|
Kính
gửi:
|
- Các sở giáo dục và đào tạo[1];
- Cục Nhà trường - Bộ Quốc phòng.
|
Căn cứ Thông tư
số 23/2016/TT-BGDĐT ngày 13/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo (GDĐT) về tổ chức và hoạt động thanh
tra các kỳ thi (sau đây gọi tắt là Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT); Quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông
(THPT) ban hành kèm theo Thông tư số 15/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ trưởng Bộ GDĐT, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số
05/2021/TT-BGDĐT ngày 12/3/2021 của Bộ trưởng Bộ GDĐT (sau
đây gọi tắt là Quy chế thi); Hướng dẫn số 1318/BGDĐT-QLCL ngày
05/4/2021 của Bộ GDĐT về việc hướng dẫn tổ chức Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2021 (gọi
tắt là Hướng dẫn số 1318); Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 16/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ
đạo kỳ thi tốt nghiệp THPT và tuyển sinh đại học, giáo dục nghề nghiệp
năm 2021, Bộ GDĐT hướng dẫn thanh tra, kiểm tra Kỳ thi tốt
nghiệp THPT năm 2021 (gọi tắt là Kỳ thi)
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Giúp cơ quan quản lý, tổ chức,
cá nhân tham gia Kỳ thi thực hiện đúng
Quy chế thi, các văn bản liên quan đến
việc tổ chức Kỳ thi và chỉ đạo của Bộ GDĐT, góp phần bảo đảm cho Kỳ thi diễn ra an toàn, nghiêm túc, khách quan, chất lượng, đúng quy định.
1.2. Kịp thời nắm
bắt thông tin, phản ánh về Kỳ thi; phòng ngừa, phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý
sai phạm (nếu có).
1.3. Kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện Quy chế thi, hướng dẫn tổ chức Kỳ thi và cơ chế, chính sách liên quan đến Kỳ thi
trong những năm tiếp theo.
2. Yêu cầu
2.1. Tổ chức thanh tra, kiểm tra tất
cả các khâu của Kỳ thi.
2.2. Phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của Bộ GDĐT, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh và sở GDĐT trong hoạt động thanh tra/kiểm tra các khâu của Kỳ thi.
2.3. Tuân thủ quy định của pháp luật;
không làm thay nhiệm vụ của Hội đồng
thi (HĐT), không làm cản trở hoạt động bình thường của đơn vị, tổ chức
và cá nhân tham gia Kỳ thi.
II. NỘI DUNG VÀ
CÁCH THỨC THANH TRA/KIỂM TRA
1. Nội dung
thanh tra/kiểm tra
1.1. Công tác chuẩn
bị tổ chức thi
Thực hiện quy định tại Điều 6 Thông
tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định tại Điều
7, 8, 9, 10, 12, 13, 16, 18, 19, 20, 55, 57, 58, 59, 60 Quy chế thi và Phụ lục
II, Phụ lục III Hướng dẫn số 1318, trong đó, tập trung vào những nội dung sau:
a) Công tác tuyên truyền về kỳ thi;
việc phối hợp với các sở ban, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương để chuẩn
bị các điều kiện cho Kỳ thi.
b) Thực hiện kế hoạch dạy học, ôn tập,
đánh giá xếp loại học sinh; tổ chức cho học sinh đăng ký dự thi; chuẩn bị hồ sơ
thí sinh dự thi.
c) Tiếp nhận,
ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn phục vụ Kỳ thi.
d) Thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh,
thành lập HĐT và các ban liên quan tại thời điểm thanh tra/kiểm tra; phương án
bố trí các điểm thi và thành lập các điểm thi.
đ) Phương án nhân sự tham gia và triển
khai các khâu tổ chức Kỳ thi.
e) Công tác phổ biến, quán triệt và tập
huấn Quy chế thi; tập huấn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thi theo thẩm quyền.
g) Việc chuẩn bị hồ sơ thi; cơ sở vật
chất, phương án, phương tiện, thiết bị bảo đảm an ninh, an toàn tại nơi In sao
đề thi, bảo quản đề thi, bài thi:
- Chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị,
địa điểm in sao đề thi, phiếu trả lời trắc nghiệm; cán bộ
tham gia in sao đề thi; phương án bảo vệ và bảo đảm an toàn trong suốt thời
gian in sao theo quy chế (vòng 1, vòng 2, vòng 3); phương án tổ chức vận chuyển
và giao nhận đề thi, bài thi: phương tiện vận chuyển; lực lượng giám sát, bảo vệ
trong quá trình vận chuyển đề thi; giao đề thi, nhận bài thi.
- Bố trí khu vực thi, phòng thi, chỗ
ngồi thí sinh, danh sách thí sinh các phòng thi; phòng chống
cháy nổ, mưa bão, an ninh, giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, y tế, điện,
nước và các tình huống bất thường khác. Chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị,
phương tiện của đơn vị hoặc điểm thi: Tủ đựng đề thi, tủ đựng bài thi, khóa và
giấy niêm phong, dán túi niêm phong; các loại biên bản cho công tác coi thi
(niêm phong, mở niêm phong, xử lý thí sinh, cán bộ tham gia coi thi và cá nhân
liên quan vi phạm Quy chế thi); phòng chống cháy, nổ; điện thoại cố định có loa
ngoài (trường hợp điểm thi, nếu không thể bố trí được điện
thoại cố định vì lý do bất khả kháng thì Chủ tịch HĐT quyết định bố trí điện thoại di động không có chức năng ghi hình, không có thẻ nhớ, không
có chức năng kết nối mạng internet và được niêm phong khi không sử dụng) tại
Phòng Làm việc của điểm thi; camera an ninh giám sát ghi hình các hoạt động;
danh sách cán bộ công an, bảo vệ, y tế, phục vụ.
1.2. Công tác coi
thi
Thực hiện quy định tại Điều 7 Thông
tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định tại Điều
8, 9, 10, 14, 19, 20, 21, 22, 23, 54 Quy chế thi và Phụ lục IV Hướng dẫn số
1318, trong đó, tập trung những nội dung sau:
a) Việc tiếp nhận, ban hành các văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức coi thi; việc thành lập HĐT, Ban Coi thi, các điểm
thi và các ban liên quan đến công tác coi thi tại thời điểm thanh tra/kiểm tra;
thanh tra, kiểm tra công tác coi thi;
việc phổ biến, quán triệt và tập huấn Quy chế thi tại điểm
thi.
b) Việc triển khai các biện pháp bảo
đảm an ninh, an toàn khu vực coi thi; phòng làm việc của điểm thi, phòng bảo quản
đề thi, bài thi, các phòng thi, các phòng phục vụ thi, phòng chờ, các phòng
không phục vụ thi; cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện phục vụ thi tại điểm
thi.
c) Thành phần của Ban Coi thi, điểm
thi.
d) Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ
của các thành viên Ban Coi thi, điểm thi và các ban của HĐT liên quan đến công
tác coi thi:
- Công khai lịch thi, niêm yết danh sách thí sinh trong phòng thi của từng buổi thi và trách nhiệm của
thí sinh quy định tại Điều 14 Quy chế thi.
- Đăng ký chữ ký của cán bộ làm công
tác coi thi; lưu giữ phương tiện thu phát thông tin của cá nhân, việc sử dụng
thiết bị thông tin liên lạc của điểm thi; việc bốc thăm phân công cán bộ coi
thi, cán bộ giám sát phòng thi; thành phần cán bộ coi thi trong phòng thi.
- Đánh số báo danh, gọi thí sinh vào
phòng thi; các biên bản xác nhận tình trạng niêm phong túi đề thi, bài thi, túi
đựng phiếu trả lời trắc nghiệm (TLTN), tình trạng sử dụng phiếu TLTN; việc
phát, ký giấy thi, giấy nháp; các tài liệu, mẫu, biểu dùng tại điểm thi, phòng
thi; việc thu, nộp, bảo quản đề thi còn dư; việc quan sát thí sinh trong phòng
thi; việc thu bài thi tại phòng thi; việc niêm phong túi bài thi, giao nộp bài
thi tại điểm thi.
