2. Hồ sơ cung cấp bằng chứng rõ ràng về việc hàng hóa được nhập khẩu quá mức vào Việt Nam gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

3. Bộ trưởng Bộ Công Thương có trách nhiệm quyết định điều tra khi có bằng chứng rõ ràng về việc hàng hóa được nhập khẩu quá mức vào Việt Nam gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

Như vậy, căn cứ để tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ là khi có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp tự vệ của tổ chức, cá nhân trong nước sản xuất hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp là hàng hóa có khả năng được người mua chấp nhận thay thế cho hàng hóa thuộc phạm vi áp dụng các biện pháp tự vệ do ưu thế về giá và mục đích sử dụng.

Điều tra áp dụng biện pháp tự vệ thì điều tra những gì?

Theo quy định tại Điều 94 Luật Quản lý ngoại thương 2017 thì nội dung điều tra áp dụng biện pháp tự vệ như sau:

- Xác định hàng hóa được nhập khẩu quá mức vào Việt Nam và mức độ gia tăng của hàng hóa nhập khẩu.

- Xác định thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước.

- Xác định mối quan hệ nhân quả giữa việc nhập khẩu hàng hóa quá mức quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Quản lý ngoại thương 2017 với thiệt hại của ngành sản xuất trong nước quy định tại khoản 2 Điều 94 Luật Quản lý ngoại thương 2017.

Trân trọng!