Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cấp tỉnh có cần phải gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư không?

Nội dung chính

• Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cấp tỉnh có cần phải gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư không?
• Kế hoạch đầu tư công bao gồm những loại nào?
• Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm phải đảm bảo nguyên tắc gì?

Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cấp tỉnh có cần phải gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư không?

Tại điểm b khoản 6 Điều 67 Luật Đầu tư công 2019 có quy định về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công như sau:

Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công

...

6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền và trách nhiệm sau đây:

a) Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hằng năm đối với vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu thuộc quản lý của cấp mình nhưng không vượt quá tổng mức vốn đã được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch;

b) Gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, theo dõi đối với vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu.

7. Hội đồng nhân dân các cấp điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách địa phương trong các trường hợp sau đây:

a) Do điều chỉnh mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

b) Do thay đổi đột biến về cân đối thu ngân sách địa phương hoặc khả năng huy động các nguồn vốn của địa phương;

c) Do thay đổi nhu cầu sử dụng hoặc khả năng triển khai thực hiện vốn kế hoạch hằng năm giữa các cơ quan, đơn vị của địa phương.

...

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cấp tỉnh và phải gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, theo dõi đối với vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu.

Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cấp tỉnh có cần phải gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư không? (Hình từ Internet)

Kế hoạch đầu tư công bao gồm những loại nào?

Tại Điều 46 Luật Đầu tư công 2019 có quy định về các loại kế hoạch đầu tư công như sau:

(1) Kế hoạch đầu tư công theo thời hạn kế hoạch, bao gồm:

- Kế hoạch đầu tư công trung hạn được lập trong thời hạn 05 năm, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm;

- Kế hoạch đầu tư công hằng năm để triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, phù hợp với mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và cân đối vốn đầu tư công hằng năm.

(2) Kế hoạch đầu tư công theo cấp quản lý, bao gồm:

- Kế hoạch đầu tư công của quốc gia;

- Kế hoạch đầu tư công của các Bộ, cơ quan trung ương;

- Kế hoạch đầu tư công của các cấp chính quyền địa phương.

(3) Kế hoạch đầu tư công theo nguồn vốn đầu tư, bao gồm:

- Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương, bao gồm đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình đầu tư công, phần vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện các dự án theo phương thức đối tác công tư theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

- Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương, bao gồm đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình đầu tư công, phần vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện các dự án theo phương thức đối tác công tư theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

- Kế hoạch đầu tư vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư.

Lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm phải đảm bảo nguyên tắc gì?

Tại Điều 48 Luật Đầu tư công 2019 có quy định lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm phải đảm bảo nguyên tắc sau:

- Phù hợp với các mục tiêu phát triển tại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hằng năm của quốc gia, ngành, lĩnh vực, địa phương và các quy hoạch đã được phê duyệt, kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch vay, trả nợ công 05 năm.

- Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút các nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế khác; bảo đảm cân đối vĩ mô, ưu tiên an toàn nợ công.

- Việc phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trong từng giai đoạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Ưu tiên bố trí vốn cho các ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ theo mục tiêu và định hướng phát triển của từng thời kỳ.

- Bảo đảm công khai, minh bạch và công bằng.

- Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư, tạo quyền chủ động cho Bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư.

- Kế hoạch đầu tư công hằng năm phải phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được phê duyệt.

Trân trọng!