- Đối với việc coi thi trắc nghiệm, lưu ý: việc phát, ký phiếu TLTN; việc bốc thăm cách phát đề
thi; việc niêm phong đề thi thừa; việc tổ chức coi thi bài thi tổ hợp (thi 1 môn, 2 môn, 3 môn thành phần; việc thu
phiếu TLTN, đề thi, giấy nháp của thí sinh); việc giám sát thí sinh di chuyển về
phòng chờ, ngoài phòng thi; việc quản lý thí sinh tại phòng chờ và việc ra khỏi
phòng thi, khu vực thi trước khi hết giờ.
- Phòng bảo quản đề thi, bài thi tại
điểm thi (có khóa, phòng, tủ, thùng chứa đề thi, bài thi; có camera giám sát
ghi hình và công an trực bảo vệ 24/24 giờ bên trong phòng); việc niêm phong, mở
niêm phong tủ, thùng chứa đề thi, bài thi; việc niêm phong và bàn giao ổ
cứng dữ liệu camera.
- Giao nhận bài thi giữa các điểm thi
và HĐT.
1.3. Công tác chấm
bài thi tự luận
Thực hiện các quy định tại Điều 8
Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định tại
Điều 24, 25, 26, 27, 30 của Quy chế thi và Phụ lục V Hướng dẫn số 1318, trong
đó, tập trung những nội dung sau:
a) Tiếp nhận, ban hành các văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn chấm bài thi tự luận; việc thành lập HĐT, Ban Chấm thi tự luận
và các ban liên quan đến công tác chấm thi tự luận tại thời điểm thanh tra/kiểm
tra; thanh tra, kiểm tra công tác chấm bài thi tự luận.
b) Việc bố trí khu vực làm phách, cơ
sở vật chất, thiết bị, văn phòng phẩm để làm phách; hồ sơ, thành phần và phân
công nhiệm vụ của Ban Làm phách bài thi tự luận; đối chiếu
chữ ký mẫu và chữ ký trên túi bài thi; cách ly Ban Làm phách bài thi tự luận;
thực hiện quy trình làm phách (một vòng/hai vòng); sử dụng phần mềm để gieo
phách, in các mẫu biểu theo yêu cầu bảo mật; bảo mật phách, bàn giao đầu phách;
bảo quản và bàn giao đầu phách cho Trưởng Ban Thư ký HĐT (chỉ bàn giao sau khi
đã chấm xong bài thi tự luận); bàn giao bài thi đã đánh phách cho Trưởng Ban
thư ký HĐT; bảo đảm an ninh, an toàn bên ngoài khu vực làm phách.
c) Bố trí khu vực chấm thi, phòng chấm
thi, phòng chấm kiểm tra; phòng làm việc của Ban Chấm thi tự luận, phòng bảo quản bài thi; camera an
ninh giám sát ghi hình tại phòng bảo quản bài thi, phòng chấm bài thi tự luận
(không có kết nối Internet; phải có bộ lưu điện dự phòng, dung lượng lưu trữ tối
thiểu là 21 ngày, số lượng và vị trí lắp đặt camera); việc bố trí các tủ/thùng
bảo quản bài thi, tủ/thùng để điện thoại và vật dụng cá nhân không được phép
mang vào phòng chấm bài thi; các biện pháp phòng chống cháy, nổ, lụt, bão.
d) Thành phần và việc phân công nhiệm
vụ, ủy nhiệm thực thi nhiệm vụ của Ban Chấm thi tự luận.
đ) Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ
của Ban Chấm thi tự luận, các Ban của HĐT liên quan đến việc chấm bài thi tự luận:
tổ chức chấm bài thi và chấm kiểm tra bài thi, ghép phách bài thi, nhập điểm và
quản lý điểm bài thi:
- Vận chuyển, bàn giao, bảo quản bài
thi; việc niêm phong, mở niêm phong phòng và tủ, thùng chứa bài thi; việc niêm
phong và bàn giao ổ cứng dữ liệu camera ghi hình trong khu
vực chấm thi.
- Thực hiện quy định về chấm thi bài
thi tự luận:
+ Đăng ký mẫu chữ ký, đóng túi và
niêm phong Danh sách mẫu chữ ký của cán bộ chấm thi (CBChT); việc bố trí CBChT
chấm lần thứ nhất và chấm lần thứ hai ở 2 phòng chấm khác nhau.
+ Thực hiện chấm thi theo 2 vòng độc
lập (Phiếu chấm cá nhân của CBChT lần thứ nhất chấm bài thi; việc ghi điểm của
CBChT lần thứ hai chấm trên bài thi, Phiếu ghi điểm (Phụ lục V Hướng dẫn số
1318); thứ tự việc ghi điểm của cán bộ chấm 2, cán bộ chấm
1 và thư ký trên Phiếu ghi điểm; việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của
Trưởng môn chấm thi với các CBChT trong tổ chấm thi.
+ Thảo luận thống nhất điểm, điểm thống
nhất của hai CBChT, việc quyết định điểm, ghi điểm của Trưởng môn chấm thi; việc
xử lý các trường hợp bài thi phải chấm 3 lần; việc ghi biên bản kết luận kết quả
chấm tập thể; việc ghi biên bản khớp phách ngẫu nhiên ít
nhất 20% số bài thi tự luận (nếu có sai sót), nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
- Việc nhập điểm đối với bài thi tự
luận:
+ Số lượng, thành phần những người được
giao nhiệm vụ nhập điểm;
+ Thực hiện quy trình nhập điểm: in
Biên bản chấm thi (Biểu số 04), giao cho Trưởng Ban Chấm
thi tự luận để giao cho Trưởng môn chấm thi; nhận Biểu số 04 (đã ghi điểm và có
ký xác nhận của Trưởng môn chấm thi và các cán bộ chấm thi); tổ chức nhập điểm
2 vòng độc lập (cách thức thực hiện theo hướng dẫn sử dụng phần mềm); in biên bản
đối sánh kết quả 2 vòng nhập (từ Phần mềm Hỗ trợ chấm thi), nếu có sai lệch giữa
2 vòng nhập, phải kiểm tra và nhập lại điểm của trường hợp có sai lệch; in Biểu
điểm đã nhập vào máy tính theo từng túi chấm (chỉ có thông tin số phách, điểm),
tổ chức kiểm tra, đối chiếu lại với Biểu số 04; xác nhận việc nhập điểm không
có sai sót; khóa chức năng nhập điểm bài thi tự luận.
- Việc chấm kiểm tra bài thi tự luận
theo Điều 30 của Quy chế thi:
+ Số lượng, thành phần và phân công
nhiệm vụ của Tổ Chấm kiểm tra bài thi tự luận.
+ Nghiên cứu, thảo luận đáp án, biểu
điểm của Tổ Chấm kiểm tra.
+ Lựa chọn ngẫu nhiên một số bài đã
chấm (có thể chọn cả túi) hoặc chọn ra những bài có nghi vấn (được 2 CBChT cho
điểm khác nhau nhiều trước khi thống nhất điểm hoặc chọn các bài thi có điểm
cao); việc bàn giao cho Tổ Chấm kiểm tra để thực hiện chấm kiểm tra.
+ Phân công các thành viên của Tổ Chấm
kiểm tra; việc thực hiện các quy định chấm kiểm tra của cán bộ chấm kiểm tra.
+ Số lượng bài thi được chấm kiểm
tra; việc ghi điểm của cán bộ chấm kiểm tra; việc kiến nghị với Trưởng Ban Chấm
thi tự luận.
