Hệ thống quy định nhập khẩu kiểm dịch thực vật theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 như thế nào?

Nội dung chính

• Hệ thống quy định nhập khẩu kiểm dịch thực vật theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 như thế nào?
• Cấu trúc của hệ thống quy định nhập khẩu quy định như thế nào?
• Những vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật khi nhập khẩu được quy định như thế nào?

Hệ thống quy định nhập khẩu kiểm dịch thực vật theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 như thế nào?

Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 về kiểm dịch thực vật - hướng dẫn về hệ thống quy định nhập khẩu mô tả cấu trúc và hoạt động của hệ thống quy định nhập khẩu kiểm dịch thực vật và những quyền hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm cần được xem xét trong việc thiết lập, điều hành và soát xét hệ thống.

Trong Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007, bất cứ sự tham chiếu pháp luật, quy định, quy trình, biện pháp hoặc hoạt động là một tham khảo pháp luật kiểm dịch thực vật, quy định v.v…. trừ khi có quy định khác.

Cấu trúc của hệ thống quy định nhập khẩu quy định như thế nào?

Theo Tiểu mục 4.2 Mục 4 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 quy định về cấu trúc của hệ thống quy định nhập khẩu như sau:

Thành phần của hệ thống quy định nhập khẩu bao gồm:

- khung điều chỉnh pháp ký, các quy định và quy trình kiểm dịch thực vật;

- tổ chức bảo vệ thực vật quốc gia có trách nhiệm điều hành hoạt động hệ thống.

Hệ thống hành chính, pháp lý và cơ cấu tổ chức ở mỗi nước khác nhau. Đặc biệt một số hệ thống pháp luật yêu cầu mọi hoạt động kiểm dịch thực vật chính thức phải được chi tiết hóa trong văn bản luật, ở văn bản khác lại đưa ra một khung pháp lý áp dụng rộng trong đó các cán bộ kiểm dịch thực vật có thẩm quyền thực hiện chức năng của mình thông qua một quy trình hành chính. Vì vậy, tiêu chuẩn này đưa ra hướng dẫn chung đối với khung pháp lý của hệ thống quy định nhập khẩu.

Tổ chức bảo vệ thực vật quốc gia là cơ quan chính thức có trách nhiệm điều hành (tổ chức và quản lý) hệ thống quy định nhập khẩu. Các tổ chức khác thuộc Chính phủ như Hải quan có thể có vai trò (có chức năng và trách nhiệm rõ ràng) trong việc kiểm soát hàng hóa nhập khẩu và duy trì liên lạc qua lại.

Tổ chức bảo vệ thực vật quốc gia sử dụng cán bộ của mình để vận hành hệ thống quy định nhập khẩu nhưng cũng có thể ủy quyền cho cơ quan Chính phủ phù hợp hoặc các tổ chức phi Chính phủ hoặc cá nhân đóng vai trò đại diện và chịu sự kiểm soát đối với các chức năng xác định.

Hệ thống quy định nhập khẩu kiểm dịch thực vật theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 như thế nào? (Hình từ Internet)

Những vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật khi nhập khẩu được quy định như thế nào?

Theo Tiểu mục 5.1 Mục 5 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7666:2007 quy định về vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật như sau:

Hàng hóa nhập khẩu có thể được điều chỉnh bao gồm những vật thể có khả năng bị nhiễm hoặc bị nhiễm bẩn do dịch hại thuộc diện điều chỉnh. Dịch hại thuộc diện điều chỉnh là dịch hại kiểm dịch thực vật hoặc dịch hại thuộc diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực vật. Mọi hàng hóa đều có thể bị điều chỉnh vì lý do dịch hại kiểm dịch thực vật.

Các sản phẩm tiêu dùng hoặc chế biến có thể không bị điều chỉnh vì dịch hại thuộc diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực vật. Dịch hại thuộc diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực vật có thể chỉ bị điều chỉnh đối với thực vật dùng làm giống. Một số ví dụ về vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật:

- thực vật và sản phẩm thực vật dùng làm giống, tiêu dùng, chế biến hoặc những mục đích khác.

- trang thiết bị bảo quản;

- vật liệu bao gói, bao gồm cả vật chèn lót;

- phương tiện vận chuyển;

- đất, phân hữu cơ và những vật liệu liên quan khác;

- khả năng lẩn trốn của sinh vật hoặc lan rộng của dịch hại;

- những thiết bị có nguy cơ lẫn dịch hại (ví dụ như được sử dụng trong lĩnh vực nông nghiệp, quân đội…):

- các vật liệu nghiên cứu và nguyên liệu khác;

- tư trang cá nhân của khách du lịch quốc tế;

- dịch vụ bưu chính quốc tế;

- dịch hại và các tác nhân phòng trừ sinh học1.

Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải được công bố.

Biện pháp đối với vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật

Các bên tham gia sẽ không áp dụng các biện pháp kiểm dịch thực vật như cấm, hạn chế đối với việc nhập khẩu hàng hóa hoặc những quy định nhập khẩu khác trừ khi những biện pháp đó là cần thiết và đã qua xem xét và chứng minh kỹ thuật. Các Bên tham gia sẽ quan tâm với những tiêu chuẩn quốc tế và các quy định liên quan khác của IPPC trong việc áp dụng các biện pháp kiểm dịch thực vật.

Trân trọng!