Quyết định 678/QĐ-BNN-TCTL 2022 thực hiện Chiến lược quốc gia về cấp nước sạch

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 678/QĐ-BNN-TCTL

Hà Nội, ngày 21 tháng 02 năm 2022

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Lê Văn Thành (để b/c);
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giáo dục và Đào tạo;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, TCTL.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Hoàng Hiệp

TT

Nội dung, hoạt động thực hiện

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Sản phẩm

Thời gian thực hiện

Bắt đầu

Kết thúc

I

TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC

1

Tổ chức phổ biến Chiến lược.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Cuộc họp, hội nghị, bản tin, tài liệu

2022

2026

2

Tổ chức hưởng ứng Tuần lễ quốc gia Nước sạch và vệ sinh môi trường hàng năm và triển khai các hoạt động hưởng ứng.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Hội nghị, các hoạt động hưởng ứng

Hàng năm

3

Thực hiện hoạt động giáo dục, truyền thông để tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cơ chế, chính sách; thay đổi hành vi, thói quen; sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ nguồn nước, công trình cấp nước; đảm bảo vệ sinh hộ gia đình, vệ sinh cá nhân; hướng dẫn người dân chủ động tích, trữ nước để sử dụng trong mùa khô, thời gian hạn hán, xâm nhập mặn, ngập lụt.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Cuộc họp, bản tin, tài liệu

Hàng năm

4

Đa dạng loại hình truyền thông, kết hợp giữa phương thức truyền thống với ứng dụng công nghệ thông tin; tổ chức truyền thông nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn nước; thông tin tuyên truyền phục vụ công tác chỉ đạo điều hành trên website của Tổng cục Thủy lợi.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Cuộc họp, bản tin, tài liệu

Hàng năm

II

HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, CHÍNH SÁCH

II.1

Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về cấp nước sạch nông thôn

1

Phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng Luật Cấp nước.

Theo phân công của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Luật

2022

2025

2

Phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan sửa đổi Nghị định số 117/2007/NĐ- CP ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch.

Theo phân công của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Nghị định

2022

2026

3

Phối hợp xây dựng hướng dẫn các nội dung về nước sạch nông thôn trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Theo phân công của Bộ Nông nghiệp và PTNT

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thông tư, tài liệu hướng dẫn

2022

2023

4

Xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện bảo đảm cấp nước an toàn nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Pháp chế và các cơ quan, đơn vị liên quan

Thông tư

2022

2023

5

Xây dựng Thông tư quy định chế độ, quy trình bảo trì công trình cấp nước sạch nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Pháp chế và các cơ quan, đơn vị liên quan

Thông tư

2022

2023

6

Xây dựng tiêu chuẩn thiết kế công trình cấp nước sạch nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tiêu chuẩn cơ sở

2022

2023

II.2

Nghiên cứu đề xuất xây dựng các cơ chế, chính sách mới

1

Nghiên cứu đề xuất xây dựng chính sách hỗ trợ đầu tư, quản lý vận hành công trình sau đầu tư tại các vùng khan hiếm, khó khăn về nguồn nước, vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực bãi ngang, ven biển, biên giới và hải đảo; hỗ trợ các đối tượng hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ dân sinh sống tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được sử dụng nước sạch, dịch vụ vệ sinh phù hợp, đảm bảo an sinh xã hội.

Tổng cục Thủy lợi

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Đề tài nhiệm vụ, báo cáo, đề xuất xây dựng VBQPPL

2022

2025

2

Phối hợp với Bộ, ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư, quản lý vận hành công trình cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Đề tài nhiệm vụ, báo cáo, đề xuất xây dựng VBQPPL

2022

2025

3

Nghiên cứu rà soát, cập nhật, sửa đổi bổ sung chính sách tín dụng nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn để tiếp tục thực hiện đầu tư xây dựng, cải tạo sửa chữa công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

2022

2023

II.3

Hoàn thiện thể chế

1

Đánh giá hiện trạng hệ thống cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước, hệ thống đơn vị sự nghiệp, đơn vị quản lý khai thác công trình trong lĩnh vực nước sạch nông thôn từ trung ương đến địa phương và đề xuất giải pháp củng cố thực hiện.

