Quy trình bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH tỉnh

Theo quy định tại Điều 15 Quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, đình chỉ chức vụ và công tác công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và kế toán trưởng tại đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 1809/QĐ-BHXH năm 2017 thì việc bổ nhiệm được thực hiện như sau:

1. Xác định nhu cầu, phê duyệt chủ trương.

- Chức danh Giám đốc BHXH tỉnh: Căn cứ nhu cầu kiện toàn, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương.

- Chức danh Phó Giám đốc BHXH tỉnh: Trên cơ sở nhu cầu bổ sung kiện toàn chức danh Phó Giám đốc BHXH tỉnh, Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh thảo luận, thống nhất chủ trương kiện toàn, bổ sung; nguồn nhân sự dự kiến xem xét kiện toàn; dự kiến phân công nhiệm vụ đối với Phó Giám đốc BHXH tỉnh mới. Những nội dung đã thảo luận, thống nhất tại hội nghị được thể hiện thành Nghị quyết liên tịch giữa tập thể lãnh đạo và cấp ủy BHXH tỉnh. Trên cơ sở chủ trương đã thống nhất, Giám đốc BHXH tỉnh có Tờ trình đề nghị kèm theo Nghị quyết liên tịch, trình Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương kiện toàn.

- Trường hợp cần thiết để nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành BHXH tỉnh hoặc để thực hiện kế hoạch đào tạo, luân chuyển bồi dưỡng cán bộ của Ngành, Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu đề xuất để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương kiện toàn.

2. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ.

2.1. Bước 1: Lấy ý kiến giới thiệu nhân sự của tập thể lãnh đạo mở rộng.

- Căn cứ chủ trương của Ban Cán sự đảng đã thống nhất, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo BHXH tỉnh với thành phần mở rộng, để thảo luận về cơ cấu, điều kiện, tiêu chuẩn, danh sách nhân sự trong quy hoạch và tiến hành lấy phiếu giới thiệu phát hiện nhân sự trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm bằng phiếu kín (Thành phần lấy ý kiến giới thiệu gồm: Tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh, các Trưởng phòng nghiệp vụ và Chủ tịch công đoàn, Bí thư Đoàn thanh niên BHXH tỉnh, Giám đốc BHXH huyện). Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị, là tài liệu để Ban Cán sự đảng xem xét. Người có tỷ lệ phiếu giới thiệu cao nhất trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn để Ban Cán sự đảng xem xét hoặc trường hợp không có người nào đạt trên 50% phiếu giới thiệu thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để Ban Cán sự đảng xem xét.

- Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu tại hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo để Ban Cán sự đảng phân công thành viên Ban Cán sự đảng gặp gỡ, trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ với người được lựa chọn để xem xét.

2.2. Bước 2: Ban Cán sự đảng xem xét, quyết định nhân sự để thực hiện quy trình lấy phiếu tín nhiệm.

Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả lấy phiếu giới thiệu tại hội nghị tập thể lãnh đạo BHXH tỉnh với thành phần mở rộng, tóm tắt lý lịch, quá trình công tác, nhận xét đánh giá theo nội dung tại Điều 10 Quy định này đối với nhân sự đưa ra xem xét, trình Ban Cán sự đảng xem xét, thảo luận, biểu quyết và có Nghị quyết về nhân sự cụ thể để thực hiện quy trình bổ nhiệm ở bước tiếp theo. Căn cứ Nghị quyết của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ thông báo cho BHXH tỉnh biết để triển khai các bước tiếp theo.

2.3. Bước 3: Tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm.

- Chủ trì Hội nghị: Vụ Tổ chức cán bộ giúp Tổng Giám đốc phối hợp với Ban Tổ chức tỉnh ủy (thành ủy) tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt BHXH tỉnh lấy phiếu tín nhiệm.

- Thành phần tham gia lấy phiếu:

+ Lãnh đạo BHXH tỉnh;

+ Cấp ủy BHXH tỉnh;

+ Chủ tịch công đoàn BHXH tỉnh;

+ Bí thư đoàn thanh niên BHXH tỉnh;

+ Các Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh;

+ Các Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH huyện;

+ Các viên chức có ngạch lương chuyên viên chính trở lên.

- Nội dung hội nghị:

+ Thông báo chủ trương của Ban Cán sự đảng về việc kiện toàn hoặc bổ sung lãnh đạo quản lý; quán triệt tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm.

+ Thông báo danh sách công chức, viên chức được Ban Cán sự đảng giới thiệu; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập công tác; nhận xét, đánh giá về ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng và khả năng phát triển; dự kiến phân công công tác nếu được bổ nhiệm.

+ Thành viên tham gia dự họp nhận xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

+ Người được giới thiệu bổ nhiệm phát biểu ý kiến về việc thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời các vấn đề có liên quan (nếu có).

+ Thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với công chức, viên chức dự kiến bổ nhiệm theo hình thức bỏ phiếu kín. Việc kiểm phiếu do Vụ Tổ chức cán bộ và đại diện Ban Tổ chức Tỉnh ủy (thành ủy) thực hiện, ký biên bản. Kết quả kiểm phiếu không công bố trong hội nghị, là tài liệu để Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc và Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy) xem xét, quyết định.

2.4. Bước 4: Lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy).

Trên cơ sở Nghị quyết Ban Cán sự và kết quả lấy phiếu tín nhiệm, Ban Cán sự đảng có văn bản lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy).

2.5. Bước 5: Quyết định bổ nhiệm.

- BHXH tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này (nhưng không có thành phần hồ sơ quy định tại điểm a, b, c, d đối với bổ nhiệm chức danh Giám đốc; đối với chức danh Phó Giám đốc không có thành phần hồ sơ quy định tại điểm c và d) gửi về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp kèm theo Biên bản kiểm phiếu tín nhiệm tại Hội nghị cán bộ chủ chốt.

- Sau khi nhận được văn bản hiệp y của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy), Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kèm theo hồ sơ, trình Bí thư Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc xem xét, quyết định.

2.6. Bước 6: Tổ chức công bố quyết định.

Việc tổ chức công bố Quyết định thực hiện theo quy định tại Điểm 2.6, khoản 2, Điều 12 Quy định này.

3. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.

Trường hợp nguồn cán bộ tại chỗ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, hoặc để luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng cán bộ trong Ngành, Ban Cán sự đảng có thể xem xét điều động, bổ nhiệm hoặc tiếp nhận, bổ nhiệm cán bộ từ nguồn của nơi khác (có thể trong hoặc ngoài Ngành).

3.1. Bước 1: Giới thiệu, lựa chọn nhân sự.

Căn cứ chủ trương của Ban Cán sự đảng đã thống nhất, trên cơ sở điều kiện, tiêu chuẩn của Ngành, Vụ Tổ chức cán bộ tìm hiểu, đề xuất nhân sự để Ban Cán sự đảng xem xét, thảo luận, biểu quyết và có Nghị quyết về nhân sự cụ thể thực hiện quy trình điều động (hoặc tiếp nhận), bổ nhiệm.

3.2. Bước 2: Triển khai việc điều động (hoặc tiếp nhận) và bổ nhiệm.

Việc triển khai quy trình điều động (hoặc tiếp nhận) và bổ nhiệm, Ban Cán sự đảng phân công 01 lãnh đạo Ngành hoặc giao Vụ Tổ chức cán bộ tổ chức thực hiện:

- Gặp gỡ cán bộ dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm.

- Làm việc với Thủ trưởng đơn vị và cấp ủy nơi cán bộ đang công tác để trao đổi ý kiến về việc bổ nhiệm, tìm hiểu đánh giá về cán bộ và xác minh lý lịch của cán bộ (nếu có).

- Làm việc với Thủ trưởng đơn vị nơi sẽ bổ nhiệm cán bộ.

- Căn cứ kết quả làm việc với các đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản đề nghị Thủ trưởng đơn vị và cấp ủy nơi cán bộ đang công tác cho ý kiến nhận xét đánh giá bằng văn bản đối với cán bộ. Trường hợp cán bộ tiếp nhận từ các cơ quan ngoài Ngành, BHXH Việt Nam có công văn gửi cơ quan đang quản lý cán bộ thông báo chủ trương đồng ý tiếp nhận cán bộ để đơn vị đang quản lý cán bộ thực hiện thủ tục thuyên chuyển đối với cán bộ.

3.3. Bước 3: Lấy ý kiến tham gia của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy).

Trên cơ sở Nghị quyết, Ban Cán sự đảng có văn bản lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy).

3.4. Bước 4: Quyết định điều động (tiếp nhận) và bổ nhiệm.

- Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn để đơn vị đang quản lý cán bộ được điều động và cá nhân hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này (nhưng không có thành phần hồ sơ quy định tại điểm a, b, c và d) gửi Vụ Tổ chức cán bộ.

- Sau khi Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp hồ sơ, kết quả hiệp y của Ban Thường vụ tỉnh ủy (thành ủy), Quyết định thuyên chuyển công tác đối với cán bộ ngoài Ngành, trình Tổng Giám đốc xem xét, quyết định.

3.5. Bước 5: Tổ chức công bố quyết định.

Việc tổ chức công bố Quyết định thực hiện theo quy định tại điểm 2.6, khoản 2, Điều 12 Quy định này.

Trên đây là nội dung quy định về việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH tỉnh. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, bạn nên tham khảo thêm tại Quyết định 1809/QĐ-BHXH năm 2017.

Trân trọng!