1.4. Công tác chấm
bài thi trắc nghiệm
Thực hiện theo quy định tại Điều 8
Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định tại
Điều 28, 29 Quy chế thi và Phụ lục V Hướng dẫn số 1318, trong đó tập trung vào
một số nội dung sau:
a) Việc tiếp nhận, ban hành các văn bản
chỉ đạo, tổ chức chấm thi trắc nghiệm; việc thành lập HĐT, Ban Chấm thi trắc
nghiệm và các ban liên quan đến công tác chấm thi trắc nghiệm tại thời điểm
thanh tra/kiểm tra; thanh tra, kiểm tra công tác chấm thi trắc nghiệm.
b) Việc bố trí khu vực chấm thi,
phòng chấm thi và chuẩn bị CSVC, máy móc, thiết bị, tủ/thùng chứa bài thi; việc
niêm phong, mở niêm phong:
- Bố trí phòng làm việc của Ban chấm
thi trắc nghiệm, phòng chấm thi, phòng bảo quản bài thi (nếu có).
- Chuẩn bị, kết nối hệ thống thiết bị;
các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn trong việc chấm thi trắc nghiệm (máy chủ,
máy trạm, máy quét,...).
- Bố trí, quản lý Camera giám sát ghi
hình tại phòng bảo quản bài thi, phòng chấm thi (không có kết nối Internet; phải
có bộ lưu điện dự phòng, có dung lượng lưu trữ tối thiểu là 21 ngày; số lượng
và vị trí lắp đặt camera).
- Bố trí các tủ/thùng bảo quản bài
thi, tủ/thùng để điện thoại và vật dụng cá nhân không được phép mang vào phòng
chấm bài thi.
c) Thành phần và phân công nhiệm vụ của
Ban Chấm thi trắc nghiệm.
d) Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ
của Ban Chấm thi trắc nghiệm, các ban của HĐT liên quan đến việc chấm bài thi
trắc nghiệm: bảo quản, chấm bài thi trắc nghiệm (xử lý bài thi, chấm điểm, lưu
đĩa, báo cáo về Bộ).
- Giao, nhận bài thi từ HĐT; vận chuyển,
bàn giao, bảo quản bài thi; việc niêm phong, mở niêm phong phòng và tủ, thùng chứa
bài thi; việc niêm phong và bàn giao ổ cứng dữ liệu camera ghi hình trong khu vực
chấm thi.
- Đăng ký mẫu chữ ký, đóng túi và niêm phong Danh sách mẫu chữ ký của CBChT.
- Giao nhận bài thi, bảo quản bài thi
tại phòng chấm thi trắc nghiệm; việc đóng mở niêm phong phòng, tủ chứa bài thi.
- Đối chiếu chữ ký mẫu và chữ ký trên
túi bài thi.
- Quét Phiếu TLTN (thực hiện theo từng
phòng thi; cắt miệng túi bài thi; kiểm đếm, đối chiếu với số Phiếu TLTN ghi trên túi bài thi và Phiếu thu bài; chuyển
Phiếu TLTN cho cán bộ kỹ thuật nạp vào máy quét; kiểm đếm, đóng lại túi và niêm
phong.
- Sao lưu toàn bộ dữ liệu ảnh quét
(đã được mã hóa) ghi đĩa (CD0); việc
niêm phong, bàn giao cho Chủ tịch HĐT và gửi về Bộ GDĐT.
- Nhận dạng ảnh quét: việc chuyển dữ
liệu ảnh bài làm của thí sinh thành kết quả dưới dạng văn bản (text) đã được mã
hóa; việc xuất toàn bộ dữ liệu đã nhận dạng (dạng văn bản đã mã
hóa) và ghi ra đĩa (CD1); việc niêm phong, bàn giao cho Chủ tịch HĐT và Trưởng
Ban Chấm thi trắc nghiệm lưu trữ, gửi về Bộ GDĐT.
- Sửa lỗi kỹ thuật của bài thi, ghi
biên bản sửa lỗi; việc bàn giao cho Trưởng Ban Chấm thi trắc nghiệm; việc xuất
dữ toàn bộ dữ liệu đã nhận dạng sau đã sửa tất cả các lỗi (chưa rõ nghĩa) (dạng
văn bản đã mã hóa) và ghi đĩa (CD2); việc niêm phong, bàn giao cho Chủ tịch HĐT
và gửi về Bộ GDĐT.
- Mở niêm phong Đĩa Dữ liệu (đáp án)
của Bộ GDĐT; việc nạp dữ liệu chấm từ Đĩa Dữ liệu vào Phần mềm Chấm thi trắc
nghiệm; việc thực hiện chức năng chấm điểm của Phần mềm Chấm thi trắc nghiệm;
việc xuất toàn bộ dữ liệu xử lý và kết quả chấm thi trắc nghiệm chính thức (đã
mã hóa) từ Phần mềm Chấm thi trắc nghiệm và ghi đĩa (CD3); việc niêm phong, bàn
giao cho Chủ tịch HĐT và gửi về Bộ GDĐT.
- Niêm phong máy chủ chứa dữ liệu chấm
thi trắc nghiệm và các máy tính đã được sử dụng để chấm thi.
d) Việc thực hiện quy định về quản lý
điểm bài thi
Việc nhận đĩa kết quả chấm thi (được
xuất từ Phần mềm Chấm thi trắc nghiệm); việc sử dụng chức năng của Phần mềm Hỗ
trợ chấm thi (Hệ thống QLT) của Bộ GDĐT để nhập (import) điểm từ đĩa kết quả chấm thi vào máy tính.
1.5. Việc xử lý
các bài thi vi phạm Quy chế thi và cập nhật điểm thi vào Hệ thống
a) Đối chiếu biên bản xử lý kỷ luật,
ký xác nhận danh sách thí sinh bị trừ điểm do vi phạm kỷ luật (kể cả trường hợp
thí sinh bị đình chỉ thi); việc cập nhật hình thức xử lý vi phạm vào Hệ thống
QLT trước khi xuất dữ liệu để hỗ trợ công tác chấm thi (tự luận, trắc nghiệm);
việc xử lý đối với các bài thi của thí sinh vi phạm Quy chế thi.
b) Việc cập nhật điểm thi vào Hệ thống
QLT
- Ghi đĩa tổng hợp điểm (02 đĩa giống
nhau, gửi về Cục Quản lý chất lượng và lưu tại Hội đồng thi).
- Đối sánh kết quả thi với dữ liệu
trên Hệ thống QLT theo Điều 31 Quy chế thi.
1.6. Công tác phúc
khảo bài thi tự luận
Thực hiện quy định tại Khoản 4 Điều 8
Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT; thanh tra/kiểm tra việc thực
hiện các quy định tại Điều 32, 33 Quy chế thi và Phụ lục V Hướng dẫn số 1318,
trong đó, tập trung những nội dung sau:
a) Việc tiếp nhận, ban hành các văn bản
chỉ đạo, tổ chức phúc khảo bài thi tự luận
Việc thành lập Ban Phúc khảo bài thi
tự luận và các ban liên quan đến công tác phúc khảo bài thi tự luận tại thời điểm
thanh tra/kiểm tra; thanh tra, kiểm tra công tác phúc khảo bài thi tự luận.
b) Việc nhận đơn phúc khảo
- Tiếp nhận đơn xin phúc khảo của thí sinh, việc cập nhật vào Hệ thống QLT, gửi Danh sách
đề nghị phúc khảo bài thi tự luận cho sở GDĐT.
- Sở GDĐT tập hợp Danh sách đề nghị
phúc khảo và gửi Danh sách đề nghị phúc khảo đến các Hội đồng thi.
c) Việc chuẩn bị các điều kiện phúc
khảo
Nhân sự; cơ sở vật chất, phòng chấm
thi, phòng bảo quản bài thi tự luận (các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn
trong việc phúc khảo bài thi tự luận việc bố trí tủ/thùng bảo quản bài thi, tủ/thùng
để điện thoại và vật dụng cá nhân không được phép mang vào phòng chấm thi; dữ
liệu chấm phúc khảo; các loại biên bản.
d) Việc tổ chức phúc khảo bài thi, nhập
điểm và công bố kết quả phúc khảo
- Chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị
phúc khảo bài thi tự luận.
