Năm 2024, có được kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu theo Luật Đấu thầu mới không?

Nội dung chính

• Năm 2024, có được kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu theo Luật Đấu thầu mới không?
• Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu là khi nào?
• Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu hạn chế trong nước là bao lâu?

Năm 2024, có được kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu theo Luật Đấu thầu mới không?

Căn cứ Điều 45 Luật Đấu thầu 2023 quy định về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu như sau:

Điều 45. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:

a) Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 09 ngày đối với đấu thầu trong nước, 18 ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu;

...

Bên cạnh đó, tại khoản 6 Điều 16 Nghị định 24/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

Điều 16. Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

...

6. Căn cứ quy mô, tính chất, tiến độ của dự án, gói thầu, người có thẩm quyền quyết định thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với mỗi gói thầu là số ngày tính từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đến khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, bao gồm cả thời gian thẩm định. Trường hợp gói thầu có áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn thì thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu tính từ ngày phát hành hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm đến khi có kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể ghi rõ thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thời gian thẩm định.

So với Luật Đấu thầu 2023, tại Điều 12 Luật Đấu thầu 2013 (hiện đã hết hiệu lực) lại quy định:

Điều 12. Thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư

...

g) Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhung không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án;

...

Như vậy, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu theo luật cũ được quy định là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, trong trường hợp cần thiết thì hoàn toàn có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, tuy nhiên không vượt quá 20 ngày, đồng thời trong thời gian kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu thì vẫn cần phải đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.

Tuy nhiên, Luật Đấu thầu 2023 không quy định cụ thể về thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu.Trong trường hợp xét thấy cần thiết thì có thể đưa ra thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu.

Như vậy, pháp luật cho phép kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, việc kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu được áp dụng linh hoạt trong từng trường hợp cụ thể, không có quy định cụ thể về thời gian kéo dài.

Năm 2024, có được kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu theo Luật Đấu thầu mới không? (Hình từ Internet)

Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu là khi nào?

Tại khoản 32 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 có nêu cụ thể như sau:

Điều 4. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

32. Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là số ngày được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.

...

Như vậy, tời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là số ngày được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.

Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu hạn chế trong nước là bao lâu?

Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 45 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 45. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:

...

b) Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế tối thiểu là 18 ngày đối với đấu thầu trong nước, 35 ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu; đối với gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng thì thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 09 ngày đối với đấu thầu trong nước, 18 ngày đối với đấu thầu quốc tế;

...

Theo đó, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu hạn chế trong nước tối thiểu là 18 ngày kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu.

Trân trọng!