|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 153/2024/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 21
tháng 11 năm 2024
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHÍ THẢI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm
2015;
Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm
2019;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11
năm 2020;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định phí bảo vệ
môi trường đối với khí thải.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định về đối tượng chịu phí và người
nộp phí; tổ chức thu phí; phương pháp tính phí, mức thu phí, kê khai, thẩm định
tờ khai và nộp phí, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khí thải.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải
quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này.
2. Tổ chức thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải
quy định tại Điều 4 Nghị định này.
3. Các cơ quan nhà nước và tổ chức, cá nhân khác
liên quan trong việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với
khí thải.
Điều 3. Đối tượng chịu phí và
người nộp phí
1. Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với khí
thải theo quy định tại Nghị định này là bụi, khí thải công nghiệp xả ra môi trường
phải được xử lý của các dự án, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng
phải có giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường,
trong đó có nội dung cấp phép về xả khí thải (sau đây gọi chung là cơ sở xả khí
thải).
Cơ sở xả khí thải theo quy định tại Nghị định này
bao gồm:
a) Cơ sở sản xuất gang, thép, luyện kim (trừ cán,
kéo, đúc từ phôi nguyên liệu);
b) Cơ sở sản xuất hóa chất vô cơ cơ bản (trừ khí
công nghiệp), phân bón vô cơ và hợp chất ni tơ (trừ phối trộn, sang chiết, đóng
gói), thuốc bảo vệ thực vật hóa học (trừ phối trộn, sang chiết);
c) Cơ sở lọc, hoá dầu;
d) Cơ sở tái chế, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất
thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại; sử dụng phế liệu nhập khẩu
từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
đ) Cơ sở sản xuất than cốc, sản xuất khí than;
e) Nhà máy nhiệt điện;
g) Cơ sở sản xuất xi măng;
h) Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác có
phát sinh bụi, khí thải công nghiệp không thuộc các điểm a, điểm b, điểm c, điểm
d, điểm đ, điểm e và điểm g khoản này.
2. Người nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải
theo quy định tại Nghị định này là các cơ sở xả khí thải quy định tại khoản 1 Điều
này.
Điều 4. Tổ chức thu phí
1. Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và
Môi trường thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải của các cơ sở xả khí thải
trên địa bàn quản lý.
2. Căn cứ tình hình thực tế quản lý, Sở Tài nguyên
và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
(sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi
trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện thu phí bảo vệ môi trường
đối với khí thải của các cơ sở xả khí thải trên địa bàn quản lý.
Chương II
PHƯƠNG PHÁP TÍNH PHÍ, MỨC
THU PHÍ, KÊ KHAI, THẨM ĐỊNH TỜ KHAI VÀ NỘP PHÍ, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ
Điều 5. Phương pháp tính phí
1. Phí bảo vệ môi trường đối với khí thải phải nộp
trong kỳ nộp phí được tính theo công thức sau: F = f + C.
Trong đó:
a) F là tổng số phí phải nộp trong kỳ nộp phí (quý
hoặc năm).
b) f là phí cố định quy định tại khoản
1 Điều 6 Nghị định này (quý hoặc năm).
c) C là phí biến đổi, tính theo quý.
Phí biến đổi của cơ sở xả khí thải (C) là tổng số
phí biến đổi tại mỗi dòng khí thải (Ci) được xác định theo công thức
sau: C = ΣCi.
Phí biến đổi mỗi dòng khí thải (Ci) bằng
tổng số phí biến đổi của các chất gây ô nhiễm môi trường quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định này có trong khí thải tại mỗi dòng khí
thải (i) và được xác định theo công thức sau:
Ci = Ci
(Bụi) + Ci (SOx) + Ci (NOx)
+ Ci (CO)
Số phí biến đổi của từng chất gây ô nhiễm môi trường
có trong khí thải tại mỗi dòng khí thải (i) được xác định như sau:
|
Ci (chất
gây ô nhiễm có trong khí thải)
|
=
|
Lưu lượng khí thải
phát sinh tại dòng khí thải thứ i (Nm3/giờ)
|
x
|
Thời gian xả khí
thải tại dòng khí thải thứ i (giờ)
|
x
|
Nồng độ chất gây ô
nhiễm có trong khí thải tại dòng khí thải thứ i (mg/Nm3)
|
x
|
10-9
|
x
|
Mức thu phí của chất
gây ô nhiễm (đồng/tấn)
|
Trong đó:
Thời gian xả khí thải tại dòng khí thải thứ i là tổng
thời gian xả khí thải trong kỳ tính phí tại dòng khí thải thứ i theo khai báo của
người nộp phí.