- Tổ chức rút bài thi, làm phách bài
thi.
- Tổ chức chấm lại bài thi theo hướng
dẫn chấm, bảo đảm đúng nguyên tắc 2 CBChT chấm độc lập trên một bài thi.
- Niêm phong riêng các bài thi tự luận
đã phúc khảo kèm theo phách và bàn giao cho sở GDĐT lưu trữ.
đ) Việc cập nhật điểm thi của thí
sinh sau phúc khảo vào Hệ thống QLT và báo cáo kết quả sau phúc khảo, công bố kết
quả sau phúc khảo và gửi Giấy chứng nhận kết quả thi của các thí sinh có thay đổi
điểm sau phúc khảo.
e) Việc lập hồ sơ phúc khảo
Quyết định thành lập Ban Phúc khảo,
các biên bản của Ban Phúc khảo, các biên bản đối thoại giữa các cặp chấm thi (nếu
có), danh sách thí sinh được thay đổi điểm bài thi.
1.7. Công tác phúc
khảo bài thi trắc nghiệm
Thực hiện quy định tại Khoản 4 Điều 8
Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định tại
Điều 33 Quy chế thi và Phụ lục V Hướng dẫn số 1318, trong
đó, tập trung những nội dung sau:
a) Việc tiếp nhận, ban hành các văn bản
chỉ đạo, tổ chức phúc khảo bài thi trắc nghiệm; việc thành lập Ban Phúc khảo
bài thi trắc nghiệm và các ban liên quan đến công tác phúc khảo bài thi trắc
nghiệm tại thời điểm thanh tra/kiểm tra; thanh tra, kiểm tra công tác phúc khảo
bài thi trắc nghiệm.
b) Việc chuẩn bị nhân sự; cơ sở vật
chất, thiết bị phòng chấm thi, phòng bảo quản bài thi trắc nghiệm (các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn trong việc phúc khảo bài
thi trắc nghiệm; bố trí tủ/thùng bảo quản bài thi, tủ/thùng
để điện thoại và vật dụng cá nhân không được phép mang vào phòng chấm thi; Dữ
liệu chấm phúc khảo; các loại biên bản.
c) Việc nhận đơn phúc khảo
- Tiếp nhận đơn xin phúc khảo của thí
sinh, việc cập nhật vào Hệ thống QLT, gửi Danh sách đề nghị phúc khảo bài thi
trắc nghiệm cho sở GDĐT.
- Sở GDĐT tập hợp Danh sách đề nghị
phúc khảo và gửi Danh sách đề nghị phúc khảo đến các Hội đồng thi.
d) Việc tổ chức phúc khảo bài thi, nhập
điểm và công bố kết quả phúc khảo
- Thành phần và phân công nhiệm vụ của
Ban Phúc khảo bài thi trắc nghiệm;
- Rút bài thi, giao nhận bài thi từ Hội
đồng thi; việc giao nhận bài thi, bảo quản bài thi tại phòng chấm thi.
- Đối chiếu Phiếu TLTN với kết quả nhận
dạng sau sửa lỗi trên Phần mềm Chấm thi trắc nghiệm đã lưu trong quá trình chấm
thi; việc đóng lại túi và niêm phong, lập biên bản.
- Ghi đĩa dữ liệu phúc khảo, bàn
giao, báo cáo, phê duyệt kết quả.
- Giám sát việc niêm phong ổ cứng của
camera và máy chủ đã sử dụng trong quá trình chấm phúc khảo.
đ) Việc giám sát chấm thi trắc nghiệm.
1.8. Công tác xét
công nhận tốt nghiệp THPT
Thực hiện quy định tại Điều 13 Thông
tư số 23/2016/TT-BGDĐT ; thanh tra/kiểm tra việc thực hiện các quy định từ Điều
35 đến Điều 44 Quy chế thi và Phụ lục VI Hướng dẫn số 1318, trong đó, tập trung
những nội dung sau:
a) Những trường hợp miễn thi của Kỳ
thi THPT.
b) Những trường hợp miễn thi bài thi
thành phần trong xét công nhận tốt nghiệp.
c) Những trường hợp được bảo lưu điểm
thi, được cộng điểm ưu tiên, khuyến khích, đặc cách tốt nghiệp.
d) Thực hiện quy định đối với thí
sinh là người học trong các trung tâm GDTX không thuộc diện xếp loại hạnh kiểm
và người học theo hình thức tự học có hướng dẫn.
đ) Thực hiện bảo lưu điểm thi đối với
thí sinh đã dự thi để xét công nhận tốt nghiệp THPT trong Kỳ thi THPT năm 2020.
e) Thực hiện đối với các thí sinh đủ
điều kiện dự thi nhưng không có điểm trung bình học tập.
g) Thực hiện đối với thí sinh có Giấy
chứng nhận nghề và/hoặc vừa có Bằng tốt nghiệp trung cấp; thí sinh có Chứng chỉ
ngoại ngữ, tin học (bao gồm cả chứng chỉ kỹ thuật viên tin học).
h) Thực hiện đối với thí sinh có Giải
tư Cuộc thi khoa học kỹ thuật cấp quốc gia từ năm 2020; Thí sinh đoạt giải ba cấp
tỉnh hoặc Huy chương Đồng trong các kỳ thi thí nghiệm thực hành môn Vật lí, Hóa học, Sinh học; thi văn nghệ; thể dục thể
thao; hội thảo giáo dục quốc phòng; cuộc thi khoa học kỹ thuật; viết thư quốc tế
do ngành Giáo dục phối hợp với các ngành chuyên môn từ cấp tỉnh trở lên tổ chức
ở cấp THPT.
i) Thực hiện đối với thí sinh đủ tiêu
chuẩn ưu tiên theo vùng miền.
k) Công bố chính thức Danh sách tốt
nghiệp THPT; việc gửi dữ liệu báo cáo về Bộ GDĐT.
2. Cách thức tổ
chức thanh tra/kiểm tra
2.1. Nghe, nhận báo cáo (bằng văn bản
hoặc báo cáo trực tiếp) của đối tượng thanh tra/kiểm tra (HĐT; Ban Coi thi, điểm
thi; Ban Làm phách bài thi tự luận; Ban Chấm thi tự luận
và Ban Chấm thi trắc nghiệm; Ban Phúc khảo).
2.2. Thu nhận và kiểm tra các văn bản
chỉ đạo, phối hợp, quyết định liên quan đến đối tượng thanh tra/kiểm tra (HĐT;
Ban Coi thi, điểm thi; Ban Làm phách bài thi tự luận; Ban Chấm thi tự luận và Ban Chấm thi trắc nghiệm; Ban Phúc khảo, Ban Thư ký).
2.3. Kiểm tra hồ sơ của đối tượng thanh tra/kiểm tra (HĐT; Ban Coi thi, điểm thi; Ban Làm phách bài thi tự
luận; Ban Chấm thi tự luận và Ban Chấm thi trắc nghiệm; Ban Phúc khảo, Ban Thư
ký).
2.4. Kiểm tra thực tế, làm rõ việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng thanh tra/kiểm tra (HĐT; Ban Coi
thi, điểm thi; Ban Làm phách bài thi tự luận; Ban Chấm thi tự luận và Ban Chấm
thi trắc nghiệm; Ban Phúc khảo, Ban Thư ký).
