Viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp nào?

Nội dung chính

• Viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp nào?
• Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự thì có được tính vào thời hạn xử lý kỷ luật đối với viên chức không?
• Viên chức đang bị tạm giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì có cần phải tổ chức họp kiểm điểm không?

Viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp nào?

Tại Điều 4 Nghị định 112/2020/NĐ-CP có quy định trường hợp viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật như sau:

Các trường hợp được miễn trách nhiệm kỷ luật

1. Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận tình trạng mất năng lực hành vi dân sự khi có hành vi vi phạm.

2. Phải chấp hành quyết định của cấp trên theo quy định tại khoản 5 Điều 9 Luật Cán bộ, công chức.

3. Được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm trong tình thế cấp thiết, do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật Dân sự khi thi hành công vụ.

4. Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật nhưng đã qua đời.

Như vậy, viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp:

- Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận tình trạng mất năng lực hành vi dân sự khi có hành vi vi phạm.

- Phải chấp hành quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định;

Trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

- Được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm trong tình thế cấp thiết, do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật Dân sự khi thi hành công vụ.

- Viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật nhưng đã qua đời.

Viên chức được miễn trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp nào? (Hình từ Internet)

Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự thì có được tính vào thời hạn xử lý kỷ luật đối với viên chức không?

Tại Điều 5 Nghị định 112/2020/NĐ-CP có quy định thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật như sau:

Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật

1. Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức thực hiện theo Điều 80 Luật Cán bộ, công chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

2. Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật đối với viên chức thực hiện theo Điều 53 Luật Viên chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

3. Trường hợp vụ việc có liên quan đến nhiều người, có tang vật, phương tiện cần giám định hoặc có tình tiết phức tạp khác cần thời gian để làm rõ thêm thì cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật ra quyết định kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật, nhưng không quá 150 ngày.

4. Không tính vào thời hạn xử lý kỷ luật đối với:

a) Thời gian chưa xem xét xử lý kỷ luật đối với các trường hợp quy định tại Điều 3 Nghị định này;

b) Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự (nếu có);

c) Thời gian thực hiện khiếu nại hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án về quyết định xử lý kỷ luật cho đến khi ra quyết định xử lý kỷ luật thay thế theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự thì sẽ không được tính vào thời hạn xử lý kỷ luật đối với viên chức.

Viên chức đang bị tạm giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì có cần phải tổ chức họp kiểm điểm không?

Tại Điều 32 Nghị định 112/2020/NĐ-CP có quy định trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật đối với viên chức như sau:

Trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật đối với viên chức

Việc xử lý kỷ luật đối với viên chức được thực hiện theo các bước sau đây:

1. Tổ chức họp kiểm điểm;

2. Thành lập Hội đồng kỷ luật;

3. Cấp có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật.

Đối với trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định này thì không thực hiện khoản 1 Điều này.

Trường hợp viên chức có hành vi vi phạm pháp luật bị Tòa án kết án phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị Tòa án kết án về hành vi tham nhũng thì không thực hiện quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 112/2020/NĐ-CP có quy định các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật như sau:

Các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật

...

4. Cán bộ, công chức, viên chức đang bị khởi tố, tạm giữ, tạm giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử về hành vi vi phạm pháp luật, trừ trường hợp theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

...

Như vậy, trường hợp viên chức đang bị tạm giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì không cần phải tổ chức họp kiểm điểm mà việc xử lý kỷ luật chỉ cần thực hiện 2 bước:

Bước 1: Thành lập Hội đồng kỷ luật;

Bước 2: Cấp có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật.

Trân trọng!