Vụ Tổ chức cán bộ

Tổng cục Thủy lợi và các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

2022

2025

III

ĐẦU TƯ CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN

1

Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về nước sạch và vệ sinh nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Chương trình, kế hoạch, đề án, dự án

2022

2025

2

Đầu tư công trình tạo nguồn cấp nước sinh hoạt tại vùng khan hiếm, khó khăn về nguồn nước, khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng của hạn hán, xâm nhập mặn, ô nhiễm nguồn nước từ nguồn vốn ngân sách trung ương.

Vụ Kế hoạch

Tổng cục Thủy lợi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Quyết định

Hàng năm

3

Đầu tư xây dựng công trình cấp nước tập trung nông thôn cho vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực bãi ngang, ven biển, biên giới, hải đảo từ nguồn vốn ngân sách trung ương.

Vụ Kế hoạch

Tổng cục Thủy lợi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Quyết định

Hàng năm

4

Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo.

Vụ Kế hoạch

Tổng cục Thủy lợi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Quyết định

2022

Theo các kỳ trung hạn

5

Kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư công trình cấp nước tập trung nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

IV

CẤP NƯỚC QUY MÔ HỘ GIA ĐÌNH

1

Triển khai thí điểm hỗ trợ cấp nước quy mô hộ gia đình phù hợp với vùng miền để nhân rộng.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Bể chứa nước mưa và các hình thức trữ nước khác

Hàng năm

2

Hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn sử dụng vật liệu thu, xử lý, trữ nước an toàn hộ gia đình.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu hướng dẫn

Hàng năm

3

Xây dựng hướng dẫn về quy định vật tư, thiết bị sử dụng trong công trình cấp nước quy mô hộ gia đình; trách nhiệm của các đơn vị cung cấp vật tư, thiết bị.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu hướng dẫn

2023

2024

V

CẤP NƯỚC AN TOÀN VÀ THÍCH ỨNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

1

Xây dựng hướng dẫn thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn nông thôn đảm bảo ứng phó thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu hướng dẫn

2022

2023

2

Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát đánh giá và tổng hợp tình hình triển khai thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

VI

NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VẬN HÀNH CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN

1

Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác quản lý vận hành công trình cấp nước sạch nông thôn sau đầu tư.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Văn bản chỉ đạo, điều hành

Hàng năm

2

Rà soát đánh giá hiệu quả hoạt động của các tổ chức, đơn vị quản lý vận hành và năng lực quản lý vận hành công trình cấp nước sạch nông thôn tại địa phương - nhất là đối với công trình hoạt động kém hiệu quả.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo, tài liệu hướng dẫn

2022

2025

3

Hỗ trợ kỹ thuật quản lý vận hành công trình sau đầu tư tại các vùng khan hiếm, khó khăn về nguồn nước, vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực bãi ngang, ven biển, biên giới và hải đảo.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

VII

XỬ LÝ CHẤT THẢI CHĂN NUÔI

1

Xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi.

Cục Chăn nuôi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu hướng dẫn

2022

2025

2

Tăng cường hướng dẫn kiểm tra tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi.