2.5. Tại khu vực in sao đề thi
a) Trước khi in sao đề thi: thanh
tra/kiểm tra việc chuẩn bị CSVC, thiết bị, các biện pháp bảo đảm an ninh, an
toàn.
b) Trong khi in sao đề thi: Trong
Vòng 2 có 01 thành viên của thanh tra sở GDĐT thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám
sát các hoạt động tại Vòng 2; các đoàn thanh tra/kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm
tra khi hoạt động in sao đề thi đang diễn ra thi chỉ kiểm tra về biện pháp bảo
đảm an ninh, an toàn xung quanh khu vực in sao đề thi đến Vòng 2.
c) Xử lý hoặc kiến nghị xử lý những
sai phạm (nếu có).
d) Lập biên bản thanh tra/kiểm tra với
đối tượng thanh tra/kiểm tra (Ban Coi thi, điểm thi; Ban Làm phách bài thi tự
luận; Ban Chấm thi tự luận và Ban Chấm thi trắc nghiệm; Ban Phúc khảo, Ban Thư
ký).
đ) Trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra thực
hiện checklist công việc, thời gian và tiến độ để bảo đảm không bỏ sót những nội
dung thanh tra, kiểm tra theo quy định.
III. THẨM QUYỀN, TỔ
CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG THANH TRA/KIỂM TRA
1. Thẩm quyền
thanh tra/kiểm tra thi
1.1. Ban Chỉ đạo các cấp thành lập
các đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra các khâu của kỳ thi.
1.2. Chánh Thanh tra Bộ GDĐT quyết định
thành lập các Đoàn thanh tra, kiểm tra công tác chỉ đạo, tổ chức kỳ thi và công
tác thanh tra, kiểm tra các khâu của kỳ thi tại các địa
phương; trường hợp cần thiết, do Bộ trưởng Bộ GDĐT quyết định.
1.3. Chánh Thanh tra tỉnh cử người
tham gia Ban Chỉ đạo cấp tỉnh và cử người tham gia công tác thanh tra, kiểm tra
các khâu của kỳ thi tại địa phương theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.
1.4. Chánh Thanh tra sở GDĐT quyết định
thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra công tác chuẩn bị thi, coi thi, chấm
thi, phúc khảo bài thi và xét công nhận tốt nghiệp THPT của sở GDĐT; trường hợp
cần thiết, do Giám đốc sở GDĐT quyết định.
1.5. Cục trưởng Cục Nhà trường xây dựng
kế hoạch kiểm tra và ban hành quyết định thành lập các đoàn kiểm tra công tác
chuẩn bị thi và xét công nhận tốt nghiệp THPT đối với cơ sở giáo dục thuộc thẩm
quyền quản lý.
2. Điều kiện,
tiêu chuẩn người tham gia thanh tra/kiểm tra thi
2.1. Có phẩm chất chính trị, đạo đức
tốt; có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh, khách quan;
2.2. Là công chức thanh tra, cộng tác viên thanh tra giáo dục của địa phương đối với đoàn thanh tra của sở; là công chức thanh tra, cộng tác viên
thanh tra giáo dục hoặc người làm công tác thanh tra nội bộ, cán bộ, giảng viên
cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học đối với đoàn thanh tra, kiểm tra của Bộ; là
cán bộ của Cục Nhà trường đối với đoàn kiểm tra của Cục Nhà trường;
2.3. Đã tham dự tập huấn và nắm vững
Quy chế thi, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thi và đạt yêu cầu bài kiểm tra đánh
giá;
2.4. Những người có vợ, chồng, cha, mẹ,
con, anh ruột, chị ruột, em ruột; cha, mẹ, anh ruột, chị ruột, em ruột của vợ
hoặc chồng; người giám hộ; người được giám hộ (gọi chung là người thân) dự thi
trong năm tổ chức Kỳ thi không được tham gia công tác thanh tra/kiểm tra tại
HĐT nơi có người thân dự thi.
2.5. Không tham gia công tác thanh
tra, kiểm tra thi khi đang trong thời gian bị kỷ luật hoặc đang trong quá trình
xem xét trách nhiệm liên quan đến tiêu cực về thi.
3. Tổ chức và hoạt
động thanh tra/kiểm tra
3.1. Thanh tra Bộ
Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ và cơ sở giáo dục đại học, thành lập đoàn thanh tra/kiểm
tra các khâu của kỳ thi tại các sở GDĐT, HĐT; chỉ đạo hoạt động các đoàn thanh
tra/kiểm tra thi theo Quy chế thi và các quy định của pháp luật về thanh tra/kiểm
tra. Việc thành lập các đoàn thanh tra bảo đảm nguyên tắc:
Không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các
cơ quan thực hiện chức năng thanh tra theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Luật
thanh tra; chỉ quyết định thanh tra viên mới được tiến
hành thanh tra độc lập. Cụ thể:
a) Thành lập các đoàn kiểm tra việc chỉ
đạo, công tác chuẩn bị thi và việc thanh tra/kiểm tra công tác chuẩn bị thi
của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, Sở GDĐT.
c) Thành lập các đoàn thanh tra/kiểm
tra việc chỉ đạo, tổ chức coi thi và việc thanh tra/kiểm tra công tác
coi thi của sở GDĐT (kiểm tra cả việc thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh,
an toàn khu vực in sao đề thi của Ban In sao đề thi);
d) Thành lập các đoàn thanh tra/kiểm
tra việc chỉ đạo, tổ chức chấm thi và việc thanh tra/kiểm tra công tác
chấm thi của sở GDĐT;
đ) Thành lập các đoàn thanh tra/kiểm
tra việc chỉ đạo, tổ chức phúc khảo bài thi và việc thanh tra/kiểm tra
công tác phúc khảo bài thi của sở GDĐT.
3.2. Thanh tra sở GDĐT
Thanh tra sở GDĐT chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan, thành lập đoàn thanh tra/kiểm tra công tác chuẩn bị thi,
coi thi, chấm thi, phúc khảo và xét công nhận tốt nghiệp THPT của sở giáo dục
và đào tạo. Việc thành lập các đoàn thanh tra/kiểm tra thi của sở GDĐT như sau:
a) Về công tác
chuẩn bị thi: Thành lập các đoàn thanh tra/kiểm tra công tác chuẩn bị thi đối với
các đơn vị có thí sinh đăng ký dự thi, tất cả các đơn vị dự kiến đặt điểm thi,
khu vực dự kiến in sao đề thi;
b) Về công tác
in sao đề thi: Cử 01 người thực hiện nhiệm vụ giám sát tại Vòng 2, khu vực in
sao đề thi từ ngày Ban In sao đề thi làm việc đến khi kết thúc nhiệm vụ. Cụ thể:
- Đối với sở GDĐT bố trí được 01
thanh tra viên thì ban hành quyết định độc lập;
- Đối với sở GDĐT không bố trí được
01 thanh tra viên thì cử 01 người là thành viên Đoàn trong Quyết định thanh
tra/kiểm tra công tác in sao đề thi và coi thi.
c) Về công tác
coi thi
Thành lập một hoặc một số đoàn thanh
tra công tác coi thi đối với HĐT, Ban coi thi và các ban liên quan đến công tác
coi thi, gồm có Trưởng đoàn, thư ký và các Tổ thanh tra; mỗi Tổ thanh tra tại một
điểm thi; số lượng thành viên của mỗi Tổ tùy thuộc số phòng thi tại điểm thi do
Giám đốc Sở GDĐT quyết định, bảo đảm có ít nhất 02 người/điểm thi.
d) Về công tác chấm thi
Thành lập 01 Đoàn thanh tra công tác
chấm thi đối với HĐT, Ban chấm thi tự luận, Ban chấm thi
trắc nghiệm và các ban liên quan đến công tác chấm thi; bảo đảm Đoàn thanh tra
có đủ số thành viên để thực hiện nhiệm vụ thanh tra tại các khu vực: Làm phách
(1 thành viên thanh tra Ban làm phách bài thi tự luận nếu đánh phách 1 vòng hoặc
2 thành viên thanh tra Ban làm phách, mỗi vòng 1 người nếu đánh phách 2 vòng);
tại Ban Chấm thi tự luận bảo đảm mỗi thành viên thanh tra từ 2 đến 3 phòng chấm
thi tùy theo phương án bố trí các phòng chấm thi; tại Ban Chấm thi trắc nghiệm
bảo đảm có ít nhất 01 thành viên trong một phòng xử lý bài thi trắc nghiệm.
