Nợ công Quốc gia gồm những loại nợ nào? Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công Quốc gia?

Nội dung chính

• Nợ công quốc gia là gì?
• Nợ công quốc gia gồm những loại nào?
• Nợ công quốc gia đem lại lợi ích gì?
• Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công?

Nợ công quốc gia là gì?

Có thể hiểu nợ công quốc gia (Public Debt) là khoản nợ của một quốc gia với người cho vay bên ngoài quốc gia đó. Người cho vay ở đây có thể là các cá nhân, doanh nghiệp hay các Chính phủ nước khác.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định về phạm vi điều chỉnh như sau:

Phạm vi điều chỉnh

...

2. Nợ công quy định tại Luật này bao gồm nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh, nợ chính quyền địa phương.

...

Nợ công quốc gia bao gồm nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh, nợ chính quyền địa phương.

Nợ công quốc gia là sự tích lũy về sự thâm hụt ngân sách quốc gia hàng năm. Nó là kết quả của nhiều năm ngân sách quốc gia được chi tiêu nhiều hơn so với nhận được từ các khoản thu thuế.

Nợ công Quốc gia gồm những loại nợ nào? Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công Quốc gia? (Hình từ Internet)

Nợ công quốc gia gồm những loại nào?

- Nợ công Chính phủ:

Theo khoản 1 Điều 3 Luật Quản lý nợ công 2017, nợ Chính phủ là khoản nợ phát sinh từ các khoản vay trong nước, nước ngoài, được ký kết, phát hành nhân danh Nhà nước, nhân danh Chính phủ.

+ Nợ Chính phủ do phát hành công cụ nợ;

+ Nợ Chính phủ do ký kết thỏa thuận vay trong nước, nước ngoài;

+ Nợ của ngân sách trung ương vay từ quỹ dự trữ tài chính của Nhà nước, ngân quỹ nhà nước, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.

Hiện nay, nợ Chính phủ có 2 hình thức vay nợ là: Phát hành trái phiếu chính phủ và hình thức vay trực tiếp.

- Nợ được Chính phủ bảo lãnh:

+ Nợ của doanh nghiệp được Chính phủ bảo lãnh;

+ Nợ của ngân hàng chính sách của Nhà nước được Chính phủ bảo lãnh.

- Nợ chính quyền địa phương:

+ Nợ do phát hành trái phiếu chính quyền địa phương;

+ Nợ do vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài;

+ Nợ của ngân sách địa phương vay từ ngân hàng chính sách của Nhà nước, quỹ dự trữ tài chính cấp tỉnh, ngân quỹ nhà nước và vay khác theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Nợ công quốc gia đem lại lợi ích gì?

Với các quốc gia đang phát triển, nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, việc được vay khoản tiền để duy trì và phát triển kinh tế là động lực để phát triển.

Trường hợp Chính phủ của 1 quốc gia nào đó chấp nhận vay tiền tức là đã xác định rõ ràng những lợi ích của khoản vay đó đối với sự phát triển của đất nước.

Nợ công Quốc gia có tác dụng làm gia tăng nguồn lực cho nhà nước. Nợ công giúp quốc gia đó có điều kiện tăng cường nguồn vốn phát triển cơ sở hạ tầng và tăng khả năng đầu tư đồng bộ của Nhà nước.

Trước hợp khác, quốc gia đi vay nợ công có được chính sách huy động nợ công một cách hợp lý thì nhu cầu về vốn sẽ từng bước được giải quyết để đầu tư cơ sở hạ tầng, từ đó giúp gia tăng năng lực sản xuất cho nền kinh tế.

Việc tiến hành huy động nợ công quốc gia sẽ góp phần tận dụng được nguồn tài chính nhàn rỗi trong dân cư.

Nợ công quốc gia sẽ tận dụng được sự hỗ trợ từ nước ngoài và tổ chức tài chính quốc tế. Tài trợ quốc tế là một trong những hoạt động kinh tế, ngoại giao quan trọng của các nước phát triển muốn gây ảnh hưởng đến các quốc gia nghèo, cũng như muốn hợp tác kinh tế song phương.

Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công?

Theo Điều 8 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định về hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công Quốc gia như sau:

Những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công

1. Vay, cho vay, bảo lãnh không đúng thẩm quyền hoặc chưa được cấp có thẩm quyền cho phép, vượt hạn mức đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

2. Sử dụng vốn vay không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức; không thực hiện đúng nghĩa vụ trả nợ.

3. Vụ lợi, chiếm đoạt, tham nhũng trong quản lý, sử dụng nợ công.

4. Làm trái quy định của Nhà nước về quản lý nợ công; thiếu trách nhiệm gây thất thoát, lãng phí vốn vay.

5. Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về nợ công theo quy định của pháp luật.

6. Cản trở hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý nợ công.

Như vậy, khi có các hành vi vi phạm những điều trên thì đối tượng đã vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nợ công Quốc gia.

Trân trọng!