Lưu lượng khí thải và nồng độ từng chất gây ô nhiễm
môi trường có trong khí thải tại mỗi dòng khí thải phát sinh trong kỳ nộp phí
được xác định như sau:
Đối với cơ sở xả khí thải thực hiện quan trắc định
kỳ: Lưu lượng khí thải được xác định theo lưu lượng ghi trong giấy phép môi trường;
nồng độ từng chất gây ô nhiễm môi trường có trong khí thải được xác định căn cứ
vào số liệu quan trắc định kỳ 03 tháng/lần theo quy định tại Điều
98 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Trường hợp cơ sở xả khí thải
có tần suất quan trắc định kỳ 06 tháng/lần theo quy định tại Điều
98 Nghị định số: 08/2022/NĐ-CP thì việc kê khai, tính phí của quý không thực
hiện quan trắc căn cứ số liệu quan trắc của kỳ quan trắc liền trước.
Đối với cơ sở xả khí thải thực hiện quan trắc tự động,
liên tục: Lưu lượng khí thải và nồng độ từng chất gây ô nhiễm môi trường có
trong khí thải được xác định theo giá trị trung bình của các kết quả đo (theo đặc
tính kỹ thuật của từng loại thiết bị).
2. Đối với cơ sở xả khí thải thuộc đối tượng phải
quan trắc khí thải tự động, liên tục hoặc quan trắc định kỳ theo giấy phép môi
trường (sau đây gọi là đối tượng phải quan trắc khí thải): Số phí bảo vệ môi
trường đối với khí thải phải nộp là tổng số phí phải nộp (F) được xác định theo
công thức quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Đối với cơ sở xả khí thải không thuộc đối tượng
phải quan trắc khí thải: Số phí bảo vệ môi trường đối với khí thải phải nộp là
mức thu phí cố định (f) quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định
này.
Điều 6. Mức thu phí
1. Đối với cơ sở xả khí thải không thuộc đối tượng
phải quan trắc khí thải
Mức thu phí cố định (f): 3.000.000 đồng/năm. Trường
hợp người nộp phí nộp theo quý thì mức thu phí tính cho 01 quý là f/4.
Trường hợp cơ sở xả khí thải mới đi vào hoạt động kể
từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành hoặc cơ sở xả khí thải đang hoạt động
trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành: Số phí phải nộp = (f/12) x thời
gian tính phí (tháng). Trong đó, thời gian tính phí là thời gian kể từ tháng tiếp
theo của tháng Nghị định này bắt đầu có hiệu lực thi hành (áp dụng đối với cơ sở
xả khí thải đang hoạt động) hoặc tháng bắt đầu đi vào hoạt động (áp dụng đối với
cơ sở xả khí thải mới đi vào hoạt động kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi
hành) đến hết quý hoặc hết năm.
2. Đối với cơ sở xả khí thải thuộc đối tượng phải
quan trắc khí thải
a) Mức thu phí cố định (f) thực hiện theo quy định
tại khoản 1 Điều này.
b) Mức thu phí biến đổi của các chất gây ô nhiễm
môi trường có trong khí thải như sau:
|
Số thứ tự
|
Chất gây ô nhiễm
môi trường
|
Mức thu phí
(đồng/tấn)
|
|
1
|
Bụi
|
800
|
|
2
|
NOx (gồm
NO2 và NO)
|
800
|
|
3
|
SOx
|
700
|
|
4
|
CO
|
500
|
c) Tại mỗi dòng khí thải của cơ sở xả khí thải, nồng
độ một chất gây ô nhiễm môi trường có trong khí thải có giá trị trung bình (tính
trong kỳ nộp phí) thấp hơn 30% so với nồng độ chất đó được quy định tại quy chuẩn
kỹ thuật môi trường về khí thải hoặc quy định của chính quyền địa phương (nếu
có): Mức thu phí biến đổi đối với chất đó bằng 75% số phí phải nộp tính theo
công thức xác định số phí biến đổi của từng chất gây ô nhiễm môi trường có
trong dòng khí thải quy định tại điểm c khoản 1 Điều 5 Nghị định
này.