đ) Về công tác
phúc khảo
Thành lập 01 Đoàn thanh tra công tác
phúc khảo bài thi đối với HĐT, Ban phúc khảo bài thi tự luận, Ban Phúc khảo bài
thi trắc nghiệm và các ban liên quan đến công tác phúc khảo bài thi; có ít nhất
là 03 người/đoàn.
Lưu ý:
Người đã tham gia thanh tra chấm thi tự luận thì không được tham gia thanh tra
phúc khảo bài thi tự luận; người đã tham gia thanh tra chấm
thi trắc nghiệm thì không được tham gia thanh tra phúc khảo bài thi trắc nghiệm.
e) Về công tác
xét công nhận tốt nghiệp
Thành lập 01 đoàn thanh tra công tác
xét công nhận tốt nghiệp của HĐT; có ít nhất là 02 người/đoàn.
f) Trưởng đoàn thanh tra thi của sở
GDĐT là lãnh đạo sở GDĐT hoặc lãnh đạo Thanh tra sở GDĐT hoặc Trưởng phòng
chuyên môn của sở hoặc thanh tra viên trở lên GDĐT.
g) Thành lập Tổ trực thanh tra thi tại
sở GDĐT gồm có ít nhất 03 thành viên để theo dõi, nắm thông tin về hoạt động
thanh tra/kiểm tra thi (thời gian trực thanh tra thi từ ngày các đoàn thanh
tra/kiểm tra thi làm việc đến khi kết thúc hoạt động thanh tra/kiểm tra thi);
chuẩn bị lực lượng để kịp thời thành lập đoàn thanh tra/kiểm tra đột xuất và xử
lý những tình huống bất thường nếu có; báo cáo, cung cấp thông tin kịp thời
theo quy định.
h) Căn cứ tình hình thực tế của địa
phương, người ra quyết định thanh tra có thể thành lập Tổ Giám sát hoặc cử người
giám sát hoạt động của đoàn thanh tra theo quy định tại Thông tư số
05/2015/TT-TTCP ngày 10/9/2015 của Thanh tra Chính phủ quy định về giám sát hoạt
động của Đoàn thanh tra (Thông tư số 05/2015/TT-TTCP).
3.3. Quy trình thanh tra thi
Thực hiện theo Điều 22 Thông tư số
23/2016/TT-BGDĐT , cụ thể như sau:
a) Trưởng đoàn xây dựng Kế hoạch tiến
hành thanh tra, trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt theo Mẫu số 05 -
Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 của Thanh tra Chính phủ Quy định về
tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến
hành một cuộc thanh tra (Thông tư số 05/2014/TT-TTCP);
b) Trưởng đoàn công bố quyết định
thanh tra, lập Biên bản công bố quyết định thanh tra (Mẫu số 06 - Thông tư số
05/2014/TT-TTCP);
c) Trưởng đoàn phân công nhiệm vụ cho
thành viên tiến hành kiểm tra xác minh;
d) Thành viên đoàn lập Biên bản ghi
nhớ và kiến nghị (nếu có) (Mẫu số 02 - Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT);
đ) Các nhóm/tổ lập Biên bản thanh tra
của nhóm/tổ với đối tượng theo nội dung thanh tra thi, trong thời gian thanh
tra theo phân công của Trưởng đoàn thanh tra (Mẫu số 03 -
Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT);
e) Báo cáo kết quả thanh tra: thành
viên báo cáo cho nhóm/tổ trưởng, nhóm/tổ trưởng báo cáo Trưởng đoàn thanh tra,
Trưởng đoàn thanh tra báo cáo người ra quyết định thanh tra; (thành viên giám
sát tại Vòng 2 khu vực in sao đề thi báo cáo Trưởng đoàn hoặc người ra quyết định
ngay sau khi kết thúc nhiệm vụ giám sát tại Vòng 2) (Mẫu số 04 - Thông tư số
23/2016/TT-BGDĐT);
g) Trưởng đoàn thanh tra dự thảo Kết
luận thanh tra, ký nháy và trình người ra quyết định thanh tra duyệt ký ban
hành Kết luận thanh tra (Mẫu số 05 - Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT);
h) Nộp, lưu trữ Hồ sơ thanh tra, gồm
có:
- Quyết định thanh tra;
- Kế hoạch tiến hành thanh tra;
- Báo cáo, giải trình của đối tượng
thanh tra (nếu có);
- Các Biên bản kiểm tra, Biên bản ghi
nhớ, xử lý (nếu có);
- Minh chứng liên quan đến các hạn chế, thiếu sót, sai phạm;
- Báo cáo kết quả thanh tra;
- Kết luận thanh tra;
- Nhật ký đoàn thanh tra.
3.4. Quy trình kiểm tra thi
a) Trưởng đoàn xây dựng Kế hoạch tiến
hành kiểm tra, ký và trình người ra quyết định kiểm tra phê duyệt (ký trực tiếp
hoặc ký điện tử) trước khi tiến hành kiểm tra. (Mẫu số 02
- HD);
b) Trưởng đoàn kiểm tra thông báo quyết
định kiểm tra và phân công nhiệm vụ cho thành viên tiến hành kiểm tra xác minh;
c) Thành viên đoàn lập Biên bản ghi
nhớ và kiến nghị (nếu có) (Mẫu số 03 - HD);
d) Các nhóm/tổ lập Biên bản kiểm tra
của nhóm/tổ với đối tượng theo nội dung kiểm tra thi, trong thời gian kiểm tra
theo phân công của Trưởng đoàn kiểm tra (Mẫu số 04 - HD);
đ) Báo cáo kết quả kiểm tra: thành
viên báo cáo cho nhóm/tổ trưởng, nhóm/tổ trưởng báo cáo Trưởng đoàn kiểm tra,
Trưởng đoàn báo cáo người ra quyết định kiểm tra (Mẫu số 05
- HD);
e) Trưởng đoàn kiểm tra dự thảo Thông
báo kết quả kiểm tra, ký nháy, trình người ra quyết định
duyệt, ký ban hành (ký trực tiếp hoặc ký điện tử) (Mẫu số
06 - HD);
g) Nộp, lưu trữ Hồ sơ kiểm tra, gồm
có:
- Quyết định kiểm tra;
- Kế hoạch tiến hành kiểm tra (đã
phê duyệt);
- Các Biên bản kiểm tra, Biên bản ghi
nhớ (nếu có);
- Hồ sơ của đối tượng cần phô tô là
các minh chứng còn hạn chế, thiếu sót, sai phạm;
- Báo cáo kết quả kiểm tra;
- Thông báo kết quả kiểm tra;
- Nhật ký đoàn kiểm tra.
4. Tập huấn thanh
tra/kiểm tra thi
4.1. Thanh tra Bộ chủ trì tập huấn,
hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thi cho các sở GDĐT, Cục Nhà trường và
lãnh đạo cơ sở giáo dục đại học (GDĐH) có tham gia các đoàn thanh tra/kiểm tra
của Bộ; tập huấn cho các đoàn thanh tra/kiểm tra thi của Bộ.
4.2. Sở GDĐT, Cục Nhà trường, cơ sở
GDĐH tổ chức quán triệt Quy chế thi, tập huấn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra thi
và các quy định có liên quan cho cán bộ, giảng viên tham gia thanh tra/kiểm tra
thi.
4.3. Thủ trưởng các đơn vị cử người
tham gia các đoàn thanh tra/kiểm tra thi thực hiện rà soát và chịu trách nhiệm
về điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Mục III.2 của Hướng dẫn này.
4.4. Nội dung tập huấn
a) Quy chế thi, Hướng dẫn số 1318 và
Hướng dẫn này.
b) Thông tư số 23/2016/TT-BGDĐT ;
Thông tư số 05/2014/TT-TTCP .