Cục Chăn nuôi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

VIII

KHOA HỌC CÔNG NGHỆ

1

Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ, giải pháp cấp nước và vệ sinh thân thiện với môi trường, ưu tiên công nghệ đơn giản, giá thành phù hợp.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Công nghệ, giải pháp

Hàng năm

2

Nghiên cứu, ứng dụng vật liệu mới, tận dụng nguyên vật liệu địa phương trong xây dựng công trình, bảo đảm chất lượng, kỹ thuật, mỹ quan và cảnh quan công trình.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Công nghệ, giải pháp

Hàng năm

3

Ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ thông minh trong giám sát nguồn nước, chất lượng nước, thực hiện số hóa, tự động hóa công tác quản lý vận hành và bảo vệ công trình.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Công nghệ, giải pháp

Hàng năm

4

Nghiên cứu và triển khai áp dụng công nghệ xử lý nước mặn, nước lợ thành nước ngọt; thu gom, xử lý và trữ nước mưa đảm bảo chất lượng; công nghệ xử lý nước quy mô hộ gia đình đảm bảo vận hành đơn giản, hiệu quả; khai thác và sử dụng năng lượng tái tạo như năng lượng mặt trời, sóng, gió...trong sản xuất nước sạch và xử lý nước thải sinh hoạt, chất thải chăn nuôi.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Công nghệ, giải pháp

Hàng năm

5

Rà soát, bổ sung, đề xuất danh mục, tổ chức xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật về lĩnh vực nước sạch nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan

Tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật

Hàng năm

6

Rà soát, bổ sung, đề xuất xây dựng danh mục, tổ chức thực hiện đề tài, nhiệm vụ khoa học công nghệ về lĩnh vực nước sạch nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan

Đề tài

Hàng năm

IX

HỢP TÁC QUỐC TẾ

1

Tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, thông tin, hoạt động của ngành với các nhà tài trợ, tổ chức quốc tế, tổ chức hội, chuyên gia có kinh nghiệm trong hoạt động nước sạch và vệ sinh nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Hợp tác quốc tế và các cơ quan, đơn vị liên quan

Hội nghị, hội thảo, cuộc họp

Hàng năm

2

Tổ chức tiếp nhận và triển khai các hoạt động hỗ trợ khẩn cấp về nước sạch và vệ sinh nông thôn trong trường hợp xảy ra thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn…

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Hợp tác quốc tế, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Hoạt động hỗ trợ khẩn cấp

Hàng năm

3

Tiếp nhận, tổ chức chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, hiện đại trong hoạt động nước sạch và vệ sinh nông thôn với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Hợp tác quốc tế, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Hợp đồng chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ

Hàng năm

4

Huy động nguồn lực hỗ trợ từ các nhà tài trợ, tổ chức quốc tế thực hiện các mục tiêu, giải pháp trong lĩnh vực nước sạch và vệ sinh nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Hợp tác quốc tế và các cơ quan, đơn vị liên quan

Đề xuất dự án, hoạt động được phê duyệt

2022

2030

X

NGUỒN NHÂN LỰC

1

Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực nước sạch nông thôn.

Vụ Tổ chức cán bộ

Tổng cục Thủy lợi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu

Hàng năm

2

Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng cho lực lượng quản lý và vận hành công trình; tăng cường năng lực cho lực lượng quản lý ở cơ sở.

Tổng cục Thủy lợi

Vụ Tổ chức cán bộ, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Tài liệu

Hàng năm

XI

TỔ CHỨC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ

1

Rà soát, sửa đổi bộ chỉ số theo dõi đánh giá về nước sạch nông thôn phù hợp với thực tế triển khai.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Quyết định

2022

2025

2

Tổng hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về nước sạch và vệ sinh nông thôn.

Tổng cục Thủy lợi

Cục Chăn nuôi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

3

Hướng dẫn, giám sát đánh giá thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí về nước sạch, vệ sinh nông thôn trong Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới các cấp.

Tổng cục Thủy lợi

Văn phòng Điều phối nông thôn mới Trung ương, Cục Chăn nuôi, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

4

Kiểm tra, giám sát thực hiện các hoạt động nước sạch nông thôn, triển khai thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn nông thôn tại địa phương.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

5

Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện Chiến lược.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

6

Tổ chức Hội nghị, hội thảo, tham vấn về các nội dung thực hiện Chiến lược; định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược.

Tổng cục Thủy lợi

Địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan

Hội nghị, hội thảo, cuộc họp

Hàng năm; 5 năm; 10 năm