d) Tại mỗi dòng khí thải của cơ sở xả khí thải, nồng
độ một chất gây ô nhiễm môi trường có trong khí thải có giá trị trung bình
(tính trong kỳ nộp phí) thấp hơn từ 30% trở lên so với nồng độ chất đó được quy
định tại quy chuẩn kỹ thuật môi trường về khí thải hoặc quy định của chính quyền
địa phương (nếu có): Mức thu phí biến đổi đối với chất đó bằng 50% số phí phải
nộp tính theo công thức xác định số phí biến đổi của từng chất gây ô nhiễm môi
trường có trong dòng khí thải quy định tại điểm c khoản 1 Điều 5
Nghị định này.
Căn cứ để xác định mức thu phí quy định tại điểm c,
điểm d khoản 2 Điều này là kết quả quan trắc khí thải (tự động, liên tục hoặc định
kỳ) và quy chuẩn kỹ thuật môi trường về khí thải hoặc quy định của chính quyền
địa phương về nồng độ chất ô nhiễm trong khí thải (nếu có).
Điều 7. Kê khai, thẩm định tờ
khai và nộp phí
1. Người nộp phí
a) Đối với cơ sở xả khí thải thuộc đối tượng phải
quan trắc khí thải thực hiện kê khai và nộp phí theo quý như sau:
Hằng quý, chậm nhất là ngày 20 của tháng đầu tiên của
quý tiếp theo, người nộp phí thực hiện lập Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối
với khí thải (sau đây gọi chung là Tờ khai phí) theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định này, nộp Tờ khai phí trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu
chính hoặc qua môi trường điện tử trong trường hợp cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho
phép và đáp ứng các quy định của pháp luật liên quan đến giao dịch điện tử, chữ
ký số, văn bản điện tử và nộp phí cho tổ chức thu phí; nộp số phí phải nộp theo
Thông báo của tổ chức thu phí (nếu có).
b) Đối với cơ sở xả khí thải không thuộc đối tượng
phải quan trắc khí thải thực hiện kê khai và nộp phí như sau:
Trường hợp cơ sở xả khí thải mới đi vào hoạt động từ
khi Nghị định này có hiệu lực thi hành: Người nộp phí lập Tờ khai phí theo Mẫu
số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này, nộp Tờ khai phí trực tiếp hoặc
gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường điện tử trong trường hợp cơ sở hạ
tầng kỹ thuật cho phép và đáp ứng các quy định của pháp luật liên quan đến giao
dịch điện tử, chữ ký số, văn bản điện tử và nộp phí cho tổ chức thu phí chậm nhất
là ngày 20 của tháng tiếp theo của tháng bắt đầu đi vào hoạt động. Số phí phải
nộp được tính cho thời gian từ tháng tiếp theo của tháng bắt đầu đi vào hoạt động
đến hết năm dương lịch (hết ngày 31 tháng 12 của năm bắt đầu hoạt động). Từ năm
tiếp theo, người nộp phí nộp phí một lần cho cả năm, thời hạn nộp phí chậm nhất
là ngày 31 tháng 01 hằng năm.
Trường hợp cơ sở xả khí thải đang hoạt động trước
ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành: Người nộp phí lập Tờ khai phí theo Mẫu
số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này, nộp Tờ khai phí trực tiếp hoặc
gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường điện tử trong trường hợp cơ sở hạ
tầng kỹ thuật cho phép và đáp ứng các quy định của pháp luật liên quan đến giao
dịch điện tử, chữ ký số, văn bản điện tử và nộp phí cho tổ chức thu phí chậm nhất
là ngày 20 của tháng tiếp theo của tháng Nghị định này bắt đầu có hiệu lực thi
hành, số phí phải nộp được tính cho thời gian từ tháng tiếp theo của tháng Nghị
định này bắt đầu có hiệu lực thi hành đến hết năm dương lịch. Từ năm tiếp theo,
người nộp phí nộp phí một lần cho cả năm, thời hạn nộp phí chậm nhất là ngày 31
tháng 01 hằng năm.
c) Đối với trường hợp cơ sở xả khí thải giải thể,
phá sản, chấm dứt hoạt động theo quy định của pháp luật thì phải hoàn thành
nghĩa vụ phí theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và quy định của pháp
luật có liên quan.
d) Người nộp phí thực hiện nộp phí (gồm cả tiền chậm
nộp phí - nếu có) cho tổ chức thu phí theo một trong các hình thức sau:
Nộp phí theo hình thức không dùng tiền mặt vào tài khoản
chuyên thu phí của tổ chức thu phí mở tại tổ chức tín dụng.