(Các tài liệu được đăng trên website
của Bộ GDĐT: http://www.moet.gov.vn/ và http://thanhtra.moet.gov.vn).
5. Kinh phí và điều
kiện bảo đảm khác
Kinh phí bảo đảm cho hoạt động thanh
tra/kiểm tra thi, tập huấn nghiệp vụ thanh tra/kiểm tra thi, trực thanh tra/kiểm
tra thi do các đơn vị chi trả theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Riêng đối với kinh phí cho cán bộ, giảng
viên của các cơ sở GDĐH được Bộ GDĐT điều động tham gia các đoàn kiểm tra công
tác coi thi do các cơ sở GDĐH tự bảo đảm và chịu trách nhiệm chi trả theo quy định
hiện hành.
6. Chế độ báo cáo
6.1. Sở GDĐT báo cáo số điện thoại đường
dây nóng; họ tên, điện thoại liên hệ của cán bộ trực thanh tra thi tốt nghiệp
THPT năm 2021 của sở, gửi về Thanh tra Bộ trước ngày 01/7/2021.
6.2. Sở GDĐT báo cáo nhanh và báo cáo
hằng ngày
a) Khi phát hiện vi phạm, thành viên
các đoàn thanh tra/kiểm tra kịp thời lập Biên bản ghi nhớ và kiến nghị, báo cáo
ngay Trưởng đoàn để xử lý hoặc kiến nghị xử lý; Trưởng đoàn báo cáo ngay Thanh
tra sở; Thanh tra sở báo cáo ngay Thanh tra Bộ (qua bộ phận Trực thanh tra thi)
bằng phương tiện thông tin nhanh nhất.
b) Cuối mỗi buổi coi thi, ngày chấm
thi, phúc khảo, Thanh tra sở tổng hợp những vi phạm được phát hiện báo cáo ngay
về Thanh tra Bộ (Mẫu số 01 - HD).
6.3. Sở GDĐT báo cáo tổng hợp kết quả
thanh tra/kiểm tra theo từng nội dung: chuẩn bị thi, coi thi, chấm thi, phúc khảo,
xét công nhận tốt nghiệp THPT về Thanh tra Bộ, chậm nhất là 10 ngày sau khi kết
thúc cuộc thanh tra/kiểm tra.
6.4. Cục Nhà trường báo cáo tổng hợp
kết quả kiểm tra công tác chuẩn bị thi và xét công nhận tốt nghiệp về Thanh tra
Bộ GDĐT, chậm nhất là 10 ngày sau khi kết thúc kiểm tra (Mẫu số 05-HD).
Điện thoại trực thanh tra thi của Bộ
GDĐT: 0877.836798.
Email: thanhtrachuyennganh@moet.gov.vn
IV. CÔNG TÁC PHỐI
HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG THANH TRA/KIỂM TRA
1. Các đoàn thanh tra/kiểm tra của Bộ,
các sở GDĐT cung cấp thông tin, phối hợp với Thanh tra Bộ trong xử lý thông
tin, phản ánh tiêu cực trong quá trình tổ chức thi, thanh tra thi, kiểm tra
thi; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo về Thanh tra Bộ.
2. Phối hợp giữa các đoàn thanh
tra/kiểm tra của sở GDĐT và đoàn thanh tra/kiểm tra của Bộ GDĐT tại một điểm
thi hoặc một khu vực chấm thi, khu vực phúc khảo bài thi theo nguyên tắc:
- Bảo đảm kiểm tra được nhiều phòng
thi hoặc nhiều phòng chấm thi;
- Nếu phát hiện vi phạm, đoàn thanh
tra/kiểm tra của sở GDĐT lập Biên bản vi phạm, kiến nghị xử
lý theo thẩm quyền, đoàn thanh tra/kiểm tra của Bộ lập Biên bản ghi nhớ; các
đoàn độc lập báo cáo theo quy định.
3. Trường hợp đoàn thanh tra/kiểm tra
của Bộ, đoàn kiểm tra của Ban chỉ đạo thi các cấp phát hiện vi phạm Quy chế
thi, kiến nghị xử lý thì Thanh tra sở, Cục Nhà trường phải theo dõi việc thực
hiện kiến nghị đó.
V. CÔNG TÁC TIẾP
NHẬN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ THI
1. Ban Chỉ đạo cấp quốc gia, Ban Chỉ
đạo cấp tỉnh, Thanh tra giáo dục các cấp, Lãnh đạo HĐT, Trưởng điểm thi tiếp nhận
thông tin và giải quyết khiếu nại, tố cáo về Kỳ thi theo quy định.
2. Sở GDĐT, Cục
Nhà trường thành lập và công khai đường dây nóng, tiếp
nhận, xử lý thông tin liên quan đến kỳ thi từ ngày
01/7/2021 đến khi kết thúc việc xét
công nhận tốt nghiệp THPT).
3. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong kỳ thi như sau:
a) Khi nhận được phản ánh vi phạm quy chế thi thì hướng dẫn,
xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền.
b) Trường hợp
khiếu nại về công tác tổ chức thi, hồ sơ và điểm bài thi: giải quyết
theo Quy chế thi.
c) Trường hợp tố
cáo vi phạm quy chế thi: tổ chức xác minh hoặc đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xác minh, xử lý theo Quy chế thi và quy định
của Luật tố cáo.
4. Việc xác minh, giải quyết khiếu nại, tố cáo về kỳ thi sau khi HĐT giải thể được giải quyết theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
VI. TRÁCH NHIỆM CỦA
NGƯỜI THAM GIA THANH TRA/KIỂM TRA
1. Thành viên đoàn thanh tra/kiểm tra làm việc
liên tục tại vị trí được phân công; báo cáo Trưởng đoàn kịp thời về
lý do vắng mặt tại địa điểm thanh tra/kiểm tra trong thời gian thanh tra/kiểm tra (nếu có).
2. Trưởng đoàn
thanh tra/kiểm tra thực
hiện theo đúng nội dung ghi trong quyết
định thanh tra/kiểm tra và chỉ đạo của người
ra quyết định thanh tra/kiểm tra; thành viên đoàn thanh
tra/kiểm tra chấp hành theo sự phân
công của Trưởng đoàn.
3. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định tại Mục III.4 Hướng dẫn này.
4. Người tham gia đoàn thanh tra/kiểm
tra chịu trách nhiệm quản lý thông tin, tài liệu liên quan
đến hoạt động thanh tra/kiểm tra theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
5. Việc xác minh, xử lý sai phạm đối với những người tham gia các Đoàn
thanh tra/kiểm tra thi thực hiện theo Khoản 2 Điều 24 Thông
tư số 23/2016/TT-BGDĐT và quy định pháp luật có liên
quan.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Ban Chỉ đạo cấp quốc gia;
- Thanh tra Chính phủ;
- UBND tỉnh;
- Cục A03, A05, A06 Bộ Công an (để phối hợp);
- Các đơn vị liên quan
thuộc Bộ (để thực hiện);
- Cơ sở giáo dục đại học (để thực hiện);
- Các Đoàn Thanh tra/kiểm
tra của Bộ (để thực
hiện);
- Cổng TTĐT Bộ GDĐT, Thanh tra Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, TTr.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Ngọc Thưởng
|
Mẫu số 01-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày
13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
……………….
SỞ (ĐOÀN)....
………………….)