Nộp phí vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách của tổ
chức thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước.
Nộp phí qua tài khoản của cơ quan, tổ chức nhận tiền
khác với tổ chức thu phí (áp dụng đối với trường hợp thực hiện thủ tục hành
chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định của Chính phủ về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính). Trong
thời hạn 24 giờ tính từ thời điểm nhận được tiền phí, cơ quan, tổ chức nhận tiền
phải chuyển toàn bộ số tiền phí thu được vào tài khoản chuyển thu phí của tổ chức
thu phí mở tại tổ chức tín dụng hoặc chuyển toàn bộ số tiền phí thu được vào
tài khoản phí chờ nộp ngân sách của tổ chức thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước.
2. Tổ chức thu phí
a) Thẩm định Tờ khai phí
Thời hạn thẩm định: Trong thời hạn 30 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận Tờ khai phí của cơ sở xả khí thải, tổ chức thu phí thực hiện thẩm
định Tờ khai phí.
Căn cứ thẩm định Tờ khai phí là: Số liệu kê khai của
người nộp phí; kết quả đo đạc của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường; kết
quả kiểm tra, thanh tra gần nhất. Trường hợp có nhiều số liệu thì sử dụng kết
quả quan trắc gần nhất của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường trong kỳ nộp
phí.
Trường hợp số phí phải nộp theo kết quả thẩm định
khác với số phí người nộp phí đã kê khai, nộp thì tổ chức thu phí ban hành
Thông báo nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải theo Mẫu số 02 tại Phụ lục
ban hành kèm theo Nghị định này gửi người nộp phí, chậm nhất trong 10 ngày làm
việc kể từ ngày kết thúc thẩm định. Trường hợp số phí phải nộp thấp hơn số phí
đã kê khai, nộp thì người nộp phí thực hiện bù trừ số phí nộp thừa vào số phí
phải nộp của kỳ sau theo quy định. Trường hợp số phí phải nộp cao hơn số phí đã
kê khai, nộp thì người nộp phí phải nộp bổ sung số phí còn thiếu cho tổ chức
thu phí.
b) Chậm nhất ngày 25 của tháng đầu tiên của quý tiếp
theo, tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền phí thu được (bao gồm cả số tiền phí
thu qua tài khoản chuyên thu phí, tiền chậm nộp phí (nếu có) và tiền lãi phát
sinh trên số dư tài khoản chuyên thu phí) của tháng trước vào tài khoản phí chờ
nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước của tổ chức thu phí.
Hằng quý, chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng đầu
tiên của quý tiếp theo, tổ chức thu phí thực hiện kê khai số tiền phí thu được
theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và nộp số tiền phí thu được vào
ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 8 Nghị định này.
Phí bảo vệ môi trường đối với khí thải: Nộp theo
Chương của tổ chức thu phí, Mục 2600 - Phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường,
Tiểu mục 2618 - Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, khí thải của Mục lục
ngân sách nhà nước.
Tiền lãi phát sinh trên số dư tài khoản chuyên thu
phí của tổ chức thu phí mở tại các tổ chức tín dụng: Nộp theo Chương của tổ chức
thu phí, Mục 4900 - Các khoản thu khác, Tiểu mục 4949 - Các khoản thu khác của Mục
lục ngân sách nhà nước, cùng số tiền phí phải nộp trong tháng phát sinh.
Hằng năm, chậm nhất là ngày 31 tháng 3, tổ chức thu
phí thực hiện quyết toán phí bảo vệ môi trường đối với khí thải của năm trước với
cơ quan thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
3. Đối với các cơ sở xả khí thải thuộc trách nhiệm
quản lý trực tiếp của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng (thuộc diện bí mật nhà nước hoặc
an ninh quốc gia theo quy định của pháp luật)
Người nộp phí lập Tờ khai phí nộp trực tiếp hoặc gửi
qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường điện tử trong trường hợp cơ sở hạ tầng
kỹ thuật cho phép và đáp ứng các quy định của pháp luật liên quan đến giao dịch
điện tử, chữ ký số, văn bản điện tử cho Bộ Công an hoặc Bộ Quốc phòng (hoặc cơ
quan được Bộ Công an, Bộ Quốc phòng giao tiếp nhận Tờ khai phí) theo quy định tại
khoản 1 Điều này. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận Tờ khai phí của
cơ sở xả khí thải, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hoặc cơ quan được Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng giao tiếp nhận Tờ khai phí thực hiện thẩm định Tờ khai phí và gửi Kết
quả thẩm định Tờ khai phí theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định
này cho Sở Tài nguyên và Môi trường nơi cơ sở xả khí thải hoạt động, đồng thời
gửi cho cơ sở xả khí thải để thực hiện nộp phí theo quy định. Sở Tài nguyên và
Môi trường theo dõi, quản lý thu, nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải của
các cơ sở xả khí thải này.