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày ….. tháng …. năm 201
|
BÁO CÁO CUỐI NGÀY
(Dùng
chung cho Sở GDĐT, Đoàn thanh tra/kiểm tra của Bộ)
Thực hiện Quyết định số …../QĐ-….. ngày..../…./2021 của về
việc thanh tra công tác... kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2021 tại………,
Sở GDĐT ………. (Đoàn thanh tra/kiểm tra của Bộ)
báo cáo về những vi phạm trong ngày như sau:
1. Hiện tượng vi phạm (nếu có) và biện
pháp xử lý
Tại ……….. vào
lúc ……..giờ ………phút ………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
Tại …….. vào lúc
……….giờ …….phút …………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
2. Kiến nghị, đề xuất
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
(Lưu ý:
Báo cáo gửi về Bộ phận Trực thanh tra thi của Bộ trước 17 giờ hàng ngày)
|
Nơi nhận:
- Trực thanh tra thi Thanh tra Bộ;
- Lưu: ...
|
LÃNH
ĐẠO
|
Mẫu số 02-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày 13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
………..
Đoàn kiểm tra theo Quyết định
số ……………….
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
………, ngày ….. tháng …… năm 2021
|
KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH KIỂM TRA
Thực hiện Quyết định kiểm tra số………
ngày..../…./2021 của ……về
việc ……, Đoàn kiểm tra lập kế hoạch tiến hành kiểm tra như
sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích
………………………………………………………………………………………………………….
2. Yêu cầu
………………………………………………………………………………………………………….
II. Nội dung kiểm tra
………………………………………………………………………………………………………….
III. Phương pháp tiến hành kiểm
tra
………………………………………………………………………………………………………….
IV. Tổ chức thực hiện
- Tiến độ thực hiện:
- Chế độ thông tin, báo cáo:
- Thành viên tiến hành kiểm tra:
- Điều kiện vật chất bảo đảm thực hiện
cuộc kiểm tra:
- Những vấn đề khác (nếu có):
………………………………………………………………………………………………………….
|
Phê
duyệt của người
ra quyết định kiểm tra
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Trưởng
đoàn kiểm tra
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
Nơi nhận:
- …;
- Lưu:
|
|
Mẫu số 03-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày 13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
………………..
ĐOÀN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…………, ngày …….. tháng ……. năm 2021
|
BIÊN BẢN GHI NHỚ
Các vấn đề cần khắc phục
(dùng
chung cho các khâu của kỳ thi)
Vào hồi .... giờ....ngày .../…/2021 tại ……., Đoàn kiểm
tra thành lập theo Quyết định số: …./QĐ-…… ngày …/.../2021 của
…………….. kiểm tra công tác.... kỳ thi Tốt nghiệp trung học
phổ thông năm 2021 tại ……………………..
I. ĐẠI DIỆN ĐOÀN KIỂM TRA
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
II. ĐẠI
DIỆN
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
III. NỘI DUNG
Thống nhất xác
nhận các vấn đề cần khắc phục sau đây (liệt kê, mô tả về những vấn đề cần khắc
phục):
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
Đoàn (cán bộ) kiểm tra đề nghị ………… khắc phục những thiếu sót trên để bảo đảm
thực hiện đúng quy chế thi của Bộ GDĐT trước …… giờ ....
ngày ..../..../2021, báo cáo kết quả giải quyết về Đoàn kiểm tra và Bộ phận trực
kiểm tra thi của ……………….
Biên bản kết thúc vào hồi ……..giờ .... ngày ..../..../………….
Biên bản đã được đọc lại cho những
người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành .... bản có
giá trị như nhau, mỗi bên giữ một bản./.
|
ĐẠI
DIỆN ĐOÀN KIỂM TRA
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
ĐẠI
DIỆN ĐƠN VỊ
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
|
NGƯỜI
GHI BIÊN BẢN
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 04-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày 13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
………………..
ĐOÀN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…………, ngày …….. tháng ……. năm 2021
|
BIÊN BẢN
Kiểm tra công tác
…………………….
(Dùng
chung cho đoàn kiểm tra)
Vào hồi …….giờ …………………..ngày ..../..../2021 tại …………., Đoàn kiểm tra thành
lập theo Quyết định số: …../QĐ…….. ngày
…../…./2021 của…………….. kiểm tra công
tác ……………. Kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2021 tại ……………………..
I. ĐẠI DIỆN ĐOÀN KIỂM TRA
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
II. ĐẠI
DIỆN
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
- Ông (bà) ………………………………………, chức
vụ: ………………………………………
III. NỘI DUNG KIỂM TRA
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
Biên bản kết thúc vào hồi ….. giờ .... ngày .../…/2021.
Biên bản đã được đọc lại cho những
người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành .... bản có
giá trị như nhau, mỗi bên giữ một bản./.
|
ĐẠI
DIỆN ĐOÀN KIỂM TRA
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
ĐẠI
DIỆN ĐƠN VỊ
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
|
NGƯỜI
GHI BIÊN BẢN
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 05-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày 13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
………………..
ĐOÀN KIỂM TRA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…………, ngày …….. tháng ……. năm 2021
|
BÁO CÁO
Kết quả kiểm tra công tác
………………………….
(Dùng
chung cho các đoàn kiểm tra)
Thực hiện Quyết định kiểm tra số
..../QĐ-….. ngày .../..../2021 của …………….. về kiểm tra công tác …………………………………………… kỳ thi Tốt
nghiệp trung học phổ thông năm 2021, từ ngày ..../..../2021 đến ngày
.../.../2021 Đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra tại ………………….
Quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã
làm việc với ……………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
(các đơn vị được kiểm tra), tiến hành kiểm tra, xác minh trực tiếp các nội dung. Sau đây là kết quả
kiểm tra:
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH (của đối tượng kiểm tra)
………………………………………………………………………………………………………
II. KẾT QUẢ KIỂM TRA, XÁC MINH
………………………………………………………………………………………………………
III. KẾT LUẬN
1. Ưu điểm
………………………………………………………………………………………………………
2. Hạn chế, tồn tại
………………………………………………………………………………………………………
IV. CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ THEO THẨM
QUYỀN ĐÃ ÁP DỤNG (nếu có)
………………………………………………………………………………………………………
V. KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÝ
………………………………………………………………………………………………………
|
Nơi nhận:
- (Chức danh người ra Quyết định kiểm tra);
- Cơ quan thanh tra cấp trên;
- Lưu: ...
|
TRƯỞNG
ĐOÀN KIỂM TRA
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 06-HD
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1952/BGDĐT-TTr ngày
13/5/2021 của Bộ GDĐT)
|
………………
(CQ ban hành) ………
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ……../TB-…….
|
……….., ngày …… tháng …. năm 2021
|
THÔNG BÁO
Kết quả kiểm tra việc ……………….
(Dùng
chung cho đoàn kiểm tra)
Thực hiện Quyết định kiểm tra số
..../QĐ-……. ngày …./…./2021 của ……………. về kiểm tra công tác ……………..
Kỳ thi Tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2021, từ ngày
.../.../2021 đến ngày ..../…./2021.
Xét báo cáo kết quả kiểm tra ……………ngày ..../…./2021 của Trưởng đoàn kiểm tra, ý kiến
giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng kiểm tra,
(Người ra quyết định kiểm tra) …………… Thông báo kết quả kiểm tra như sau:
I. KẾT QUẢ KIỂM TRA, XÁC MINH
………………………………………………………………………………………………………
II. KẾT
LUẬN
1. Ưu
điểm
………………………………………………………………………………………………………
2. Hạn chế, tồn tại
………………………………………………………………………………………………………
III. CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ THEO THẨM
QUYỀN ĐÃ ÁP DỤNG (nếu có)
………………………………………………………………………………………………………
IV. KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÝ
………………………………………………………………………………………………………
|
Nơi nhận:
- Cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có);
- Đối tượng kiểm tra;
- Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp;
- Cơ quan thanh tra nhà nước cấp trên;
- Lưu: ...
|
NGƯỜI
RA QUYẾT ĐỊNH
KIỂM TRA
(Ký và ghi rõ họ tên đóng dấu)
|
[1] Các sở giáo dục và đào tạo, Sở Giáo dục -
Khoa học và Công nghệ Bạc Liêu gọi chung là sở giáo dục và đào tạo.