4. Đối với cơ sở xả khí thải không nộp phí theo
đúng quy định thì phải nộp đủ số phí phải nộp và tiền chậm nộp phí theo quy định,
số phí còn phải nộp được xác định như sau:
a) Đối với cơ sở xả khí thải không thuộc đối tượng
phải quan trắc khí thải thì số phí còn phải nộp được tính theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định này.
b) Đối với cơ sở xả khí thải thực hiện quan trắc
khí thải định kỳ, số phí phải nộp được tính theo quy định tại khoản
2 Điều 5 Nghị định này. Lưu lượng khí thải được xác định theo lưu lượng ghi
trong giấy phép môi trường, thời gian xả khí thải được xác định bằng (=) tổng số
ngày trong thời gian chưa nộp phí nhân (x) 24 (giờ); nồng độ từng chất gây ô
nhiễm môi trường có trong khí thải được xác định căn cứ vào số liệu quan trắc
môi trường trong báo cáo công tác bảo vệ môi trường hằng năm theo quy định của
pháp luật về bảo vệ môi trường; trường hợp cơ sở xả khí thải không nộp báo cáo
công tác bảo vệ môi trường hằng năm thì lấy kết quả quan trắc của cơ quan quản
lý nhà nước về môi trường tại thời điểm kê khai, nộp số phí còn phải nộp của
người nộp phí.
Điều 8. Quản lý và sử dụng phí
1. Tổ chức thu phí phải nộp toàn bộ số tiền phí bảo
vệ môi trường đối với khí thải thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí
trang trải cho hoạt động thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của
tổ chức thu phí theo quy định.
2. Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt
động theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 82/2023/NĐ-CP
ngày 28 tháng 11 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí thì được trích để lại 25%
trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho hoạt động thu phí theo
quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 82/2023/NĐ-CP; nộp
75% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn về hoạt động quan trắc khí thải, xác định
lưu lượng khí thải, nồng độ chất thải gây ô nhiễm chịu phí bảo vệ môi trường đối
với khí thải.
b) Tổng hợp đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn
bản thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải (nếu có) gửi Bộ Tài chính tổng hợp
trình Chính phủ.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn Sở Tài nguyên và Môi trường,
Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện thu, nộp phí bảo vệ môi trường
đối với khí thải theo quy định.
b) Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong thu,
nộp, quản lý, sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khí thải theo quy định.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài nguyên và
Môi trường (tổ chức thu phí) có trách nhiệm:
a) Thẩm định Tờ khai phí, ban hành Thông báo nộp
phí bảo vệ môi trường đối với khí thải, tính tiền chậm nộp phí theo quy định của
pháp luật về quản lý thuế (nếu có); quản lý thu, nộp phí bảo vệ môi trường đối
với khí thải; phân loại đối tượng nộp phí cố định và phí biến đổi, đăng tải
Danh sách các cơ sở xả khí thải thuộc diện nộp phí bảo vệ môi trường đối với
khí thải trên Cổng thông tin điện tử của tổ chức thu phí; đôn đốc người nộp phí
thực hiện kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải theo đúng quy định.
b) Hằng năm, lập dự toán, quyết toán thu, chi phí bảo
vệ môi trường đối với khí thải theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và
pháp luật về ngân sách nhà nước.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp số liệu về
phí bảo vệ môi trường đối với khí thải tại địa phương, báo cáo Bộ Tài nguyên và
Môi trường trước ngày 31 tháng 5 của năm tiếp theo; đề xuất việc sửa đổi, bổ
sung về mức thu, quản lý, sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khí thải (nếu
có) gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, để Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp đề
xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản thu phí (nếu có).
4. Cơ quan thuế thực hiện quản lý về phí bảo vệ môi
trường đối với khí thải đối với tổ chức thu phí theo quy định của pháp luật về
quản lý thuế.
Điều 10. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 05
tháng 01 năm 2025.
2. Việc nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải
theo quy định tại Nghị định này không là căn cứ xác nhận việc xả thải hợp pháp
của cơ sở xả khí thải. Cơ sở xả khí thải vi phạm các quy định pháp luật về bảo
vệ môi trường bị xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật quy định
viện dẫn tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện
theo văn bản được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
- Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
- Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (2b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Đức Phớc
|
PHỤ
LỤC
(Kèm theo Nghị định
số 153/2024/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ)
|
Mẫu số 01
|
Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải
|
|
Mẫu số 02
|
Thông báo nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí
thải
|
|
Mẫu số 03
|
Kết quả thẩm định Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường
đối với khí thải
|
Mẫu
số 01
|
TÊN NGƯỜI NỘP
PHÍ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
TỜ KHAI NỘP PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHÍ THẢI
Quý…. Năm ……
Kính gửi: Sở/Phòng
Tài nguyên và Môi trường …………………………………..
A. THÔNG TIN CHUNG
Tên người nộp phí: …………………………………………………………………………………
Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………….
Điện thoại………………… Fax:……………………… Email:
……………………………………
Tài khoản số:……………………………………… Tại ngân hàng:
………………………………
Loại hình, lĩnh vực sản xuất:
……………………………………………………………………….
Khí thải phát sinh từ cơ sở thuộc đối tượng chịu
phí theo quy định như sau: (Kê khai các dòng khí thải phải tính phí của cơ sở)
………………………………………………
B. THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG TRONG KỲ TÍNH PHÍ
i. Thông tin về dòng khí thải thứ i
i.1. Tổng thời gian xả khí thải trong kỳ tính phí
(giờ): …………………………………………
i.2. Lưu lượng khí thải phát sinh (Nm3/giờ):
……………………………………………………
i.3. Số phí biến đổi của từng chất ô nhiễm trong
khí thải:
|
Thông số ô nhiễm
|
Nồng độ
(mg/Nm3)
|
Số phí biến đổi
của từng chất gây ô nhiễm môi trường có trong khí thải tại dòng khí thải thứ
i (Ci)
|
|
Bụi
|
|
|
|
NOx (gồm
NO2 và NO)
|
|
|
|
SOx
|
|
|
|
CO
|
|
|
i.4. Căn cứ để kê khai nồng độ từng thông số ô nhiễm
trong khí thải (Ghi rõ tên đơn vị phân tích, thông tin phiếu kết quả quan trắc
môi trường): ………………………
C. SỐ PHÍ BIẾN ĐỔI PHẢI NỘP TRONG KỲ (C = ΣCi)*
C = ……………………… đồng.
D. SỐ TIỀN PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHÍ THẢI
PHẢI NỘP VÀO NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Số phí cố định phải nộp kỳ này
=……………………………………………… đồng.
2. Số phí phải nộp vào ngân sách nhà nước:
|
Số thứ tự
|
Chỉ tiêu
|
Số tiền
(đồng)
|
|
1
|
Số phí phát sinh trong kỳ F= f/4 + C
|
|
|
2
|
Số phí từ kỳ trước chưa nộp hoặc nộp thiếu (nếu
có)
|
|
|
3
|
Số phí nộp thừa từ kỳ trước (nếu có)
|
|
|
4
|
Số phí còn phải nộp vào ngân sách nhà nước (1 + 2
- 3)
|
|
3. Số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khí thải phải
nộp vào ngân sách nhà nước (Viết bằng chữ):
.………………………………………………………………………;
Tôi cam đoan số liệu kê khai trên đây là đúng với
thực tế hoạt động của đơn vị.
|
Cơ quan tiếp nhận,
thẩm định
Tờ khai phí
Tờ khai phí ngày …………
(Người nhận ký và ghi rõ họ tên/Ký số)
|
...., ngày ...
tháng ... năm...
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
KHAI, NỘP PHÍ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu/Ký điện tử/Ký số)
|
*Ghi chú: Đối với cơ sở không thuộc đối
tượng phải quan trắc khí thải không phải kê Mục C Tờ khai phí này.
Mẫu
số 02
|
TÊN TỔ CHỨC THU
PHÍ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
THÔNG BÁO NỘP PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHÍ THẢI
Quý… năm …
(Thông báo lần…..)
Tên người nộp phí: …………………………………………………………………………………
Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………….
Căn cứ Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với
khí thải quý .... năm .... của đơn vị và kết quả thẩm định, Sở/Phòng Tài nguyên
và Môi trường thông báo số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khí thải đơn vị
phải nộp như sau:
|
Số thứ tự
|
Chỉ tiêu
|
Giá trị theo Tờ
khai phí
|
Giá trị sau thẩm
định
|
Ghi chú
|
|
1
|
Tổng lượng khí thải trong kỳ (m3)
|
|
|
|
|
2
|
Nồng độ từng chất ô nhiễm trong khí thải (mg/Nm3)
|
|
|
|
|
3
|
Số phí phát sinh trong kỳ (đồng) (F = f/4
+ C)
|
|
|
|
|
4
|
Số phí từ kỳ trước chưa nộp hoặc nộp thiếu (nếu
có) (đồng)
|
|
|
|
|
5
|
Số phí nộp thừa từ kỳ trước (nếu có) (đồng)
|
|
|
|
|
6
|
Số phí phải nộp vào ngân sách nhà nước (3 + 4 -
5) (đồng)
|
|
|
|
Số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khí thải phải
nộp vào ngân sách nhà nước (Viết bằng chữ):
……………………………………………………………………………………………………………
Số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khí thải thuộc
trường hợp được xử lý nộp thừa hoặc còn phải nộp (Viết bằng chữ):
…………………………………………………………………………….
Yêu cầu đơn vị nộp số tiền theo Thông báo trên đây
theo một trong các hình thức sau:
Nộp phí vào tài khoản chuyên thu phí số……………………… của
tổ chức thu phí mở tại
………………………………………………………………………………………………………
Nộp phí vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách số……………
của tổ chức thu phí mở tại Kho bạc Nhà nước
………………………………………………………………………………………………
Nộp phí qua tài khoản số……………………… của
……………………………………………
Thời hạn nộp phí bổ sung chậm nhất là 10 ngày kể từ
ngày ban hành Thông báo này.
|
|
..., ngày ...
tháng ... năm ...
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, ghi rõ họ tên và đóng dấu/Ký số)
|
Mẫu
số 03
|
CƠ QUAN CÔNG
AN/
QUỐC PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …/…
|
|
KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH TỜ KHAI NỘP PHÍ
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHÍ THẢI
Quý….. năm ……..
|
Kính gửi:
|
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh…………….
- Cơ sở xả khí thải………………………………..
|
Căn cứ Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với
khí thải quý… năm…. của Cơ sở xả khí thải …………………… Địa chỉ:
…………………………………………………………………
Cơ quan công an/quốc phòng xác định số tiền phí bảo
vệ môi trường đối với khí thải của Cơ sở xả khí thải…………… phải nộp kỳ này như
sau:
|
Số thứ tự
|
Chỉ tiêu
|
Số tiền (đồng)
|
|
1
|
Số phí cố định
|
|
|
2
|
Số phí biến đổi (c)
|
|
|
a
|
Số phí kỳ trước chuyển qua (= a1 - a2)
|
|
|
a1
|
Nộp thiếu
|
|
|
a2
|
Nộp thừa
|
|
|
b
|
Số phí phát sinh kỳ này
|
|
|
c
|
Số phí biến đổi phải nộp kỳ này (= a + b)
|
|
|
3
|
Số phí phải nộp trong kỳ (= 1 + 2)
|
|
Số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khí thải phải
nộp ngân sách nhà nước (Viết bằng chữ):
……………………………………………………………………………………………………
Yêu cầu cơ sở nộp số tiền phí trên cho Sở Tài
nguyên và Môi trường theo một trong các hình thức sau:
Nộp phí vào tài khoản chuyên thu phí số…………… của Sở
Tài nguyên và Môi trường mở tại ……………………………………………………………………………………………………
Nộp phí vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách số……………
của Sở Tài nguyên và Môi trường mở tại Kho bạc Nhà nước
…………………………………………………………………
Nộp phí qua tài khoản số…………… của
……………………………………………………
Thời hạn nộp phí chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày
ban hành Thông báo này.
|
|
...., ngày...
tháng... năm ...
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, ghi rõ họ tên và đóng dấu/Ký số)
|